Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Вугілля кам'яне
Очікувана вартість
546 000,00 UAH
UA-2018-08-27-000756-c ● b313fe9e0a3b47d5bfecb8f4284b03fc
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Навчально - виховний комплекс "Гришинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад" Покровської районної ради Донецької області |
Код ЄДРПОУ: | 25703412 |
Місцезнаходження: | 85330, Україна , Донецька обл., Покровський район село Гришине, провулок Гагаріна, будинок 12 |
Контактна особа: |
Прохоренко Ірина Сергіївна 380951200166, grish-school-16@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 27 серпня 2018 15:12 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 09 вересня 2018 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 15 вересня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 19 вересня 2018 00:00 |
Початок аукціону: | 19 вересня 2018 12:48 |
Очікувана вартість: | 546 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 000,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,18% |
Інформація про предмет закупівлі
Вугілля кам'яне Г 13 - 100 або еквівалент
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
156 тони
Вугілля кам'яне
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
85330, Україна, Донецька область, Покровський район, село Гришине, провулок Гагаріна, 12
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 жовтня 2018
—
30 грудня 2018
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
11 вересня 2018 14:03 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 вересня 2018 14:02 |
зміни.docx | |
11 вересня 2018 13:19 |
Тендерна документація вугілля.docx |
11 вересня 2018 14:03 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
11 вересня 2018 14:02 |
зміни.docx
|
|||
11 вересня 2018 13:19 |
Тендерна документація вугілля.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-08-27-000756-c.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "ЛІДЕР АКТИВ", Код ЄДРПОУ:39123006
Дата подання: 21 вересня 2018 14:55
ВИМОГА про усунення порушень процедури закупівлі
ВИМОГА
про усунення порушень процедури закупівлі
Відповідно до оголошення № UA-2018-08-27-000756-c, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу «27» серпня 2018 року (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2018-08-27-000756-c), Замовником – Навчально - виховний комплекс "Гришинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад" Покровської районної ради Донецької області, було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю твердого палива (вугілля кам'яне Г13-100 або еквівалент). Аукціон відбувся 19 вересня 2018 р.
21 вересня 2018 р. було опубліковано Рішення засідання Комітету Замовника про визначення Переможця від 20.09.2018р. яким визначено переможцем процедури закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «АТЛАСС» (далі – ТОВ «АТЛАСС»).
Тендерна пропозиція учасника ТОВ «АТЛАСС» не відповідає вимогам Замовника та тендерної документації з наступних підстав:
Відповідно до додатку 2 тендерної документації Замовник визначив предмет закупівлі та технічні характеристики до нього:
Найменування товару (марка вугілля, фракція) Одиниця виміру Кількість Зольність,% Вологість, % Теплота згорання, кал-кг
Вугілля кам’яне марки
Г 13- 100 або
еквівалент тонна
156 до 14 до 12 Не менше 5600
Учасник ТОВ «АТЛАСС» надав в складі своєї пропозиції цінову пропозицію, сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик та технічну специфікацію на вугілля марки ДГ (13-100), що не являється еквівалентом вугілля марки Г (13-100):
Найменування товару (марка вугілля, фракція) Одиниця виміру Кількість Зольність,% Вологість, % Теплота згорання, кал-кг
Вугілля кам’яне марки
ДГ 13- 100 або
еквівалент тонна
156 до 14 до 14 Не менше 5500
Згідно з ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови" (надалі – Стандарт), кам'яне вугілля для побутових потреб повинно відповідати за своїми якісними, технологічними та фізико-механічними показниками вимогам Стандарту, а саме: зольність, волога, марка, крупність, теплота згорання.
З наведеного вище вбачається, що учасник ТОВ «АТЛАСС» пропонує вугілля, яке є гіршим, а саме показники вологи та теплоти згорання не відповідає умовам тендерної документації, а отже не може бути еквівалентом.
Отже, вважаємо, що Замовником було неправомірно прийнято пропозицію учасника ТОВ «АТЛАСС», оскільки запропоноване учасником вугілля не відповідає вугіллю, вказаному в предметі закупівлі.
