Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам`яне марки ДГР 0-200 або еквівалент)
Очікувана вартість
1 443 785,00 UAH
UA-2018-09-05-002049-a ● 6fef47c06d9c4d9b9cb8501c38b18340
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти, молоді та спорту Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області |
| Код ЄДРПОУ: | 02136258 |
| Місцезнаходження: | 70600, Україна , Запорізька обл., Пологи, вул. Єдності 32 |
| Контактна особа: |
Хурда Надія Костянтинівна +380616523328 voms_pologi_tender@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 05 вересня 2018 16:46 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 11 вересня 2018 16:50 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 17 вересня 2018 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 21 вересня 2018 16:50 |
| Початок аукціону: | 24 вересня 2018 11:49 |
| Очікувана вартість: | 1 443 785,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 14 437,85 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
на ІІ півріччя 2018 року
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
581 т
ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам`яне марки ДГР 0-200 або еквівалент)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
70600, Україна, Запорізька область, Пологівський район, Пологівський район
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 жовтня 2018
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
05 вересня 2018 16:49 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
05 вересня 2018 16:46 |
Д 6 Лист згода персональні дані.doc | |
05 вересня 2018 16:46 |
Д 5 Технічні вимоги.doc | |
05 вересня 2018 16:46 |
Д 4 Проект договору.doc | |
05 вересня 2018 16:46 |
Д 3 Док-ти переможець.doc | |
05 вересня 2018 16:46 |
Д 2 Кваліфікаційні критерії.doc | |
05 вересня 2018 16:46 |
Д 1 Форма пропозиції.doc | |
05 вересня 2018 16:46 |
Тенд.документація.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-09-05-002049-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ПРИВАТНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ, Код ЄДРПОУ:42234769
Дата подання: 30 вересня 2018 19:09
ВИМОГА ЗАМОВНИКУ
ВИМОГА ЗАМОВНИКУ
щодо порушення Відділом освіти, молоді та спорту Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області порядку проведення процедури закупівлі
код ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо
(Вугілля кам’яне марки ДГР 0-200 або еквівалент)
щодо порушення Відділом освіти, молоді та спорту Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області порядку проведення процедури закупівлі
код ДК 021:2015 09110000-3 Тверде паливо
(Вугілля кам’яне марки ДГР 0-200 або еквівалент)
Рішення замовника: Вимога відхилена
03 жовтня 2018 16:48
25.09.2018 року за результатом розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Приватна вугільна компанія», тендерний комітет дійшов висновку про невідповідність пропозиції даного учасника вимогам тендерної документації. В результаті цього, даного учасника було відхилено.
Так, у протоколі засідання тендерного комітету було наведено вичерпний перелік підстав відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Приватна вугільна компанія». Зокрема, відповідним учасником не було надано сертифікат якості, який би підтвердив не тільки відповідність нормам якості, а й те, що зразки для дослідження були відібранні саме того вугілля, яке знаходиться на складі учасника, та яке є предметом закупівлі.
Більш того, склад учасника, відповідно до наданих ним документів, розташований за адресою: Луганська область, місто Лисичанськ, вулиця Московська, будинок 302. В той час, як місцем відбору проб, яке вказано у сертифікаті якості, є м. Покровськ. Однак, учасник не надав документи, які б підтвердили наявність у нього складу у м. Покровськ.
Враховуючи зазначене, тендерним комітетом було правомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Приватна вугільна компанія», як таку, що не відповідає вимогам Тендерної документації, оскільки даний учасник не надав сертифікат якості, який би підтвердив відібрання зразків для дослідження саме того вугілля, яке ним пропонується.
З тих же підстав, що і зазначені вище, тендерним комітетом було визнано протокол випробувань, наданий ТОВ «Приватна вугільна компанія», таким, що не підтверджує відбір проб вугілля кам’яного, яке знаходиться на складі учасника або його виробника. А отже, наданий учасником документ не підтверджує відповідність запропонованого ним товару вимогам якості та умовам тендерної документації. Відсутність же такого підтвердження і стало правомірною підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Приватна вугільна компанія».
Останньою підставою для відхилення тендерної пропозиції такого учасника став договір, який останній надав для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору.
Через те, що учасник надав договір із контрагентом, місцезнаходження якого збігається з місцем реєстрації директора цього учасника, у тендерного комітету виникли сумніви реальності такого договору. А отже, враховуючи зазначене, сторони за договором є взаємопов’язаними особами, що унеможливлює здійснення об’єктивної оцінки укладання та виконання такого договору. А отже, тендерний комітет прийняв вірне рішення вважати даний договір неналежним підтвердженням досвіду виконання аналогічних договорів.
У зв’язку з чим, учасник був визнаний таким, що не відповідає кваліфікаційному критерію, зазначеному в абз.4 ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки не підтвердив досвід виконання аналогічних договорів, через що його тендерну пропозицію було відхилено.
Додатково зазначаємо, що відповідна закупівля має важливе та пріоритетне значення для Замовника. Невідповідність якості товару може призвести до погіршення опалення у холодну пору року, що є неприпустимим для закладів освіти. У зв’язку з цим, Замовник приділяє особливу увагу документам, що підтверджують відповідну якість запропонованого товару.
Окремо повідомляємо, тендерний комітет здійснює свою діяльність та приймає рішення із неухильним дотриманням норм Закону України «Про публічні закупівлі».
