Реконструкція системи світлосигнального обладнання аеродрому «Миколаїв» за адресою Київське шосе, 9, с. Баловне Новоодеського району Миколаївської області (45316000-5 Монтаж систем освітлення і сигналізації)
Очікувана вартість
43 641 921,00 UAH
UA-2018-08-29-001379-c 76c15894441942ebb5679bd9b8cbc6a0
Відкриті торги    Пропозиції розглянуті    Наявні запитання/вимоги без відповіді    Наявні скарги без рішення
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати форму оголошення PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування замовника: Комунальне підприємство "Миколаївський міжнародний аеропорт" Миколаївської обласної ради
Код ЄДРПОУ: 40823143
Місцезнаходження замовника: 54017, Україна, Миколаївська обл., Новоодеський район, село Баловне, вулиця Київське шосе, будинок 9
Контактна особа замовника: Миколаївський міжнародний аеропорт
380675166321
mukolaivairport@gmail.com

Інформація про процедуру

Звернення за роз’ясненнями: до 16 вересня 2018 21:00
Оскарження умов закупівлі: до 22 вересня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 26 вересня 2018 21:00
Початок аукціону: 27 вересня 2018 14:10
Очікувана вартість: 43 641 921,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 218 209,61 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 218 209,61 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Реконструкція системи світлосигнального обладнання аеродрому «Миколаїв» за адресою Київське шосе, 9, с. Баловне Новоодеського району Миколаївської області (45316000-5 Монтаж систем освітлення і сигналізації)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Реконструкція системи світлосигнального обладнання аеродрому «Миколаїв» за адресою Київське шосе, 9, с. Баловне Новоодеського району Миколаївської області (45316000-5 Монтаж систем освітлення і сигналізації)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 56664, Україна, Миколаївська область, с. Баловне Новоодеського району, Київське шосе, 9, Комунальне підприємство "Миколаївський міжнародний аеропорт" Миколаївської обласної ради
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 45316000-5 — Монтаж систем освітлення і сигналізації

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

19 вересня 2018 20:07
Електронний цифровий підпис
19 вересня 2018 19:54
perelik zmin 2.doc
19 вересня 2018 19:54
Проект договору.doc
19 вересня 2018 19:46
ТД.doc
19 вересня 2018 18:51
Додаток 2 частина 1.doc
19 вересня 2018 18:51
Довідка про працівників з вимогами.doc
19 вересня 2018 18:49
Розяснення Мінекономрозвітку та торгівлі України № 3304-06 1900-06 від 17.01.2018.PDF
03 вересня 2018 13:00
perelik zmin.doc
29 серпня 2018 21:13
Зразок н.doc
29 серпня 2018 21:11
Зразок.doc
29 серпня 2018 21:06
Додаток 6.doc
29 серпня 2018 21:05
Додаток 1.doc
29 серпня 2018 21:04
ТП_6-тп-6(а-3) (2).pdf
29 серпня 2018 21:04
Щит_гарантованого_живлення-ССО.pdf
29 серпня 2018 21:03
ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ.docx
29 серпня 2018 21:03
ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ 1.docx
29 серпня 2018 21:02
Тех_зад_ССО.docx
29 серпня 2018 20:59
Зразок 5 Проект додаткової угоди.doc
29 серпня 2018 20:56
Зміни в договір.doc
29 серпня 2018 20:39
Оголошення.doc
19 вересня 2018 20:07
Електронний цифровий підпис
12 вересня 2018 15:40
Електронний цифровий підпис
29 серпня 2018 20:36
Електронний цифровий підпис
19 вересня 2018 19:54
perelik zmin 2.doc
19 вересня 2018 19:54
Проект договору.doc
29 серпня 2018 20:55
Проект договору.doc
19 вересня 2018 19:46
ТД.doc
19 вересня 2018 19:41
ТД.doc
19 вересня 2018 18:46
ТД.doc
29 серпня 2018 21:18
ТД.doc
19 вересня 2018 18:51
Додаток 2 частина 1.doc
29 серпня 2018 21:16
Додаток 2 частина 1.doc
19 вересня 2018 18:51
Довідка про працівників з вимогами.doc
03 вересня 2018 13:00
Довідка про працівників з вимогами.PDF
19 вересня 2018 18:49
Розяснення Мінекономрозвітку та торгівлі України № 3304-06 1900-06 від 17.01.2018.PDF
03 вересня 2018 13:00
perelik zmin.doc
29 серпня 2018 21:13
Зразок н.doc
29 серпня 2018 21:11
Зразок.doc
29 серпня 2018 21:06
Додаток 6.doc
29 серпня 2018 21:05
Додаток 1.doc
29 серпня 2018 21:04
ТП_6-тп-6(а-3) (2).pdf
29 серпня 2018 21:04
Щит_гарантованого_живлення-ССО.pdf
29 серпня 2018 21:03
ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ.docx
29 серпня 2018 21:03
ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ 1.docx
29 серпня 2018 21:02
Тех_зад_ССО.docx
29 серпня 2018 20:59
Зразок 5 Проект додаткової угоди.doc
29 серпня 2018 20:56
Зміни в договір.doc
29 серпня 2018 20:39
Оголошення.doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-08-29-001379-c.c3
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВІА КОНСАЛТ", Код ЄДРПОУ:40250202
Дата подання: 12 жовтня 2018 17:40
вимога на дії замовника

