Надання інформації про усунення порушення замовником

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. У разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції. У відповідності до Листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 «Щодо розміру, виду та умови надання забезпечення тендерних пропозицій» зазначено, що забезпечення тендерної пропозиції - надання забезпечення виконання зобов'язань учасника перед замовником, що виникли у зв'язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія (пункт 8 частини першої статті 1 Закону). Згідно з абзацом другим частини першої статті 24 Закону у разі якщо надання забезпечення тендерної пропозиції вимагається замовником, в тендерній документації повинні бути зазначені умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику. У такому разі учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції. Таким чином, замовник самостійно встановлює в тендерній документації умови надання забезпечення тендерної пропозиції. Поряд з цим частиною першою статті 560 Цивільного кодексу України встановлено, що виконання зобов'язання може забезпечуватися, зокрема, гарантією. Водночас за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов'язку. Гарант відповідає перед кредитором за порушення зобов'язання боржником. Ураховуючи викладене, замовник може встановити вимогу надати забезпечення тендерної пропозиції у вигляді гарантії. При цьому гарантами можуть виступати суб'єкти, визначені Цивільним кодексом України. Таким чином, виходячи зі змісту ст. 24 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник самостійно визначає вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику і в законі відсутній чіткий перелік чи обмеження щодо виду забезпечення тендерної пропозиції. Згідно із п. 3.2.1 Тендерної документації На підставі положень ст.24 Закону Учасник під час подання тендерної пропозиції одночасно надає забезпечення тендерної пропозиції. Замовником вимагається надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції у наступній формі: гарантія у вигляді забезпечувального (гарантійного) платежу. У відповідності до п. 3.2.4. Тендерної документації забезпечення тендерної пропозиції вважається наданим, якщо на дату та час кінцевого строку подання тендерних пропозицій воно надійшло на рахунок Замовника. Таким чином, на дату розкриття тендерних пропозицій Учасник ТОВ «ШБУ-14» перерахував на рахунок Замовника суму тендерного забезпечення в розмірі 525 600,00грн. (п’ятсот двадцять п’ять тисяч шістсот гривень 00 копійок) що підтверджується Випискою по рахунках від 13.09.2018 року, а тому Учасник ТОВ «ШБУ-14» належним чином виконав вимоги тендерної документації та надав забезпечення тендерної пропозиції. Окрім цього, хочемо зазначити, що 17 жовтня 2018 року між Службою автомобільних торгів та переможцем закупівлі ТОВ «ШБУ-77» укладено договір №33 про закупівлю послуг з Поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Т-07-19 Іршава - Виноградів на ділянці км 13+887 – км 23+800 у Виноградівському районі Закарпатської області та за цим договором надаються послуги. Відповідно до ч.2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону)замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 7-1 цього Закону, або за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів. Таким чином, можливість внесення Замовником змін до тендерної документації згідно закону можлива тільки до розкриття тендерних пропозицій у випадку оголошення закупівлі на підставі ч.4 ст. 10 Закону. У відповідності до ч.1 ст. 32 Закону рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення переможця, та протягом одного дня після прийняття такого рішення замовник оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір та надсилає його переможцю. Усім іншим учасникам електронною системою закупівель автоматично надсилається повідомлення із зазначенням найменування та місцезнаходження переможця торгів. Таким чином, зазначаємо, що за результатами аукціону найбільш економічно вигідна пропозиція учасників торгів визнана пропозиція ТОВ «ШБУ-77» з яким і укладено договір. Внесення змін до тендерної документації чи внесення змін до кваліфікації учасників технічно і законно не можлива. Надалі тендерний комітет Служби автомобільних доріг у Закарпатській області під час зобов’язується під час здійснення закупівель дотримуватися вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та не допускати включення до Тендерної документації вимог, що мають спірний чи не зрозумілий характер.

2019-01-28 13:43:22

• Виписка по рахунках.pdf
• Електронний підпис