Просимо провести повторну оцінку тендерної пропозиції учасника ТОВ «АТЛАСС» та визначити переможця тендерна пропозиція якого повністю відповідає умовам тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
25 вересня 2018 11:07
Відповідно до оголошення № UA-2018-08-27-000756-c, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу «27» серпня 2018 року (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2018-08-27-000756-c), в тендерній документації було визначено предмет закупівлі – вугілля кам’яне Г 13-100 або еквівалент де Зольність до 14%, Вологість до 12%, Теплота згорання не менше 5600.
Учасником-переможцем в аукціоні було запропоноване вугілля кам’яне ДГ 13-100 (довгополум'яне газове), яке має таку назву через особливості горіння: горить високим полум'ям, схожим на полум'я від дров'яного палива, проте час горіння набагато довший і кількість тепла при згорянні більша.
Згідно з ДСТУ 7146:2010 вугілля кам’яне ДГ 13-100 має показники: Зольність до 14%, Вологість до 14%, Теплота згорання не менше 5500. Взявши до уваги сертифікат якості № 72, наданий учасником в тендерній пропозиції, в якому зазначена Зольність 10,5%, Вологість 6%, тендерна комісія дійшла висновку що теплота згорання буде значно вищою ніж 5600, тому визнала запропоноване кам’яне вугілля ДГ 13-100 еквівалентом Г 13-100.
Учасником-переможцем в аукціоні було запропоноване вугілля кам’яне ДГ 13-100 (довгополум'яне газове), яке має таку назву через особливості горіння: горить високим полум'ям, схожим на полум'я від дров'яного палива, проте час горіння набагато довший і кількість тепла при згорянні більша.
Згідно з ДСТУ 7146:2010 вугілля кам’яне ДГ 13-100 має показники: Зольність до 14%, Вологість до 14%, Теплота згорання не менше 5500. Взявши до уваги сертифікат якості № 72, наданий учасником в тендерній пропозиції, в якому зазначена Зольність 10,5%, Вологість 6%, тендерна комісія дійшла висновку що теплота згорання буде значно вищою ніж 5600, тому визнала запропоноване кам’яне вугілля ДГ 13-100 еквівалентом Г 13-100.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-08-27-000756-c.c2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП "ЛІДЕР АКТИВ", Код ЄДРПОУ:39123006
Дата подання: 26 вересня 2018 11:08
Дата подання: 26 вересня 2018 11:08
Скарга про порушення проведення процедури закупівлі
Відповідно до оголошення № UA-2018-08-27-000756-c, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу «27» серпня 2018 року (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2018-08-27-000756-c), Замовником – Навчально - виховний комплекс "Гришинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад" Покровської районної ради Донецької області, було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю твердого палива (вугілля кам'яне Г13-100 або еквівалент). Аукціон відбувся 19 вересня 2018 р. 21 вересня 2018 р. було опубліковано Рішення засідання Комітету Замовника про визначення Переможця від 20.09.2018р. яким визначено переможцем процедури закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю «АТЛАСС» (далі – ТОВ «АТЛАСС»). Тендерна пропозиція учасника ТОВ «АТЛАСС» не відповідає вимогам Замовника та тендерної документації з наступних підстав: Відповідно до додатку 2 тендерної документації Замовник визначив предмет закупівлі та технічні характеристики до нього: Найменування товару (марка вугілля, фракція) Одиниця виміру Кількість Зольність,% Вологість, % Теплота згорання, кал-кг Вугілля кам’яне марки Г 13- 100 або еквівалент тонна 156 до 14 до 12 Не менше 5600 Учасник ТОВ «АТЛАСС» надав в складі своєї пропозиції цінову пропозицію, сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик та технічну специфікацію на вугілля марки ДГ (13-100), що не являється еквівалентом вугілля марки Г (13-100): Найменування товару (марка вугілля, фракція) Одиниця виміру Кількість Зольність,% Вологість, % Теплота згорання, кал-кг Вугілля кам’яне марки ДГ 13- 100 або еквівалент тонна 156 до 14 до 14 Не менше 5500 Згідно з ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови" (надалі – Стандарт), кам'яне вугілля для побутових потреб повинно відповідати за своїми якісними, технологічними та фізико-механічними показниками вимогам Стандарту, а саме: зольність, волога, марка, крупність, теплота згорання. З наведеного вище вбачається, що учасник ТОВ «АТЛАСС» пропонує вугілля, яке є гіршим, а саме показники вологи та теплоти згорання не відповідає умовам тендерної документації, а отже не може бути еквівалентом. Отже, вважаємо, що Замовником було неправомірно прийнято пропозицію учасника ТОВ «АТЛАСС», оскільки запропоноване учасником вугілля не відповідає вугіллю, вказаному в предметі закупівлі
