Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
код ДК 021:2015 - 09110000-3 – «Тверде паливо» (Вугілля кам’яне)
Очікувана вартість
3 135 103,02 UAH
UA-2018-08-17-000319-a ● d260410531e54480bfa2a85a9054cbe0
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти Зарічненської районної державної адміністрації Рівненської області |
| Код ЄДРПОУ: | 02145754 |
| Вебсайт: | http://zarosvita.rv.ua |
| Місцезнаходження: | 34000, Україна , Рівненська обл., Зарічне, вул.Фестивальна,6 |
| Контактна особа: |
Гнедко Марія Іванівна +380363230850 osvita-zarichne@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 17 серпня 2018 11:14 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 25 серпня 2018 11:19 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 31 серпня 2018 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 04 вересня 2018 11:19 |
| Початок аукціону: | 05 вересня 2018 12:06 |
| Очікувана вартість: | 3 135 103,02 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,16% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 5000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
код ДК 021:2015 - 09110000-3 – «Тверде паливо» (Вугілля кам’яне)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
867 т
код ДК 021:2015 - 09110000-3 – «Тверде паливо» (Вугілля кам’яне)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
34000, Україна, Рівненська область, смт Зарічне, вул. Фестивальна, 6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
21 серпня 2018 12:51 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
21 серпня 2018 12:33 |
ЗАТВЕРДЖЕНО зміни тд.docx | |
21 серпня 2018 12:31 |
Тендерна документація Вугілля камяне2018.docx |
21 серпня 2018 12:51 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
21 серпня 2018 12:33 |
ЗАТВЕРДЖЕНО зміни тд.docx
|
|||
21 серпня 2018 12:31 |
Тендерна документація Вугілля камяне2018.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Аналогічний договір
Дата подання: 18 серпня 2018 13:09
Дата відповіді: 21 серпня 2018 11:45
Шановний замовнику! Чим обумовлена вимога тендерної документації в частині наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, а саме необхідності пред’явлення позитивно виконаних зобов’язань учасника за договорами відповідного предмету в кількості «не менше трьох»? Дана вимога дискримінує потенційних учасників з «наявністю документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору», що передбачено спеціальним нормативним актом у сфері публічних закупівель (ЗУ Про публічні закупівлі), який у свою чергу має найвищу юридичну силу у відповідній сфері. З огляду на викладене вимагаємо привести у належність вищезазначену вимогу з метою упередження можливих наслідків.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до вимог п.п. 3.5.2 п.5 розділу ІІІ тендерної документації, Учасник на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» повинен надати у складі пропозиції довідку у довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника, з зазначенням договорів на поставку вугілля кам’яного, переліку організацій (замовників) з адресами та контактними телефонами, сум договорів та стану виконання, в тому числі своєчасності виконання цих договорів, які укладені в 2017-2018 роках, разом з копіями будь-яких договорів (не менше трьох), що вказані в довідці. Досвід виконання договорів повинен бути позитивним, тобто договори виконувалися своєчасно, постачання здійснювалося в повному обсязі, якісного товару, та зауваження (претензії) щодо виконання договорів від контрагентів не надходили.
Пунктом 2 частини 2 ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Статтею 16 Закону передбачено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Тобто, Замовник на власний розсуд встановлює документальне підтвердження, яке повинно бути надано учасником щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, а також на власний розсуд встановлює кількість аналогічних договорів, що мають надаватись Учасником у складі тендерної пропозиції.
Аналогічної думки притримується Уповноважений орган у сфері публічних закупівель (Мінекономрозвитку України) у роз’ясненні №3302-06/3812-06 від 07.02.2017 року:
«Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно з частиною четвертою статті 16 Закону документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
При цьому відсутність документів, то не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Таким чином, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Разом з тим згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотри манним законодавства в цілому».
Також у Законі не міститься вимога, що замовник зобов’язаний вимагати лише 1 (один) аналогічний договір.
Кваліфікаційний критерій «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» слід розуміти як наявність в Учасника досвіду виконання не менше 1 (одного) аналогічного договору, а не як виключно досвід виконання 1-го договору та не більше.
Враховуючи вищевказане, тендерний комітет не вбачає порушення чинного законодавства, у тому числі законодавства у сфері публічних закупівель, при встановлені кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів».
Пунктом 2 частини 2 ст. 22 Закону передбачено, що тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16, вимоги, встановлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Статтею 16 Закону передбачено, що Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Тобто, Замовник на власний розсуд встановлює документальне підтвердження, яке повинно бути надано учасником щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, а також на власний розсуд встановлює кількість аналогічних договорів, що мають надаватись Учасником у складі тендерної пропозиції.
Аналогічної думки притримується Уповноважений орган у сфері публічних закупівель (Мінекономрозвитку України) у роз’ясненні №3302-06/3812-06 від 07.02.2017 року:
«Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно з частиною четвертою статті 16 Закону документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
При цьому відсутність документів, то не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Таким чином, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Разом з тим згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотри манним законодавства в цілому».
Також у Законі не міститься вимога, що замовник зобов’язаний вимагати лише 1 (один) аналогічний договір.
Кваліфікаційний критерій «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» слід розуміти як наявність в Учасника досвіду виконання не менше 1 (одного) аналогічного договору, а не як виключно досвід виконання 1-го договору та не більше.
Враховуючи вищевказане, тендерний комітет не вбачає порушення чинного законодавства, у тому числі законодавства у сфері публічних закупівель, при встановлені кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів».
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 вересня 2018 12:39
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ВПК ЗАХІД" |
3 084 978,00
UAH з ПДВ
|
3 084 978,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПТІМ-ПАЛИВО" |
3 121 200,00
UAH з ПДВ
|
3 121 200,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" |
3 134 856,00
UAH з ПДВ
|
3 134 856,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ Вуглеторфзбагачення |
3 134 970,00
UAH з ПДВ
|
3 134 970,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ВПК ЗАХІД" #41744728 |
Переможець |
3 084 978,00
UAH з ПДВ
|
06 вересня 2018 18:02
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
15 квітня 2019 12:18
|
| Електронний підпис | укладений |
28 січня 2019 15:05
|
| дод угод 2.pdf | зміни до договору |
28 січня 2019 15:02
|
| Електронний підпис | укладений |
29 грудня 2018 12:19
|
| додаткова угода до 328.pdf | зміни до договору |
29 грудня 2018 12:14
|
| Електронний підпис | укладений |
20 вересня 2018 15:30
|
| Договір | укладений |
20 вересня 2018 15:25
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2018 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2018 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору |
| Номер договору про закупівлю: | 328 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 328 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 28 січня 2019 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 січня 2019 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | у зв’язку із затвердженням видатків Замовника |
| Номер договору про закупівлю: | 328 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 328 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |