Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Модернізація МВРС діагностичним обладнанням. Модеранізація стендів для випробування високовольтних вимикачів, розрядників та гасників коливань
Очікувана вартість
2 020 500,00 UAH
UA-2018-08-30-001494-a 5cd2c9387d9845b1bf3a38aef2e60ad3
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Служба організації закупівель

+380443096909
+380443096906
+380443096911
+380443096929
+380443096910
sergeeva_ai@sw.uz.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Регіональна філія "Південно-Західна залізниця" ПАТ "Укрзалізниця"
Код ЄДРПОУ: 40081221
Вебсайт: http://swrailway.gov.ua
Місцезнаходження: 01601, Україна , Київ обл., м. Київ, вул. Лисенка, 6
Контактна особа: Служба організації закупівель
+380443096909,+380443096906,+380443096911,+380443096929,+380443096910
sergeeva_ai@sw.uz.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 30 серпня 2018 16:45
Звернення за роз’ясненнями: до 04 вересня 2018 18:00
Оскарження умов закупівлі: до 10 вересня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 14 вересня 2018 18:00
Очікувана вартість: 2 020 500,00 UAH без ПДВ

Інформація про предмет закупівлі

Більш детальна інформація в тендерній документації. Проект договору в тендерній документації.

Тендерна документація

07 вересня 2018 11:29
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
07 вересня 2018 11:20
Додаток №15 Формуляр.pdf
07 вересня 2018 11:20
Додаток №13.pdf
07 вересня 2018 11:20
Додаток №18 - Стенд для випробування повітряних вимикачів МА.pdf
07 вересня 2018 11:20
Додаток №14 свідоцтво з атестації 1.pdf
07 вересня 2018 11:20
Додаток №12.pdf
07 вересня 2018 11:20
Додаток №11 акт дефектації.pdf
07 вересня 2018 11:20
ПРОТОКОЛ_ЗМІН_06.09.2018.doc
07 вересня 2018 11:20
Додаток №17.pdf
07 вересня 2018 11:19
ТД_Модернізація_МВРС_зі_змінами_від_06.09.2018.doc
07 вересня 2018 11:19
Додаток №16 - Атестат.pdf
30 серпня 2018 16:45
Додаток_№_10.jpg
30 серпня 2018 16:45
Додаток_№_9.jpg
30 серпня 2018 16:45
Додаток_№_9_продовження.jpg
07 вересня 2018 11:29
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
31 серпня 2018 08:27
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
07 вересня 2018 11:20
Додаток №15 Формуляр.pdf
07 вересня 2018 11:20
Додаток №13.pdf
07 вересня 2018 11:20
Додаток №18 - Стенд для випробування повітряних вимикачів МА.pdf
07 вересня 2018 11:20
Додаток №14 свідоцтво з атестації 1.pdf
07 вересня 2018 11:20
Додаток №12.pdf
07 вересня 2018 11:20
Додаток №11 акт дефектації.pdf
07 вересня 2018 11:20
ПРОТОКОЛ_ЗМІН_06.09.2018.doc
07 вересня 2018 11:20
Додаток №17.pdf
07 вересня 2018 11:19
ТД_Модернізація_МВРС_зі_змінами_від_06.09.2018.doc
30 серпня 2018 16:45
ТД_Модернізація_МВРС.doc
07 вересня 2018 11:19
Додаток №16 - Атестат.pdf
30 серпня 2018 16:45
Додаток_№_10.jpg
30 серпня 2018 16:45
Додаток_№_9.jpg
30 серпня 2018 16:45
Додаток_№_9_продовження.jpg

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-08-30-001494-a.c1
Статус:
Вирішена
Учасник: Приватне мале підприємство "КОМПРО", Код ЄДРПОУ:13908190
Дата подання: 02 вересня 2018 22:54
Невідповідність змісту дефектних актів (Додаток 9 и 10) вимогам діючого законодавства ГОСТ 2.602-95 ЕСКД Ремонтные документы в части п.7 Требования к построению, содержанию и изложению документов
Наше підприємство більше 10 років займається розробкою та виготовленням нестандартного технологічного та випробувального обладнання. У нас багатий досвід у розробці ПКД на виготовлення нового чи модернізацію застарілого випробувального обладнання, яке вже більше 10 років успішно експлуатується у 11 структурних підрозділах ПАТ «Укрзалізниця». У нас є науковий і виробничий потенціал щоб прийняти участь в аукціоні UA-2018-08-30-001494-a «Модернізація МВРС діагностичним обладнанням. Модернізація стендів для випробування високовольтних вимикачів, розрядників та гасників коливань» у моторвагонному депо Фастів РФ «Південно-західна залізниця». Але ретельно вивчивши технічну інформацію у додатках 9 и 10 до ТД, ми не змогли скласти кошторис на наші послуги у відповідності до додатка 8 проекту договору по Лотам 1 и 2 з вагомих причин оскільки зміст дефектних актів, наданих у складі тендерної документації (Додаток 9 и 10), не відповідають вимогам діючого законодавства ГОСТ 2.602-95 ЕСКД «Ремонтные документы» в частині п.7 «Требования к построению, содержанию и изложению документов» . У п.п.7.15.5. «Требования на дефектацию изделий» зазначено зразок карти дефектації та ремонту, в якій конкретизовані види дефектів та відхилення вимірів від паспортних. Надані замовником дефектні акти не містить наступної технічної інформації:


