Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь -за кодом CPV за ДК 021:2015 - 45230000-8 (Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул.Наконечного (від вул. Процишина до вул.Промислова) в м.Ладижин Вінницької обл.).
Очікувана вартість
13 053 488,00 UAH
UA-2018-08-21-001061-c 4f23ff2658ed472dae2b630a66c91de2
Відкриті торги    Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Бажан Людмила Петрівна

380434367470 lad_rada@ukrpost.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ЛАДИЖИНСЬКА МІСЬКА РАДА
Код ЄДРПОУ: 04325621
Місцезнаходження: 24321, Україна , Вінницька обл., Ладижин, вулиця Петра Кравчика, 4
Контактна особа: Бажан Людмила Петрівна
380434367470
lad_rada@ukrpost.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 21 серпня 2018
Звернення за роз’ясненнями: до 27 серпня 2018 09:00
Оскарження умов закупівлі: до 02 вересня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 06 вересня 2018 09:00
Початок аукціону: 07 вересня 2018 13:46
Очікувана вартість: 13 053 488,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 65 267,44 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь -за кодом CPV за ДК 021:2015 - 45230000-8 (Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул.Наконечного (від вул. Процишина до вул.Промислова) в м.Ладижин Вінницької обл.).
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь -за кодом CPV за ДК 021:2015 - 45230000-8 (Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Наконечного (від вул. Процишина до вул. Промислова) в м.Ладижин Вінницької обл.).
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 24321, Україна, Вінницька область, Ладижин, вул. П. Кравчика,4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 28 грудня 2018
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-08-21-001061-c.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ВИСОЧАНСЬКИЙ АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:36331657
Дата подання: 18 вересня 2018 14:49
Ненадання учасником-переможцем документів по ст. 17
Ненадання учасником-переможцем документів по ст. 17
Рішення замовника: Вимога відхилена
20 вересня 2018 11:26
Тендерним комітетом Ладижинської міської ради розглянуто скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Височанський асфальтобетонний завод» (лист від 18.09.2018 №181) щодо проведення процедури закупівлі робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Наконечного (від вул.Процишина до вул. Промислова) в м.Ладижин Вінницької обл.) (оголошення про проведення процедури закупівлі - UA-2018-08-21-001061-c) та повідомляємо наступне.
Тендерним комітетом Ладижинської міської ради забезпечено неухильне дотримання вимог законодавства, що регламентує проведення процедур закупівель за державні кошти.
Так, відповідно до вимог розділу 5 «Кваліфікаційні критерії до Учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» тендерної документації визначено, що переможець торгів у строк що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону.
Зазначена вимога тендерної документації в повній мірі відповідає вимогам абз. 2 ч.3 ст 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Ладижинської міської ради від 11.09.2018 №61, ТОВ «Хайтек Буд» визнано переможцем процедури закупівлі робіт з капітального ремонту дорожнього покриття по вул. Наконечного (від вул.Процишина до вул. Промислова) в м.Ладижин Вінницької обл.).
Станом на 14.09.2018 року тобто в терміни визначені вимогами тендерної документації та ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерним комітетом Ладижинської міської ради отримано повний перелік документів, передбачені розділом 5 тендерної документації.
Стосовно зазначеного у скарзі щодо необхідності переможцем торгів надати вищевказану інформацію у електронному вигляді не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації.
Інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» в повному обсязі ТОВ «Хайтек Буд» подано у складі тендерної пропозиції шляхом завантаження систему електронних торгів «Прозоро», що в повній мірі відповідає вимогам ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерної документації.
При цьому, твердження ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод» викладеного в скарзі щодо необхідності повторного завантаження інформації про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» є помилковим.
З огляду на вищевикладене, зміст скарги не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та не висвітлює жодних підстав, які б зобов’язували тендерний комітет прийняти рішення про відмову учаснику ТОВ «Хайтек Буд» згідно норм ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» .
Розгорнути Згорнути
Вважаємо, що такі дії учасника спрямовані виключно на ініціювання відміни або затягування Процедури закупівлі, що призведе по суті до зриву закупівлі та виконання робіт з капітального ремонту дорожнього покриття.
Наголошуємо, що Процедура закупівлі реалізується Замовником торгів із неухильним дотриманням Закону, відповідає принципам закупівель згідно статті 3 Закону та іншим вимогам діючого законодавства,
Номер вимоги: UA-2018-08-21-001061-c.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ВИСОЧАНСЬКИЙ АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:36331657
Дата подання: 18 вересня 2018 14:53
Невідповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації
Невідповідність тендерної пропозиції учасника-переможця, вимогам тендерної документації
Рішення замовника: Вимога відхилена
20 вересня 2018 11:22