Так, у протоколі засідання тендерного комітету було наведено вичерпний перелік підстав відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Приватна вугільна компанія». Зокрема, відповідним учасником не було надано сертифікат якості, який би підтвердив не тільки відповідність нормам якості, а й те, що зразки для дослідження були відібранні саме того вугілля, яке знаходиться на складі учасника, та яке є предметом закупівлі.
Більш того, склад учасника, відповідно до наданих ним документів, розташований за адресою: Луганська область, місто Лисичанськ, вулиця Московська, будинок 302. В той час, як місцем відбору проб, яке вказано у сертифікаті якості, є м. Покровськ. Однак, учасник не надав документи, які б підтвердили наявність у нього складу у м. Покровськ.
Враховуючи зазначене, тендерним комітетом було правомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Приватна вугільна компанія», як таку, що не відповідає вимогам Тендерної документації, оскільки даний учасник не надав сертифікат якості, який би підтвердив відібрання зразків для дослідження саме того вугілля, яке ним пропонується.
З тих же підстав, що і зазначені вище, тендерним комітетом було визнано протокол випробувань, наданий ТОВ «Приватна вугільна компанія», таким, що не підтверджує відбір проб вугілля кам’яного, яке знаходиться на складі учасника або його виробника. А отже, наданий учасником документ не підтверджує відповідність запропонованого ним товару вимогам якості та умовам тендерної документації. Відсутність же такого підтвердження і стало правомірною підставою для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Приватна вугільна компанія».
Останньою підставою для відхилення тендерної пропозиції такого учасника став договір, який останній надав для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору.
Через те, що учасник надав договір із контрагентом, місцезнаходження якого збігається з місцем реєстрації директора цього учасника, у тендерного комітету виникли сумніви реальності такого договору. А отже, враховуючи зазначене, сторони за договором є взаємопов’язаними особами, що унеможливлює здійснення об’єктивної оцінки укладання та виконання такого договору. А отже, тендерний комітет прийняв вірне рішення вважати даний договір неналежним підтвердженням досвіду виконання аналогічних договорів.
У зв’язку з чим, учасник був визнаний таким, що не відповідає кваліфікаційному критерію, зазначеному в абз.4 ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки не підтвердив досвід виконання аналогічних договорів, через що його тендерну пропозицію було відхилено.
Додатково зазначаємо, що відповідна закупівля має важливе та пріоритетне значення для Замовника. Невідповідність якості товару може призвести до погіршення опалення у холодну пору року, що є неприпустимим для закладів освіти. У зв’язку з цим, Замовник приділяє особливу увагу документам, що підтверджують відповідну якість запропонованого товару.
Окремо повідомляємо, тендерний комітет здійснює свою діяльність та приймає рішення із неухильним дотриманням норм Закону України «Про публічні закупівлі».
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-09-05-002049-a.c2
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ", Код ЄДРПОУ:39635487
Дата подання: 04 жовтня 2018 18:37
Дата подання: 04 жовтня 2018 18:37
Скарга щодо прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників
Відділом освіти, молоді та спорту Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги щодо закупівлі ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам`яне марки ДГР 0-200 або еквівалент) (ідентифікатор закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу – UA-2018-09-05-002049-a).
Згідно з рішенням Замовника від 27.09.2018 за результатами проведення електронного аукціону (24.09.2018) та розгляду документів тендерної пропозиції переможцем процедури відкритих торгів щодо закупівлі ДК 021:2015 09110000-3 – Тверде паливо (Вугілля кам`яне марки ДГР 0-200 або еквівалент) визначено учасника торгів – товариство з обмеженою відповідальністю «АТЛАСС» (далі – ТОВ «АТЛАСС»).
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ» (далі – ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ»), яке також є учасником даних торгів, не може погодитися з таким рішенням Замовника та вважає, що дії Замовника порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та є такими, що порушують його права та інтереси.
Вважаємо, що Замовник порушив принцип здійснення закупівель, встановлений частиною першою статті 3 Закону – об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно оцінив пропозицію учасника торгів – ТОВ «АТЛАСС» та визначив його переможцем тендеру, порушив статтю 30 Закону.
Згідно з ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України до способів захисту цивільних прав та інтересів відноситься, зокрема, – припинення дії, яка порушує право. Тому, ТОВ «ТВК «ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ» звертається до Органу оскарження.
Розгорнути
Згорнути
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Рішення від 08.10.2018 № 10281 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 08 жовтня 2018 17:39
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24 вересня 2018 12:28
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ ПРИВАТНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ |
1 069 040,00
UAH з ПДВ
|
966 784,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАСС" ( ТОВ "АТЛАСС" ) |
1 095 185,00
UAH з ПДВ
|
967 452,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "ЛІДЕР АКТИВ" |
1 220 100,00
UAH з ПДВ
|
981 300,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ТОРГІВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ" ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" |
1 440 299,00
UAH з ПДВ
|
1 342 197,15
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ Вугільна компанія центр |
1 385 685,00
UAH з ПДВ
|
1 356 625,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ПРИВАТНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ #42234769 |
Відхилено |
966 784,00
UAH з ПДВ
|
25 вересня 2018 15:09
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАСС" ( ТОВ "АТЛАСС" ) #40355747 |
Переможець |
967 452,00
UAH з ПДВ
|
27 вересня 2018 10:34
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 05 жовтня 2018 15:27 |
| Коментар щодо відміни: | Неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель (ч.1 п.2 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі»). |
Документи:
|
05 жовтня 2018 15:27
|
Протокол |