Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Тверде паливо
Очікувана вартість
1 125 000,00 UAH
UA-2018-08-17-000354-b 227058b5f14b4f509a997e074ffa4e33
Відкриті торги    Торги відмінено    Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Артюх Світлана

+380677573556 KOMARIVKASR@META.UA

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: КОМАРІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА БОРЗНЯНСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ: 04412225
Місцезнаходження: 16442, Україна , Чернігівська обл., с. Комарівка, Борзнянський район, ВУЛИЦЯ СОБОРНА, будинок 4
Контактна особа: Артюх Світлана
+380677573556
KOMARIVKASR@META.UA
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 17 серпня 2018 13:08
Звернення за роз’ясненнями: до 24 серпня 2018 18:11
Оскарження умов закупівлі: до 30 серпня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 03 вересня 2018 18:11
Початок аукціону: 04 вересня 2018 13:39
Очікувана вартість: 1 125 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 11 250,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 4000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Тверде паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
250 т
Тверде паливо
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 16442, Україна, Чернігівська обл., Комарівка, Соборна 4
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 вересня 2018  —  15 листопада 2018
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
23 серпня 2018 19:22
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
23 серпня 2018 19:22
Документ Microsoft Office Word.docx
23 серпня 2018 19:22
ТД doc.вугілля.docx
23 серпня 2018 10:40
ТД doc.вугілля.docx
22 серпня 2018 17:39
ТД doc.вугілля.docx
21 серпня 2018 16:40
Документ Microsoft Office Word.docx
21 серпня 2018 16:33
ТД doc.вугілля.docx
17 серпня 2018 13:05
ТД doc.вугілля.docx
17 серпня 2018 13:05
Сканировать10003.PDF
17 серпня 2018 13:05
Сканировать10002.PDF
17 серпня 2018 13:05
Сканировать10001.PDF
17 серпня 2018 13:05
Сканировать1.PDF
23 серпня 2018 19:22
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
23 серпня 2018 10:40
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
22 серпня 2018 17:39
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
21 серпня 2018 16:40
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
21 серпня 2018 16:34
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
20 серпня 2018 16:02
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
17 серпня 2018 13:07
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
23 серпня 2018 19:22
Документ Microsoft Office Word.docx
23 серпня 2018 19:22
ТД doc.вугілля.docx
23 серпня 2018 10:40
ТД doc.вугілля.docx
22 серпня 2018 17:39
ТД doc.вугілля.docx
21 серпня 2018 16:40
Документ Microsoft Office Word.docx
21 серпня 2018 16:33
ТД doc.вугілля.docx
17 серпня 2018 13:05
ТД doc.вугілля.docx
17 серпня 2018 13:05
Сканировать10003.PDF
17 серпня 2018 13:05
Сканировать10002.PDF
17 серпня 2018 13:05
Сканировать10001.PDF
17 серпня 2018 13:05
Сканировать1.PDF