Тендерним комітетом Ладижинської міської ради розглянуто скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Височанський асфальтобетонний завод» (лист від 18.09.2018 №182) щодо проведення процедури закупівлі робіт по капітальному ремонту дорожнього покриття по вул. Наконечного (від вул.Процишина до вул. Промислова) в м.Ладижин Вінницької обл.) (оголошення про проведення процедури закупівлі - UA-2018-08-21-001061-c) та повідомляємо наступне.
Тендерним комітетом Ладижинської міської ради забезпечено неухильне дотримання вимог законодавства, що регламентує проведення процедур закупівель за державні кошти.
Так, в абзаці 1 сторінки 1 скарги зазначено «…., що учасник ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «СУЧАСНІ БУДІВЕЛЬНІ ТЕХНОЛОГІЇ-12» не надав жодного документу, які вимагалися у тендерній документації, з чого можна зробити висновок, що даний учасник є «технічним учасником ТОВ «Хайтек-Буд» якого Замовник визначив переможцем».
Вказане є виключно суб’єктивною думкою, оскільки ч.2 ст. 20 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» передбачено, що під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи.
Крім того, у тендерного комітету Ладижинської міської ради при розгляді тендерних пропозицій учасників, інформація та/або документи, які б свідчили про наявність пов’язаних осіб між учасниками закупівлі, відсутні.
В абзаці 2 сторінки 1 скарги зазначено «Усі документи, на яких містяться копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, не містить відбитка печатки та підпису уповноваженої на підписання документів тендерної пропозиції особи, а містяться відбитки печатки та підписи ТОВ «Віндор»» .
Вищезазначене не відповідає вимогам тендерної документації та містить суб’єктивну думку щодо змісту оприлюднених учасниками процедури закупівлі документів.
Так, документацією конкурсних торгів (п.1.3.1 та 1.3.2 додатку №2 «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям») чітко визначено, що вразі якщо техніка є власною учасникам необхідно надати скановані копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, у разі залучення - скановані копії договорів або інші документи, у яких повинно бути визначено перелік технічної бази, яка залучається та скановані копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.
При цьому, тендерною документацією не передбачено вимоги щодо засвідчення підписами та печаткою учасника закупівлі свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів.
З огляду на зазначене, надання учасниками закупівлі сканованих копій свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, не є порушенням вимог документації конкурсних торгів.
В пункті 3 сторінки 2 скарги ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод» описано договір оренди, який укладено між ТОВ «Хайтек Буд» та ТОВ «Віндор», проте будь-яких застережень (порушень вимог тендерної документації), не зазначено.
В пункті 4 сторінки 2 скарги зазначено про невідповідність окремих умов договору про надання автопослуг №0108/АВ від 01.08.2018, який укладено між ТОВ «Віндор» та ТОВ «Хайтек Буд» та додатку до нього, при цьому не зазначено, яким чином вказана невідповідність у правочині, який укладено між суб’єктами господарювання впливає на дотримання вимог тендерної документації.
Крім того, будь-які невідповідності за договорами між суб’єктами господарювання, в жодному випадку не впливають на правовідносини та виконання зобов’язань, які виникають за договором підряду, що укладено за результатами процедури закупівлі.
В пунктах 5,6 скарги ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод» зазначено про відсутність на свідоцтвах про реєстрацію транспортних засобів відтисків печаток та засвідчення підписами учасника.
Про відсутність зазначеної вимоги у документації конкурсних торгів, зазначено вище по тексту.
В пункті 7 на сторінці 3 скарги зазначено про невідповідність інформації про власника будівельного механізму (автогудронатор) згідно довідки від 03.09.2018 №24 (ДП «Вінницький облавтодор» «Томашпільський райавтодор») та інформації згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (ДР «Київоблдоруп» ДАК «Автомобільні дороги України»).
Учасником процедури закупівель ТОВ «Хайтек Буд» завантажено в електронну систему «Прозоро» скановану копію підрядного контракту від 26.07.2018 №15, який укладено між ТОВ «Хайтек Буд» та ДП «Вінницький облавтодор» «Томашпільський райавтодор» на оренду ( платне використання) автогудронатора.
При цьому, чинне законодавство України не обмежує суб’єктів господарювання будь-яких форм власності на використання в тому числі передачу в подальшу оренду, майна яке отримане в користування, оперативне управління, оренду, та/або іншу форму користування.
Щодо зазначеного в пункті 8 сторінки 3 скарги слід зазначити, що учасником закупівлі ТОВ «Хайтек Буд» до електронної системи закупівлі «Прозоро» завантажено паспорти на автокрани КС 3575 та КС 55712.
З огляду на вищезазначене, інформація що викладена в скарзі ТОВ «Височанський асфальтобетонний завод» (лист від 18.09.2018 №182) не відповідає дійсності, не підтверджена документально.
Розгорнути Згорнути
Вважаємо, що дії учасника спрямовані виключно на ініціювання відміни або затягування Процедури закупівлі, що призведе по суті до зриву закупівлі та виконання робіт з капітального ремонту дорожнього покриття.
Наголошуємо, що Процедура закупівлі реалізується Замовником торгів із неухильним дотриманням Закону, відповідає принципам закупівель згідно статті 3 Закону та іншим вимогам діючого законодавства,