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2018-08-29-001379-c. Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіа Консалт» (надалі – Товариство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації (надалі – ТД) подало тендерну пропозицію. За результатами розгляду пропозиції Товариства, замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Товариства. Скаржник не може погодитися із вказаним рішенням та вважає дії замовника такими, що порушують права та інтереси нашого Товариства, а також норми та приписи Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), з огляду на наступне.
Першою підставою для відхилення пропозиції нашого Товариства вказано наступне:
ТОВ «Авіа Консалт» не надав документів про залучення не менше двох кваліфікованих працівників учасника для виконання робіт на висоті та не менш одного стропальника, чим порушив ст. 16 Закону та вимоги, зазначені у тендерній документації, а саме в файлі «Довідка про працівників з вимогами».
Вказана підстава є надуманою, незаконною та такою, що протирічить фактично поданим документам в складі тендерної пропозиції нашого Товариства.
ТОВ «Авіа Консалт» в складі своєї тендерної пропозиції надало довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі № 26/09-14 від 26.09.2018 року (сторінка 1 файлу працівники.pdf), де чітко зазначено два стропальника. На підтвердження кваліфікації стропальника вказаних працівників, в складі тендерної пропозиції було надано посвідчення, крім того, їх кваліфікація стропальників підтверджена витягом з протоколу № 118 від 31.08.2018 року.
Крім того, ТОВ «Авіа Консалт» в складі своєї тендерної пропозиції надало довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі № 26/09-14 від 26.09.2018 року (сторінка 1 файлу працівники.pdf), де чітко зазначено два кваліфікованих працівника для виконання робіт на висоті. На підтвердження кваліфікації вказаних працівників для виконання робіт на висоті в складі тендерної пропозиції було надано посвідчення. Крім того, їх кваліфікація підтверджена витягом з протоколу № 105 від 03.08.2018 року.
Таким чином, замовнику з боку Товариства були надані всі необхідні документи на підтвердження кваліфікації двох стропальників та двох працівників для виконання робіт на висоті.
Другою підставою для відхилення пропозиції нашого Товариства вказано наступне:
ТОВ «Авіа Консалт» не вірно зазначив назву робіт по закупівлі.
Вказана підстава є надуманою, незаконною та такою, що протирічить ТД.
Згідно із ч. 3 ст. 22 Закону та у відповідності до п. 5.2 ТД, допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок в тендерній пропозиції не призведе до відхилення їх пропозицій. Ні чинне законодавство України, а ні ТД, затверджена замовником, не містить імперативної норми про обов’язкове зазначення в усіх документах точної адреси замовника. Більше того, в Україні не існує інших об’єктів під назвою аеродром «Миколаїв», ніж об'єкт, розташований за адресою Київське шосе, 9, с. Баловне, Новоодеського району Миколаївської області, а відтак не може бути жодних різночитань чи помилок у визначенні місцезнаходження замовника та/або місця проведення робіт. Більше того, надумана та заздалегідь незаконна підстава про начебто невірне зазначення назви робіт може, на думку нашого товариства, свідчити про корупційну складову в ході оцінки тендерних пропозицій з боку тендерного комітету.
З огляду на викладене вище, Товариство вважає, що замовник, приймаючи незаконне та необґрунтоване рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Авіа Консалт», порушив принципи здійснення закупівель, встановлених ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
Крім того, замовник своїми діями по ігноруванню фактично поданих документів, перекрученню фактів, інформації та документів фактично порушив п. 4 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вважаємо, що замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Товариства, адже пропозиція ТОВ «Авіа Консалт» повністю відповідає вимогам замовника, що підтверджується поданими документами. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Товариство є учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з замовником у майбутньому.
В той же час, 09 жовтня 2018 року замовником було прийняте неправомірне рішення про визнання переможцем ТОВ «Енергосинтез – 2006». Слід зазначити, що документи, подані в складі тендерної пропозиції ТОВ «Енергосинтез – 2006» містять грубі порушення ТД, затвердженої замовником.