Щоб уникнути створення умов для упередженого проведення торгів на аукціоні серед обмеженого кола виробничих фірм і створити однакові умови для участі інших учасників, вимагаємо:
1. Доповнити зміст дефектних актів технічною інформацією про предмет закупівлі (модернізації) із наданням у складі ТД фотокопій дефектних складових частин випробувальних стендів із протоколами вимірів фізичних параметрів та їх порівняння із нормованими у паспорті виробника, згідно зазначених у ГОСТ2.602-95 рекомендацій (дивись наведений вище зразок).
2. Надати у складі ТД вхідні технічні данні для проведення модернізації, а саме, копії: паспорту, керівництва із експлуатації та затверджену виробником програму і методику атестації, які є в наявності до моменту проведення модернізації.
3. Збільшити термін подачі документів мінімум на 30 календарних днів, які потрібні іншим потенційним учасникам торгів для власного обстеження об’єктів модернізації, складання дефектних актів і розрахунку на їх підставі кошторису з виконання робіт.
4. Збільшити термін виконання договору до 120 календарних днів.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
05 вересня 2018 16:48
Доброго дня! Розглянувши вашу вимогу в системі електронних закупівель щодо невідповідності змісту дефектних актів (Додаток 9 и 10) вимогам діючого законодавства ГОСТ 2.602-95 ЕСКД Ремонтные документы в части п.7 Требования к построению, содержанию и изложению документов по оголошеній процедурі відкритих торгів на закупівлю «Модернізація МВРС діагностичним обладнанням. Модернізація стендів для випробування високовольтних вимикачів, розрядників та гасників коливань», оголошення № UA-2018-08-30-001494-a повідомляємо наступне. Щодо першої вимоги - нормативний документ ГОСТ 2.602-95 ЕСКД Ремонтные документы в части п.7 Требования к построению, содержанию и изложению застосовується для широкого впливу використання ремонту та модернізації, представниками Замовника та вимогами дефектних актів чітко зазначено нормативний документ необхідний для застосування під час ремонту та модернізації стендів, а саме:
По лоту №1 - Інструкція по випробовуванню гасників коливань (амортизаторів) вагонів на стенді, затверджена ПКТБ ЦВ МПС, Москва 1964р.;
Інструкція ЦТЭП-15/ ЦТтеп-47 по утриманню та ремонту гасників коливань локомотивів та вагонів електропоїздів, затверджена від 30.12.86р ;
По лоту №2 - ТИ 161 «Технологічні інструкції на деповський ремонт головного вимикача типу ВОВ-25М».
У зв’язку з вище зазначеним, до умов тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Також слід зазначити, що на підприємстві відсутні спеціалісти для визначення, та обстеження фізичних параметрів в зв’язку з чим необхідно провести модернізацію з залученням сторонніх організацій.
Щодо модернізації стенду ВОВ-25-4М для випробування повітряних вимикачів, основною потребою Замовника, є повне відновлення робочого ресурсу наявного стенду з проведенням відповідної модернізації, шляхом переводу його від аналогового керування на цифрове з послідуючим створенням комп’ютерної бази облікових даних, яка проводитиме автоматичну фіксацію облікових даних, при цьому забезпечити збереження аналогової схеми стенду, що в свою чергу, при виході з ладу будь-якого складового елементу стенду залишить можливість використання стенду в аналоговому режимі з отриманням параметрів замірів
Щодо другої вимоги - до умов тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Щодо третьої вимоги – кінцевий строк подання тендерних пропозицій буде визначений при публікації затверджених змін до умов тендерної документації
Щодо четвертої вимоги - дана вимога не може бути задоволена, оскільки даний термін продовжить надання послуг до 2019р., що суперечить вимогам проекту договору, та фінансування на дану закупівлю передбаченого планами закупівлі та фінансового 2018р.
Номер вимоги: UA-2018-08-30-001494-a.b3
Статус:
Вирішена
Учасник: Приватне мале підприємство "КОМПРО", Код ЄДРПОУ:13908190
Дата подання: 03 вересня 2018 15:36
Невідповідність змісту технічного завдання (Додаток 1) вимогам діючого законодавства ДСТУ 8634:2016 Додаток А Рекомендації щодо змісту та оформлення технічного завдання
На жаль у додатку 1 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики послуг» у наведених таблицях по Лотам 1 і 2 ми не знайшли жодної цифри, які відносяться до технічної, якісної та кількісної характеристики об’єктів модернізації, окрім пустого місця в колонках. Нам не зрозуміло, як можна зробити модернізацію складних випробувальних стендів та ще скласти кошторис на складові матеріали, засоби вимірювальної техніки та методи вимірювання фізичних величин без обмежень у цифрах значень фізичних величин? На цій підставі будь-який пристрій може замінити випробувальні стенди. Як Замовник планує приймати плоди праці Виконавця, за якими технічними та якісними критеріями? Все це повинно бути зазначено у ТЗ Замовника.
Щоб уникнути марнотратства фінансових коштів і придбання фєйкового обладнання в процесі виконання модернізації, вимагаємо привести зміст Додатка 1 у відповідність до діючого законодавства ДСТУ 8634:2016 Додаток А Рекомендації щодо змісту та оформлення технічного завдання.
Ось так виглядають вимоги ДСТУ 8634:2016 Додаток А Рекомендації щодо змісту та оформлення технічного завдання:
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
06 вересня 2018 15:20
Доброго дня! Розглянувши вашу вимогу в системі електронних закупівель по оголошеній процедурі відкритих торгів на закупівлю «Модернізація МВРС діагностичним обладнанням. Модернізація стендів для випробування високовольтних вимикачів, розрядників та гасників коливань», оголошення № UA-2018-08-30-001494-a повідомляємо наступне. Найближчим часом будуть внесені зміни до тендерної документації (доповнення додатками), в яких буде зазначена необхідна інформація
Номер вимоги: UA-2018-08-30-001494-a.c4
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХАРКІВСТЕНД", Код ЄДРПОУ:06653341
Дата подання: 04 вересня 2018 13:06
Дискримінаційні вимоги що містяться у тендерної документації.
Відповідно до п. 7 Листа-згоди з умовами тендерної документації, який викладено в Додатку 7 Тендерної документації, «Уважно вивчивши тендерну документацію, цим погоджуємось з її умовами та подаємо свою пропозицію на участь у процедурі відкритих торгів на закупівлю:_____________________ (вказакати предмет закіпівлі)».
В п. 4.1 Розділу І тендерної документації назва предмета закупівлі: Модернізація МВРС діагностичним обладнанням. Модеранізація стендів для випробування високовольтних вимикачів, розрядників та гасників коливань конкретна назва послуг
Код за ДК 021: 2015 – 50430000-8 Послуги з ремонтування і технічного обслуговування високовольтного обладнання Назва предмету закупівлі визначеного на Державного класифікатора ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»
При цьому в. п. 4.2 Розділу І Тендерної документації вказано, що Опис окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо якої можуть бути подані тендерні пропозиції:
Лот №1 модернізація стенду для випробування гідравлічних гасників коливань СВД-11-0,047 зав. № 08
Лот №2 модернізація стенду для випробування повітряних вимикачів ВОВ-25.
Враховуючи вищевикладене, у разі подання тендерної пропозиції стосовно одного лота, яким чином необхідно заповнити п. 7 Листа-згоди з умовами тендерної документації, який викладено в Додатку 7 Тендерної документації?