Документи подані скаржником

Документи

20 вересня 2018 09:58
2924 - 0001.jpg
20 вересня 2018 10:01
2924 - 0002.jpg
20 вересня 2018 10:02
2924 - 3.jpg
20 вересня 2018 10:03
2922 - 0002.jpg
20 вересня 2018 10:05
2922 - 3.jpg

Документи

20 вересня 2018 09:59
2924 - 0002.jpg
20 вересня 2018 09:59
2924 - 3.jpg
20 вересня 2018 10:03
2922 - 0001.jpg
20 вересня 2018 11:07
2922 - 0002.jpg
20 вересня 2018 11:07
2922 - 3.jpg

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2018-08-21-001061-c.b3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ВИСОЧАНСЬКИЙ АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД", Код ЄДРПОУ:36331657
Дата подання: 21 вересня 2018 13:48
Неправомірна дискваліфікація та невідповідність тендерної пропозиції учасника -переможця вимогам тендерної документації
Неправомірна дискваліфікація та невідповідність тендерної пропозиції учасника -переможця вимогам тендерної документації
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 26 вересня 2018 16:35
рішення від 26.09.2018 № 9932 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 26 вересня 2018 16:35
Рішення від 11.10.2018 № 10508.pdf
Дата публікації: 17 жовтня 2018 19:36
Коментар замовника щодо усунення порушення: відміна торгів
Дата виконання рішення замовником: 22 жовтня 2018 11:00

Документи подані скаржником

21 вересня 2018 13:47
Платіжне доручення 1.PDF
21 вересня 2018 13:47
Платіжне доручення.PDF
21 вересня 2018 13:47
Скарга.pdf
21 вересня 2018 13:49
Електронний підпис

Документи подані замовником

03 жовтня 2018 13:59
ПОЯСНЕННЯ до скарги.pdf
03 жовтня 2018 14:00
тех паспорта КП.pdf
03 жовтня 2018 14:00
техпаспорта Асбет.pdf
03 жовтня 2018 14:01
2.pdf
03 жовтня 2018 17:16
атестат виробництва (2).pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 07 вересня 2018 14:13

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПП Сучасні будівельні технології-12 11 800 000,00
UAH з ПДВ
11 800 000,00
UAH з ПДВ
Немає
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ВИСОЧАНСЬКИЙ АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД" 12 903 453,81
UAH з ПДВ
12 903 453,81
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ХАЙТЕК БУД" 13 047 333,62
UAH з ПДВ
13 047 333,62
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

06 вересня 2018 04:35
Електронний підпис
06 вересня 2018 04:24
календарний план.pdf
06 вересня 2018 04:24
відомість ресурсів.pdf
06 вересня 2018 04:24
Лист про субпідрядників.pdf
06 вересня 2018 04:24
технічна спеціфікація.pdf
06 вересня 2018 04:24
Штатний розклад.pdf
06 вересня 2018 04:24
Атестат виробництва.pdf
06 вересня 2018 04:23
Договір оренди складу.pdf
06 вересня 2018 04:23
Тендерна пропозиція.pdf
06 вересня 2018 04:23
Аналогічні договори.pdf
06 вересня 2018 04:23
Ліцензія з додатком.pdf
06 вересня 2018 04:23
Проект договору.pdf
06 вересня 2018 04:23
Техпаспорт2.pdf
06 вересня 2018 04:23
ст 17.pdf
06 вересня 2018 04:23
договір оренди чабанюк.pdf
06 вересня 2018 04:23
Договір оренди Акопян.pdf
06 вересня 2018 04:23
Довідка про МТБ.pdf
06 вересня 2018 04:23
договір оренди кутовий.pdf
06 вересня 2018 04:23
Договір оренди заводу.pdf
06 вересня 2018 04:23
Договір Оренди Плай 15.pdf
06 вересня 2018 04:23
Договір оренди шляхбуд.pdf
06 вересня 2018 04:23
Накази Водії.pdf
06 вересня 2018 04:23
Статут Ч.1.pdf
06 вересня 2018 04:23
Договір Оренди Плай №23.pdf
06 вересня 2018 04:22
Аналогічний договір.pdf
06 вересня 2018 04:22
Договір оренди НАРА.pdf
06 вересня 2018 04:22
Статут Ч.2.pdf
06 вересня 2018 04:22
Договір Оренди Плай №22.pdf