По-перше, в тендерній пропозиції ТОВ «Енергосинтез-2006» від 24.09.2018 року № 260 (сторінка 81 файлу інші документи.pdf) зазначено, що термін поставки становить 120 календарних днів (не враховуючи терміну на його монтаж та налаштування), які фактично спливатимуть 25.01.2019 року, тобто вже після визначеного п. 1.4.4 ТД строку. Крім того, вказаний строк поставки обладнання (120 календарних днів), не враховуючи терміну на його монтаж та налаштування, не відповідає вимогам п. 1 розділу «Строки виконання» проекту договору, який запропоновано укласти переможцю тендеру.
Таким чином, ТОВ «Енергосинтез-2006» подав тендерну пропозицію, яка заздалегідь не відповідає основним умовам ТД,а саме строкам виконання робіт, а замовник свідомо проігнорував вказане порушення, чим грубо порушив ст. 28, п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
По-друге, в складі поданої ТОВ «Енергосинтез-2006» тендерної пропозиції, в якості підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів подано Довідку про виконання аналогічних договорів № 248 від 24.09.2018 року, де зазначено Договір про закупівлю товару № 37/14.1/2.1-4 від 08.07.2016 року із ДП МА «Бориспіль» та Договір поставки № 115-2017 від 18.04.2017 року КП МА «Київ».
До аналогічних договорів відносяться договори на монтаж аеропортового світлосигнального обладнання. Однак, виходячи зі змісту вказаних ТОВ «Енергосинтез – 2006» договорів (сторінки 18-49 файлу Кваліфікаційні критерії1.pdf), вони не можуть бути розцінені як аналогічні, оскільки не передбачали виконання монтажних робіт, а відтак не вимагали наявності кваліфікованого персоналу та/або обладнання. Вказана обставина є прямим порушенням ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», вимог п. 3.5 ТД та п. 1 Додатку 2 частини 1 ТД.
По-третє, в довідці ТОВ «Енергосинтез-2006» про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт за предметом закупівлі № 237 від 24.09.2018 року (сторінка 50-51 файлу Кваліфікаційні критерії 1.pdf). не вказано жодного стропальника, як цього вимагає тендерна документація, а також не зазначено двох кваліфікованих працівників ТОВ «Енергосинтез-2006» для виконання робіт на висоті.
На думку нашого товариства, вказане може свідчити про корупційну складову в ході оцінки тендерних пропозицій з боку тендерного комітету та надання неправомірної переваги одному з учасників торгів.
Таким чином, ТОВ «Енергосинтез-2006» подав тендерну пропозицію, яка заздалегідь не відповідає умовам ТД в частині кваліфікаційних вимог до учасників, а саме наявності кваліфікованого персоналу, а замовник свідомо проігнорував вказане порушення, чим грубо порушив ст. 16, 28, п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
В-четверте, в доданих до тендерної пропозиції ТОВ «Енергосинтез-2006» документах, які повинні підтверджувати трудові відносини із ТОВ «Енергосинтез-2006» відсутні будь-які підтвердження наявності трудових відносин (накази про призначення на роботу) частини фахівців.
ТОВ «Енергосинтез-2006» подало тендерну пропозицію, яка заздалегідь не відповідає умовам ТД в частині кваліфікаційних вимог до учасників, а саме наявності кваліфікованого персоналу, а замовник свідомо проігнорував вказане порушення, чим грубо порушив ст. 16, 28, п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
По-п’яте, в доданих до тендерної пропозиції ТОВ «Енергосинтез-2006» документах, не надано протоколу загальних зборів учасників ТОВ «Енергосинтез-2006» та/або наказу про призначення Уповноваженого з виконання антикорупційної програми.
Окремо вважаємо за необхідне звернути увагу на ту обставину, що в доданих до тендерної пропозиції ТОВ «Енергосинтез-2006» документах (сторінки 40-80 в файлі інші документи.pdf) пропонує вогні типу IDM 2982, які фактично зняті з виробництва на заводі-виробнику. Таким чином, з огляду на зняття вищевказаних вогнів з виробництва та відсутність запасних частин до них, це призведе до необхідності повторного закуповування аналогічного обладнання, а втрати бюджету можуть скласти 5 798 880,00 гривень.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,ПРОСИМО: прийняти скаргу до розгляду; прийняти рішення про встановлення факту порушень замовником процедури закупівлі, ідентифікатор UA-2018-08-29-001379-c., а також зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Авіа Консалт», зазначене у протоколі засідання тендерного комітету №66/1/4 від 08.10.2018 року та рішення про визначення переможцем ТОВ «Енергосинтез – 2006», зазначене у протоколі від 09.10.2018 року., зобов’язати замовника визнати ТОВ «Авіа Консалт» переможцем процедури закупівлі, зобов’язати замовника укласти з ТОВ «Авіа Консалт» договір за результатом процедури закупівлі, ідентифікатор UA-2018-08-29-001379-c.