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 27 вересня 2018 19:04
Рішення від 27.09.2018 № 9963 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 27 вересня 2018 19:04
Інформація про резолютивну частину рішення від 12 10 2018 № 10530.pdf
Дата публікації: 16 жовтня 2018 20:03
Рішення від 12.10.2018 № 10530.pdf
Дата публікації: 18 жовтня 2018 19:05
Коментар замовника щодо усунення порушення: Рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АТЛАСС" переможцем закупівлі буде скасовано
Дата виконання рішення замовником: 22 жовтня 2018 14:10
Номер скарги: UA-2018-08-27-000756-c.a3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: Фізична особа - підприємець ЗАЙЦЕВ РОСТИСЛАВ ВОЛОДИМИРОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2520901573
Дата подання: 09 листопада 2018 23:51
Дата подання: 09 листопада 2018 23:51
Не відповідність Переможця вимогам тендерної документації
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР АКТИВ"( ЄДРПОУ 39123006), з остаточною ціновою пропозицією 452 224,00 грн. було визнане переможцем 30 жовтня 2018 р.
Вважаємо, що Замовник помилково визначив ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ""ЛІДЕР АКТИВ""( ЄДРПОУ 39123006) адже його тендерна пропозиція не відповідає вимогам Замовника та тендерної документації з наступних підстав:
По –перше: За вимогами Замовника згідно Додатку №1 ФОРМА “ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ” *ФОРМА “ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ” оформлюється та подається за встановленою замовником формою. Учасник не повинен відступати від даної форми.
*Ціна пропозиції подається учасником шляхом заповнення електронної форми через електронну систему закупівель; цінова пропозиція за даною формою заповнюється та подається у складі пропозиції та повторно після аукціону (не пізніше наступного робочого дня), під час підготовки документального підтвердження розрахунку зменшеної ціни.
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІДЕР АКТИВ"( ЄДРПОУ 39123006) змінило свою первинну пропозицію (Таблиця №4) та протягом одного дня не було подана оновлена ФОРМА “ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ”, чим було порушено вимоги тендерної документації.
Таблиця №4 Зміна ціни пропозиції ПП"ЛІДЕР АКТИВ"
Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція
ПП "ЛІДЕР АКТИВ" 464 724,00 UAH з ПДВ 452 224,00 UAH з ПДВ
Замовник повинен був відхилити пропозицію ПП "ЛІДЕР АКТИВ" на підставі п.4 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» в зв’язку з тим що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
По-друге: У тендерній документації ч.6 Розділу Результати торгів та укладання договору про закупівлю: Замовник вимагав внесення Забезпечення виконання договору про закупівлю, а саме: На момент укладання Договору Постачальник, визнаний переможцем закупівлі, зобов’язаний внести забезпечення його виконання у розмірі 5 (п’яти) відсотків від Договірної ціни, що складає _________________грн. (заповнюється на етапі укладання договору за результатами електронного аукціону) у вигляді оригіналу безумовної безвідкличної банківської гарантії на вказану суму. Термін дії банківської гарантії повинен бути більше терміну дії договору на 60 (шістдесят) календарних днів.
Згідно інформації з сайту https://spending.gov.ua/spa/transactions/search відсутня інформація про будь які транзакції між Замовником Навчально - виховний комплекс "Гришинська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад" Покровської районної ради Донецької області код ЄДРПОУ 25703412 та ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ""ЛІДЕР АКТИВ""( ЄДРПОУ 39123006) (Копії з сайду додаються)
Замовник повинен був відхилити пропозицію ПП "ЛІДЕР АКТИВ" на підставі п.4 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» в зв’язку з тим що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, адже учасник не надав забезпечення договору.
