Вимога щодо усунення порушень законодавства при кваліфікації пропозиції ТОВ “Група Компаній Енергомонтаж»

Відповідно до пп.5.2 пункту 5 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної документації на «Реконструкцію елементів благоустрою міського парку в м. Жовква» коригування (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція) і змін внесених тендерним комітетом Жовківської міської ради Львівської області «03» вересня 2018р. довідки, що подаються учасником згідно вимог даного розділу документації повинні містити усю інформацію, необхідну для підтвердження їхньої відповідності кваліфікаційним критеріям по всім вимогах, встановлених замовником. Прийняття замовником рішення про відповідність учасників кваліфікаційним критеріям буде базуватися не лише на наявності відповідних документів, а виходячи саме зі змісту інформації, яка міститься в таких документах.

Відповідно до Критерію 3 підпункту 5.1 пункту 5 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної документації на «Реконструкцію елементів благоустрою міського парку в м. Жовква» коригування (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція) і змін внесених тендерним комітетом Жовківської міської ради Львівської області «03» вересня 2018р. замовник вимагає «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору»:
– успішне виконання протягом 2016-2018 років не менше одного аналогічного договору.
Аналогічними договорами, відповідно до умов цієї тендерної документації, є договори підряду щодо реконструкції елементів благоустрою.
Відповідність цьому критерію підтверджується наступними документами:
− довідка у довільній формі про наявність укладеного аналогічного договору, яка повинна включати інформацію щодо замовників (покупців) (із зазначенням їх найменування, адреси, та контактних телефонів) предмета закупівлі, обсяг (у кількісному або вартісному виразі) та строку виконання.
- копія аналогічного договору, що наведений в довідці.
- копії документів, що підтверджують факт виконання повністю або частково аналогічного договору, зазначеного у довідці.
Однак, подана копія аналогічного договору і додатків до нього успішно виконаних протягом 2016-2018 років на «Реконструкцію елементів благоустрою міського парку в м. Жовква» коригування (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція) не відповідає дійсності, оскільки відповідно до п.1.5, п 1.7 Додатку до наказу міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13 січня 2009 року N 2 Додатки до договору (далі - додатки) конкретизують умови, визначені текстом договору, узгоджуються сторонами і є невід'ємною складовою договору. Відповідно до Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві обов'язковими додатками до договору визначено календарний графік виконання робіт та план фінансування будівництва і враховуючи, що посилання на додатки, які є невід'ємною частиною договору, містяться у тексті договору, вони мають містити порядковий номер, назву та бути підписані сторонами. У разі внесення змін до умов договору, які конкретизуються додатками, одночасно вносяться зміни до цих додатків. До розгляду тендерному комітету ТОВ “Група Компаній Енергомонтаж» подано додатки до договору №33 від 14.12.2016 на Реконструкцію елементів благоустрою міського парку в м. Жовква» коригування (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція) які не містять необхідних відомостей, зокрема:
1. відсутні порядкові номера та дати Договору, до якого вони відносяться,
2. відсутні відомості щодо погодження календарних графіків виконання робіт (відсутні печатки та підписи представників замовника), графік №1 на 2017р. – 1755866,00грн. як ми розуміємо до однієї додаткової угоди №2, графік №2 на 2018р. – 645771,00грн. ( згідно основного договору №33 від 14.12.2016 сума складає 2401637,00 грн., зг.поданих ф. КБ№3 у 2016р. виконано робіт на суму 290060,00грн., зг.поданих ф.КБ№3 у 2017р. виконано робіт на суму 1755866,00грн. із наростаючим підсумком це буде 2045926,00грн. Коли віднімаємо від основного договору 2401637,00грн. виконання за 2016-2017р. 2045926 це буде 355711грн. Де взялася сума у копії поданого графіку №2 на 2018р. 645771грн.???, копія графіку №3 відповідає копії основного договору №33 від 14.12.2016 і складає 2401637,00грн., копія графіку №4 на 2017р. 2187618,00грн.??? також не відповідає дійсності, оскільки у 2017р. виконано робіт на суму 1755866,00грн.
Також ТОВ “Група Компаній Енергомонтаж» подано на розгляд тендерному комітету дві додаткові угоди до Договору №33 від 14.12.2016 з порушенням чинного законодавства, оскільки вони містять один і той самий номер 2 і один із них неналежно оформлений, оскільки не містить відомостей щодо якого Договору така додаткова угода укладена.