Відповідно до ч. 2 Розділу ІІІ Тендерної документації Текст банківської гарантії не повинен містити:
- умов про обов’язкове надання учасником (Принципалом) письмового підтвердження про настання гарантійного випадку і причин його настання;
- умов, що обмежують замовника (Бенефіціара) у виборі компанії, що надає поштові послуги при направленні письмової вимоги;
- умов про нотаріально завірені документи (копії документів), які надаються замовником (Беніфіціаром).
Оскільки текст банківської гарантії готує не Учасник закупівлі, а банківська установа, то така вимога є дискримінаційною. Оскільки, написання тексту гарантії не залежить від Учасника, а наявність вищевказаного тексту може призвести до відхилення тендерної пропозиції Учасника.
Вимагаємо від замовника внести відповідні зміни до Тендерної документації
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 вересня 2018 11:17
Доброго дня! Розглянувши ваші вимогу в системі електронних закупівель по оголошеній процедурі відкритих торгів на закупівлю «Модернізація МВРС діагностичним обладнанням. Модернізація стендів для випробування високовольтних вимикачів, розрядників та гасників коливань», оголошення № UA-2018-08-30-001494-a повідомляємо наступне. Щодо першої вимоги - готуючи інформацію згідно додатку №7 необхідно вказати назву предмету закупівлі та опис окремої частини закупівлі (згідно лоту №1 та/або лоту №2).
Щодо другої вимоги – відповідно до п. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» «Замовник має право зазначати в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції». Визначені Замовником вимоги щодо оформлення забезпечення тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії, згідно п. 2 Забезпечення тендерної пропозиції Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, то вони не суперечать вимогам Господарського кодексу України, Цивільного кодексу України та Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою правління Національного банку України від 15.12.2004 р. № 639.
Тому, Замовник не вбачає в своїх діях дискримінаційних умов.
Номер вимоги: UA-2018-08-30-001494-a.c5
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ВПРОВАДЖУВАЛЬНИЙ ЦЕНТР ТЯГОВОГО РУХОМОГО СКЛАДУ", Код ЄДРПОУ:31438728
Дата подання: 04 вересня 2018 16:38
Дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації
Відповідно до Додатка 2 «Кваліфікаційні критерії та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям встановленим статтею 16 Закону» п. 3. «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» висувається вимога, що під аналогічним договором слід розуміти договір на модернізацію та/або ремонт стендів для випробування гідравлічних гасників коливань та/або повітряних вимикачів. Така вимога є дискримінаційною.
Щоб уникнути створення умов для упередженого проведення торгів на аукціоні, просимо замовника внести відповідні зміни до Тендерної документації, а саме змінити вказаний текст на «під аналогічним договором слід розуміти договір на модернізацію та/або ремонт та/або виготовлення та/або розробку випробувальних стендів для локомотиво- та/або вагоноремонтних підприємств».
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
06 вересня 2018 15:49
Доброго дня! Розглянувши вашу вимогу в системі електронних закупівель по оголошеній процедурі відкритих торгів на закупівлю «Модернізація МВРС діагностичним обладнанням. Модернізація стендів для випробування високовольтних вимикачів, розрядників та гасників коливань», оголошення № UA-2018-08-30-001494-a повідомляємо наступне. Найближчим часом будуть внесені зміни до тендерної документації, а саме: в Додаток №2
Номер вимоги: UA-2018-08-30-001494-a.c6
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛПО УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:36301549
Дата подання: 25 вересня 2018 10:17
Оскарження дій Замовника
Наше підприємство вважає рішення Замовника щодо ацкцепту учасника ТОВ "ХАРКІВСТЕНД" таким, що порушує Закон України "Про публічні закупівлі".
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26 вересня 2018 11:57
Учасником ТОВ "Харківстенд" надано всі документи, що вимагались тендерною документацією. Надані документи оформлені належним чином. Підстави для перегляду рішення тендерного комітету відсутні.

