Протоколом засідання тендерного комітету філії «Дарницький вагоноремонтний завод» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» №1380 від 08.10.2018р. (далі-Протокол) по закупівлі за ідентифікатором UA-2018-08-27-001491-a відхилено пропозицію учасника ТОВ «Сектор газу».
Згідно із п.4 Протоколу :«Пропозиція не відповідає вимогам Додатка № 11: Учасником не завантажено скановану копію ДСТУ 4817:2007, не надано документів від виробника продукції, що підтверджують якість.»
Проте згідно Додатку 11 тендерної документації зазначена вимога : «У разі якщо продукція виготовляється за технічними умовами необхідно надати повну скановану копію технічних умов (ТУ).Копії повинні бути завірені підписом та печаткою власника ТУ, або завірені учасником торгів за наявності документу (договір, лист тощо), який надає учаснику право на використання цих ТУ.Якщо продукція виготовлена згідно з вимогами стандарту (ГОСТ,ОСТ,РСТ,ДСТУ) необхідно надати скановану копію такого документу, завірену печаткою учасника.» Тобто Додаток 11 не містить вимоги надавати ДСТУ для товарів які не виготовлені згідно ДСТУ.
Товар запропонований учасником ТОВ «Сектор газу» виробляється в Європейському союзі згідно Європейських нормативних актів. Виробник- Air Products SP.z.o.o., Польша,. У Зв’язку з тим що в Європейському союзі виробництво товарів не відбувається згідно Українських ДСТУ, та керуючись вимогами Додатку №11 тендерної документації, ТОВ «Сектор газу» не надав в складі своєї пропозиції ДСТУ 4817:2007.
Водночас згідно Додатку №8 тендерної документації «технічні параметри та характеристики еквіваленту повинні відповідати вимогам зазначеним в тендерній документації або мати не гірші показники ніж зазначені в цій документації». Якість Двоокису вуглецю виробленого згідно Європейських стандартів виробництва виробником Air Products SP.z.o.o., Польша, відповідає вимогам якості згідно ДСТУ 4817:2007, та має не гірші показники ніж зазначені в тендерній документації, про що ТОВ «Сектор газу» неодноразово декларував в поданих документах («Додаток4 Дані на товар.pdf»,«Додаток4 Дані на товар.pdf.zip», «Додаток8 Інформація про технічні характеристики предмета закупівлі.pdf», «Додаток8 Інформація про технічні характеристики предмета закупівлі.pdf.zip», )
Для підтвердження якості продукції Учасником ТОВ «Сектор газу» у складі пропозиції надана інформація, відповідно до вимог Замовника, шляхом завантаження файлів:
1) «Умова з виробником.pdf» та «Умова з виробником.pdf.zip» (В умові зазначені якісні характеристики двоокису вуглецю).
2) «Сертифікат якості.pdf» та «Сертифікат якості.pdf.zip» та «Переклад сертифікату якості.pdf» та «Переклад сертифікату якості.pdf.zip» та «Довідка про наявність сертифікату якості.pdf» та «Довідка про наявність сертифікату якості.pdf.zip» (Сертифікат виданий виробником та в ньому підтверджується якість продукту. В сертифікаті зазначено згідно яких європейських нормативних актів ведеться виробництво. В сертифікаті зазначені якісні характеристики двоокису вуглецю)
Таким чином, рішення замовника щодо відхилення пропозиції ТОВ «Сектор газу» суперечить вимогам ст.3, ст..5, ст..30 Закону України про публічні закупівлі.
Керуючись ч.3 Ст.30 «Закону України про публічні закупівлі», з метою захисту своїх законних прав та інтересів, вимагаємо:
1. Надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВ «Сектор газу» умовам тендерної документації.
2. Скасувати незаконне рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Сектор газу»
3.Визнати переможцем закупівлі UA-2018-08-27-001491-a ТОВ «Сектор газу» та прийняти рішення про намір укласти з ТОВ «Сектор газу» договір.