По-третє: Ч.5 Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону Розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції : Вимоги до учасників, встановлені статтею 17 Закону 8) довідку про наявність чи відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, видану територіальним органом ОДПІ ГУ ДФС України, яка є дійсною на дату розкриття тендерних пропозицій (або завірену учасником копію довідки). Довідка про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються ДПІ у Центральному районі м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області була дійсна з 7 вересня 2018 року по 16 вересня 2018 року. Розкриття пропозицій відбулося 19 вересня 2018 13:27, отже довідка з ДФС яка була надана ПП ""ЛІДЕР АКТИВ""( ЄДРПОУ 39123006) не відповідала вимогам тендерної документації. Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію учасника ПП ""ЛІДЕР АКТИВ""( ЄДРПОУ 39123006) на підставі п.3,4 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» - наявні підстави, зазначені у статті 17 ; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації
По – четверте: Документи надані у складі тендерної пропозиції учасником ПП ""ЛІДЕР АКТИВ""( ЄДРПОУ 39123006) не відповідають вимогам тендерної документації, адже дата їх створення раніше ніж оголошення процедури закупівлі UA-2018-08-27-000756-c , зокрема довідка про захист довкілля; довідка про наявність спеціалізованих автомобілів датована 29 серпнем 2018 року , тобто до оголошення.
Замовник повинен був відхилити пропозицію ПП "ЛІДЕР АКТИВ" на підставі п.4 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» в зв’язку з тим що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації, адже учасник не надав забезпечення договору.
Отже, Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ПП ""ЛІДЕР АКТИВ""( ЄДРПОУ 39123006) на підставі п.3,4 ч.1 ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» - наявні підстави, зазначені у статті 17 ; тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 14 листопада 2018 17:19
Рішення від 14.11.2018 № 11617+ лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 14 листопада 2018 17:19
Інформація про резолютивну частину рішення від 29.11.2018 № 12230.pdf
Дата публікації: 30 листопада 2018 17:16
Рішення від 29.11.2018 № 12230.pdf
Дата публікації: 04 грудня 2018 16:43
Коментар замовника щодо усунення порушення: Скасовано рішення про визначення приватного підприємства "ЛІДЕР АКТИВ" переможцем процедури закупівлі
Дата виконання рішення замовником: 06 грудня 2018 15:59
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 19 вересня 2018 13:27
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАСС" ( ТОВ "АТЛАСС" ) |
405 444,00
UAH з ПДВ
|
389 688,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП "Закіров Шаміль Анасійович" |
436 800,00
UAH з ПДВ
|
389 844,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП "ЛІДЕР АКТИВ" |
464 724,00
UAH з ПДВ
|
452 224,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Фізична особа - підприємець ЗАЙЦЕВ РОСТИСЛАВ ВОЛОДИМИРОВИЧ |
486 252,00
UAH з ПДВ
|
452 400,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП Дорошенко С.А. |
542 880,00
UAH з ПДВ
|
542 880,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАСС" ( ТОВ "АТЛАСС" ) #40355747 |
Рішення скасоване |
389 688,00
UAH з ПДВ
|
22 жовтня 2018 15:03
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АТЛАСС" ( ТОВ "АТЛАСС" ) #40355747 |
Відхилено |
389 688,00
UAH з ПДВ
|
22 жовтня 2018 17:37
|
ФОП "Закіров Шаміль Анасійович" #2096313471 |
Відхилено |
389 844,00
UAH з ПДВ
|
24 жовтня 2018 15:52
|
ПП "ЛІДЕР АКТИВ" #39123006 |
Рішення скасоване |
452 224,00
UAH з ПДВ
|
06 грудня 2018 16:06
|
ПП "ЛІДЕР АКТИВ" #39123006 |
Відхилено |
452 224,00
UAH з ПДВ
|
07 грудня 2018 14:39
|
Фізична особа - підприємець ЗАЙЦЕВ РОСТИСЛАВ ВОЛОДИМИРОВИЧ #2520901573 |
Переможець |
452 400,00
UAH з ПДВ
|
07 грудня 2018 15:24
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
18 грудня 2018 15:06
|
Банківська гарантія.pdf | укладений |
18 грудня 2018 15:04
|
Електронний підпис | укладений |
18 грудня 2018 14:54
|
Електронний підпис | укладений |
18 грудня 2018 14:44
|
Договор (уголь).pdf | укладений |
18 грудня 2018 14:42
|