Публічні документи

04 вересня 2018 13:22
Я-09 (1).JPG
04 вересня 2018 13:22
Я-07.JPG
04 вересня 2018 13:22
Я-04.JPG
04 вересня 2018 13:22
Е-04.JPG
04 вересня 2018 13:22
Д-12 Паспорт КС-55712.PDF
04 вересня 2018 13:22
Д-06 паспорт кран ГЯ.PDF
04 вересня 2018 13:22
Б-06.JPG
04 вересня 2018 13:22
Б-04.JPG
04 вересня 2018 13:22
Б-03.JPG
04 вересня 2018 13:22
1.jpg
04 вересня 2018 13:22
2.jpg
04 вересня 2018 13:22
3.jpg
04 вересня 2018 13:22
атестат виробництва (2).pdf
04 вересня 2018 13:22
витяг ПДВ.pdf
04 вересня 2018 13:22
Витяг субподрядчика.pdf
04 вересня 2018 13:22
договір з Плисаком.pdf
04 вересня 2018 13:22
Договір КП.pdf
04 вересня 2018 13:22
договір на лаборатор.pdf
04 вересня 2018 13:22
договір оренда майна.pdf
04 вересня 2018 13:22
договір послуги Віндор.pdf
04 вересня 2018 13:22
договір послуги.pdf
04 вересня 2018 13:22
додаткові працівники.pdf
04 вересня 2018 13:22
дозвіл.pdf
04 вересня 2018 13:22
документи по субпідряду.PDF
04 вересня 2018 13:22
заходи із довкілля.pdf
04 вересня 2018 13:22
лист згода КП.pdf
04 вересня 2018 13:22
Ліцензія дозвіл.PDF
04 вересня 2018 13:22
ліцензія на Хайтек буд.pdf
04 вересня 2018 13:22
наказ протокол.pdf
04 вересня 2018 13:22
Пропозиція.pdf
04 вересня 2018 13:22
свідоцтво про атестацію.pdf
04 вересня 2018 13:22
сертифікат сумішей3.pdf
04 вересня 2018 13:22
сертифікати сумішей.pdf
04 вересня 2018 13:22
стаття 17.pdf
04 вересня 2018 13:22
статут.pdf
04 вересня 2018 13:22
тех паспорт асфальтоукл.PDF
04 вересня 2018 13:22
тех паспорта КП.pdf
04 вересня 2018 13:22
технична форма.pdf
04 вересня 2018 13:22
техпаспорта Асбет.pdf
04 вересня 2018 13:22
техпаспорта комунальне.pdf
04 вересня 2018 13:22
Уставні Хайтек.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПП Сучасні будівельні технології-12

ТЗОВ"ВИСОЧАНСЬКИЙ АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД"

ТОВ "ХАЙТЕК БУД"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП Сучасні будівельні технології-12
#38889859
Відхилено 11 800 000,00
UAH з ПДВ
11 вересня 2018 14:29
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ВИСОЧАНСЬКИЙ АСФАЛЬТОБЕТОННИЙ ЗАВОД"
#36331657
Відхилено 12 903 453,81
UAH з ПДВ
11 вересня 2018 14:35
ТОВ "ХАЙТЕК БУД"
#41859929
Переможець 13 047 333,62
UAH з ПДВ
11 вересня 2018 14:38

Документи

11 вересня 2018 14:28
Електронний підпис
11 вересня 2018 14:27
№60 - 0003.jpg
11 вересня 2018 14:26
60.jpg
11 вересня 2018 14:26
№60 - 0001.jpg
07 вересня 2018 14:13
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Документи

11 вересня 2018 14:32
Електронний підпис
11 вересня 2018 14:31
№60 - 0003.jpg
11 вересня 2018 14:31
60.jpg
11 вересня 2018 14:30
№60 - 0001.jpg

Документи

11 вересня 2018 14:38
Електронний підпис
11 вересня 2018 14:37
61 - 0003.jpg
11 вересня 2018 14:37
61 - 0002.jpg
11 вересня 2018 14:36
61 - 0001.jpg

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 11 вересня 2018 14:38

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ХАЙТЕК БУД"
#41859929
13 047 333,62
UAH з ПДВ
Документи

Документи

11 вересня 2018 14:38
Електронний підпис
11 вересня 2018 14:37
61 - 0003.jpg
11 вересня 2018 14:37
61 - 0002.jpg
11 вересня 2018 14:36
61 - 0001.jpg

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 22 жовтня 2018 11:03
Коментар щодо відміни: Неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель
Документи:
22 жовтня 2018 11:03
67.pdf