Рішення замовника: Вимога не задоволена

Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Аварійно-технічний центр"):
1) Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922 (далі - Закон) «Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент"». В даному випадку замовником встановлена вимога щодо матеріалу без посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.
2) На фотографіях у Додатку 1 до ТД «Тендерна пропозиція (цінова) з технічними характеристиками» зображені маски трьох виробників:
1. ГП-9 виробництва ТОВ НВП «Захист України» https://prom.ua/p23262755-protivogaz.html
2. СМ-6 виробництва Gumárny Zubří Чеська республіка http://voentorg.md/catalog/protivogaz-sm-6
3. МТ-213 виробництва ТОВ «НПП «Ікар» https://prom.ua/p481251118-protivogaz-2132u.html
Зовнішній вид масок для протигазів наведений для прикладу. Тобто вигляд масок для протигазів не виключає можливості учасника запропонувати товар, який відповідає технічним характеристиками, що зазначені у Додатку 1 до ТД, але має інший зовнішній вигляд.
3) Вимога щодо ваги у 560 гр. встановлена, виходячи з технічних характеристик масок для протигазів трьох виробників ТОВ НВП «Захист України», Gumárny Zubří Чеська республіка, ТОВ «НПП «Ікар». Метою цієї вимоги є зменшення навантаження на персонал аварійних бригад при реагуванні на аварії та надзвичайні ситуації на АЕС України та на аварії під час перевезення радіоактивних матеріалів.
4) Вимога щодо двох клапанів видиху не протирічить вимозі EN 148-1: «маска з нарізевим з’єднанням має мати щонайменше 1 клапан видиху».
5) Вимога замовника щодо маси фільтра (не більше 0,34 кг) не протирічить вимогам ДСТУ ЕN 14387 «Максимальна маса фільтра(-ів), призначеного(-их) для безпосереднього приєднання до маски – не більше 500 гр.». Метою цієї вимоги є зменшення навантаження на персонал аварійних бригад при реагуванні на аварії та надзвичайні ситуації на АЕС України та на аварії під час перевезення радіоактивних матеріалів.
6) Замовником визначена вимога щодо матеріалу корпусу фільтра з двох варіантів: з алюмінію або з ударостійкого пластику.
Ця вимога відповідає продукції трьох виробників ТОВ НВП «Захист України», Gumárny Zubří Чеська республіка, ТОВ «НПП «Ікар». Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону «Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент"». В даному випадку замовником встановлена вимога щодо матеріалу без посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.
7) Предметом закупівлі є протигаз, якій відповідно до визначених у Додатку 1 до ТД технічних характеристик складається з маски та фільтру. Замовник окремо визначив технічні характеристики до маски та до фільтру.
Крім того, замовник у п. 6 р. ІІІ ТД надав Учаснику право обирати спосіб надання документів, що підтверджують якість товару: документи на протигаз або документи окремо на маску та окремо на фільтр.
Дана вимога про усунення порушення передбачає обмеження кола учасників до тих, хто має паспорти або сертифікати якості від виробника, сертифікат відповідності (експертизи типу), декларацію про відповідність Технічному регламенту засобів індивідуального захисту, висновки санітарно-епідеміологічної експертизи виключно на протигаз.
Тобто ця вимога про усунення порушення передбачає неможливість участі в тендері учасників, що мають всі зазначені документи окремо на маску та окремо на фільтр.