Розгорнути Згорнути
Рішення Замовника: Очікується

Документи подані скаржником

12 жовтня 2018 17:34
sign.p7s
12 жовтня 2018 17:37
SCAN0001.PDF
12 жовтня 2018 17:37
SCAN0004.PDF
12 жовтня 2018 17:37
працівники.pdf
12 жовтня 2018 17:38
Інші документи.pdf

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2018-08-29-001379-c.a1
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "СДЛ монтаж", Код ЄДРПОУ:37499985
Дата подання: 05 вересня 2018 16:27
внесення змін до тендерної документації
прохання внести зміни до тендерної документайії в частині строку поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
Рішення від 10.09.2018 № 9237.pdf
Дата публікації: 10 вересня 2018 20:28
Номер скарги: UA-2018-08-29-001379-c.a4
Статус:
Очікує прийняття до розгляду
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВІА КОНСАЛТ", Код ЄДРПОУ:40250202
Дата подання: 15 жовтня 2018 14:04
скарга на дії замовника
1. Обгрунтування грубого порушення чинного законодавства України та тендерної документації з боку Замовника при прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Авіа Конслалт", ігнорування фактично поданих документів. 2. Обгрунтування грубого порушення чинного законодавства України та тендерної документації з боку Замовника при прийнятті рішення про визнання переможцем торгів ТОВ "Енергосинтез - 2006", ігнорування грубих порушень тендерної документації з боку ТОВ "Енергосинтез - 2006". 3. Вимоги про встановлення факту порушень замовником процедури закупівлі та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Очікується

Документи подані скаржником

05 вересня 2018 16:14
внесення змін до ТД.pdf
05 вересня 2018 16:32
внесення змін до ТД.pdf

Документи подані замовником

07 вересня 2018 20:31
SCAN0032.PDF

Документи Органу Оскарження

10 вересня 2018 20:28
Рішення від 10.09.2018 № 9237.pdf

Документи подані скаржником

15 жовтня 2018 13:59
платіжне доручення.pdf
15 жовтня 2018 13:59
SCAN0001.PDF
15 жовтня 2018 13:59
SCAN0004.PDF
15 жовтня 2018 14:00
працівники.pdf
15 жовтня 2018 14:00
Інші документи.pdf
15 жовтня 2018 14:03
sign.p7s
15 жовтня 2018 14:03
sign.p7s

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 27 вересня 2018 14:31

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВІА КОНСАЛТ" 42 917 760,20
UAH з ПДВ
42 917 760,20
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОСИНТЕЗ-2006" 43 556 547,60
UAH з ПДВ
43 336 500,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

26 вересня 2018 20:53
sign.p7s
26 вересня 2018 20:48
1 протокол.pdf
26 вересня 2018 20:47
аналогічний договір.pdf
26 вересня 2018 20:47
інші довідки.pdf
26 вересня 2018 20:47
документи на техніку.pdf
26 вересня 2018 20:47
працівники.pdf
26 вересня 2018 20:47
кошторис pdf.pdf
26 вересня 2018 20:47
1.1 статут (завірений).pdf
26 вересня 2018 20:47
ОПИС держреєстратора.pdf
26 вересня 2018 20:47
довідка про обладнання.pdf
26 вересня 2018 20:47
справка югэлектроком.pdf

Публічні документи

26 вересня 2018 17:48
Інші документи.pdf
26 вересня 2018 17:48
Технічні вимоги.pdf
26 вересня 2018 17:48
ДЦ Миколаїв _WORD.rar
26 вересня 2018 17:48
ДЦ Миколаїв _PDF.rar

Протокол розкриття

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВІА КОНСАЛТ"
#40250202
Відхилено 42 917 760,20
UAH з ПДВ
08 жовтня 2018 21:04
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОСИНТЕЗ-2006"
#38279107
Переможець 43 336 500,00
UAH з ПДВ
09 жовтня 2018 16:07

Документи

08 жовтня 2018 20:57
sign.p7s
08 жовтня 2018 20:55
SCAN0001.PDF
08 жовтня 2018 20:55
SCAN0002.PDF
03 жовтня 2018 18:07
SCAN0001.PDF
27 вересня 2018 14:31
Звіт з ЄДР

Документи

09 жовтня 2018 16:06
sign.p7s
09 жовтня 2018 16:04
SCAN0004.PDF
08 жовтня 2018 21:04
Звіт з ЄДР

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 09.10.2018 16:07

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРГОСИНТЕЗ-2006"
#38279107
43 336 500,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

09 жовтня 2018 16:06
sign.p7s
09 жовтня 2018 16:04
SCAN0004.PDF
08 жовтня 2018 21:04
Звіт з ЄДР

Актуальні тендери

До пошуку