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Дискримінаційні вимоги
Дата подання: 20 серпня 2018 21:57
Дата відповіді: 21 серпня 2018 16:49
Зазначена у тендерній документації мака вугілля, а саме вугілля кам’яне марки ДГ(20-10)не відповідає вимогам зазначеного ДСТУ 7146-2010, адже такої марки просто не існує, а це є дискримінацією. Згідно з ч. 2 ст. 20 Закону України «Про публічні закупівлі», під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Стаття 43 Господарського кодексу України передбачає свободу підприємництва, тобто можливість без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, не заборонену законом. Національним стандартом України "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб" - ДСТУ 7146:2010 (надалі – Стандарт) передбачено використання для побутових потреб вугілля марок Д, ДГ, Г, П, А та Ж згідно з ДСТУ 3472 Донецького та Львівсько-Волинського басейну, з розмірами кусків згідно з ГОСТ 19242, а також вугілля, що імпортують, якщо воно за класифікаційними показниками відповідає ДСТУ 3472, а за розміром кусків – ГОСТ 19242. Також повідомляємо, що якісні, технологічні та фізико-механічні показники вугілля повинні відповідати вимогам, зазначеним у таблиці 1 Стандарту. Так, згідно вищевказаної таблиці розмір кусків вугілля марки ДГ, згідно з ГОСТ 19242 має бути 13-100 мм, 50-100 мм, 25-50 мм, 13-25 мм, 25-100 мм, 13-50 мм, 13-25 мм, 25-200 мм, а вугілля марки Д має бути 13-100 мм та 25-200 мм. Виходячи з вищенаведеного, вугілля кам’яне марки ДГ з розміром кусків 20-10 мм для побутових потреб не передбачене. Тендерний комітет зобов’язаний внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до діючого законодавства України. Просимо надати роз’яснення з цього питання та внести необхідні зміни до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Виникла помилка в зв'язку з технічними причинами.
Марку виправлено на ДГ(20-100).
Уточніть фракцію вугілля
Дата подання: 20 серпня 2018 22:59
Дата відповіді: 21 серпня 2018 16:52
Додаток 4 пункт 1. Вугілля кам’яне марки ДГ( 20-10 ) ( код згідно з ДК 021:2015 – 09110000-3 тверде паливо) Можливо вірно вказати ДГ 20-100, ДГ 25-80, ДГ 13-100
Відповідь: Марку виправлено наДГ(20-100)
Еквівалент
Дата подання: 23 серпня 2018 16:01
Добрий день. Розміщена тендерна документація та технічне завдання (Додаток 4) містить посилання на конкретну марку вугілля ДГ (20-100), але не містить виразу "або еквівалент". Статтею 22 п.3. Закону визначено, що технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. Чи розглядає Замовник можливість надання в складі тендерної пропозиції учасником еквіваленту, тобто вугілля марки ДГ 13-100 з якісними показниками, що є не гіршими наведених вами?
Розгорнути Згорнути
Відповідь відсутня
запитання щодо умов в тендерній документації
Дата подання: 23 серпня 2018 16:14
Згідно Додатку 4 до тендерної документації пункт 11 ви вимагаєте наступне: "... Учасник, за умови визнання його переможцем погоджується з тим, що Замовник має право при поставці кожної окремої партії вугілля кам’яного вимагати проведення незалежної експертизи та лабораторних досліджень щодо якісних та технічних показників вугілля кам’яного, та їх відповідності вимогам Замовника за рахунок Учасника. В такому випадку Учасник зобов'язаний вжити заходів щодо забезпечення доставки проб вугілля кам’яного до лабораторії та здійснити оплату відповідних лабораторних досліджень на умовах та у строки, визначених Замовником. Замовник залишає за собою право вибору лабораторії, в тому числі незалежної лабораторії , яка акредитована національним агентством по акредитації України, що здійснюватиме дослідження вугілля кам’яного, щодо технічних та якісних показників. " Надати лист-згоду це не є проблема, АЛЕ - кожна лабораторія має свій прайс-лист на дослідження якості вугілля, наприклад компанія SGS вимагає майже 800 долл США за одну пробу, українські державні та частні компанії вимагають на порядок меншу ціну, компанія CCI за аналіз беруть майже 500 долл США. Тому виникає питання: де ж економія? Згідно рішення "Постійно діючий адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель " за номером 5476-р/пк-пз від 07.06.2018 пункт 3 рішення, дана вимога була скасована при розгляді скарги одного з учасників до "Управління освіти, молоді та спорту Лиманської міської ради (надалі – Замовник)". Тому просимо прийняти це рішення колегії АМКУ до уваги та видалити дану вимогу з тендерної документації. При тому що ви просите в документації додати копію договору з незалежною лабораторією та копію атестата, що на нашу думку вже є гарантією поставки якісного вугілля згідно вашим потребам. Тим паче пункт 2.1 "Додатку 6 - Проект договору" говорить : "... 2.1. Якість кожної партії товару засвідчується копією посвідчення якості (копією протоколу випробувань або копією сертифікату якості ) або іншим документом необхідним для такого підтвердження відповідно до чинного законодавства України .". Які ще контрольні перевірки. Просимо внести зміни в ТД. З повагою, учасник
Розгорнути Згорнути
Відповідь відсутня
щодо виразу "або еквівалент"
Дата подання: 23 серпня 2018 17:28
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону). Водночас згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Вимагаємо внести зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до чинного законодавства з публічних закупівель.
Розгорнути Згорнути
Відповідь відсутня
Розгорнути всі запитання: 5 Згорнути запитання

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 29 серпня 2018 09:53
Коментар щодо відміни: Замовником були допущені порушення ст4 ЗУ"Про публічні закупівлі"
Документи:
29 серпня 2018 09:53
Scan 1.pdf
29 серпня 2018 09:53
Scan 2.pdf