Відповідно до Критерію 1 «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» підпункту 5.1 пункту 5 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної документації на «Реконструкцію елементів благоустрою міського парку в м. Жовква» коригування (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція) і змін внесених тендерним комітетом Жовківської міської ради Львівської області «03» вересня 2018р. відповідно ст.. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 замовник вимагає надати − довідка учасника, складена у табличній формі, у якій вказані назва, марка і кількість обладнання, власне, орендоване, інше, найменування орендодавця;
− копії чинних договорів оренди орендованого обладнання (у випадку відсутності в учасника власного обладнання);
− копії чинних договорів з іншими організаціями про надання послуг з механізації будівельно-монтажних робіт, вантажно-транспортних та допоміжних робіт (у випадку відсутності в учасника окремих видів власної або орендованої техніки чи обладнання).
Однак у таблиці про «Наявність обладнання і матеріально-технічної бази не подає жодних машин і механізмів власних чи орендованих, а у поданій договірній ціні на Реконструкцію елементів благоустрою міського парку в м. Жовква» коригування (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція) ТОВ “Група Компаній Енергомонтаж» вказує витрати про вартість будівельних машин і механізмів, які необхідні для виконання робіт, а також в підсумковій відомості ресурсів вказує, що будівельні машини і механізми орендовані, що не підтверджено відповідними документами (договорами оренди з іншими організаціями або документами про право власності техніки чи обладнання), як це вимагає у Тендерній документації Замовник. Виходячи з вищенаведеного, ТОВ “Група Компаній Енергомонтаж» не виконало Кваліфікаційних критеріїв до учасників та вимоги, установлені ст.. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015.

Таким чином, ТОВ “Група Компаній Енергомонтаж» у складі тендерної пропозиції надано неповну і недостовірну інформацію.
Вищенаведене суперечить вимогам тендерної документації.

Як наслідок, на підставі ч.7 ст.28 (подання недостовірної інформації в складі пропозиції) та ч.1 ст.30 (не подання, не повне подання відповідних документів) ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII і Відповідно до пп.5.2 пункту 5 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної документації на «Реконструкцію елементів благоустрою міського парку в м. Жовква» коригування (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція) і змін внесених тендерним комітетом Жовківської міської ради Львівської області «03» вересня 2018р. вимагаємо відхилити повідомлення про намір укласти договір і протокол від 17 вересня 2018р. по вибору переможця торгів UA-2018-08-17-000409-b кваліфікації учасника ТОВ “Група Компаній Енергомонтаж» щодо закупівлі «Реконструкція елементів благоустрою міського парку в м. Жовква» коригування (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція) як такі, що не відповідають вимогам тендерної документації.

Повторна вимога щодо усунення порушень законодавства при кваліфікації пропозиції ТОВ “Група Компаній Енергомонтаж»



Відповідно до Критерію 1 «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» підпункту 5.1 пункту 5 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної документації на «Реконструкцію елементів благоустрою міського парку в м. Жовква» коригування (ДК 021:2015: 45454000-4 Реконструкція) і змін внесених тендерним комітетом Жовківської міської ради Львівської області «03» вересня 2018р. відповідно ст.. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015

Ми додаємо скрін шоти Вашого завдання,де чітко вказано вимогу до МТБ,а також скрін шоти таблички та інших документів ТОВ "Група Компаній Енергомонтаж" де не виконана дана умова