Документи подані скаржником

02 вересня 2018 22:53
Жалоба 1 от КОМПРО .pdf

Документи подані скаржником

25 вересня 2018 10:17
Вимога.pdf

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2018-08-30-001494-a.c7
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛПО УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:36301549
Дата подання: 28 вересня 2018 13:47
Cкарга на дії Замовника
Наше підприємство вважає документи учсника ТОВ "ХАРКІВСТЕНД" такими, що не відповідають вимогам тендерної докуентації Замовника. Перелік невідповідностей наведено у скарзі.
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 03 жовтня 2018 10:59
Рішення від 02.10.2018 № 10075 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 03 жовтня 2018 10:59
рішення від 17.10.2018 №10635.pdf
Дата публікації: 22 жовтня 2018 17:26

Документи подані скаржником

28 вересня 2018 13:47
Скарга ТОВ ЕЛПО УКРАЇНА.pdf
28 вересня 2018 13:47
Плат. доручення.pdf
28 вересня 2018 13:47
Гарантия.zip
28 вересня 2018 13:47
ПР_Л_2_ТОВ_ХАРКІВСТЕНД.pdf
28 вересня 2018 13:47
Статут ХС (1).pdf

Лоти


Інформація про лот

Предмет закупівлі: Модернізація стенду для випробування гідравлічних гасників коливань СВД-11-0,047 зав. № 08
Опис предмету закупівлі:
Більш детальна інформація в тендерній документації. Проект договору в тендерній документації.

Статус: Торги відмінено
Очікувана вартість: 1 075 000,00 UAH без ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 10 750,00 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 32250 UAH
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

1 посл
Модернізація МВРС діагностичним обладнанням. Модеранізація стендів для випробування високовольтних вимикачів, розрядників та гасників коливань
ДК 021:2015: 50430000-8 — Послуги з ремонтування і технічного обслуговування високоточного обладнання
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 08500, Україна, Київська область, м. Фастів, вул. Галафеєва, 1, виробничий підрозділ моторвагонне депо Фастів-1
Дата доставки: 31 грудня 2018

Електронна документація лоту

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Інформація про відміну

Дата відміни
14 вересня 2018 18:00
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій