Рішення замовника: Вимога не задоволена

Шановний Учасник! Тендерним комітетом Апеляційного суду Одеської області було уважно розглянуто Вашу вимогу про усунення порушення до процедури відкритих торгів за номером UA-2018-08-16-000708-с.
З приводу чого повідомляємо Вам наступне, Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з п.3 ч.2 ст.22 Закону, Тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Згідно з ст.3 Закону, публічні закупівлі здійснюються за такими принципами, як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
По-перше, замовник самостійно визначає необхідний йому предмет закупівлі, а також визначає інформацію щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі.
По-друге, на виконання цитованих вимог Закону, а також з метою недопущення будь-якої дискримінації учасників та забезпечення добросовісної конкуренції, Замовником, у технічних вимогах до предмету закупівлі, які визначені Додатком 3 до Тендерної документації, використовується формулювання «від…», яке гарантує, що Замовником будуть розглядатися пропозиції, від самостійно визначеного Замовником для своїх потреб мінімального показника і вище.
Вживання такої конструкції дає змогу Замовнику провести закупівлю з найбільшою економією та ефективністю, при цьому не звужуючи коло можливих Учасників.
По-третє, Замовник є державною установою якому, враховуючи специфіку роботи, необхідна значна кількість якісного паперу. Тому, Замовником встановлені вимоги до предмету закупівлі, які відповідають характеристикам паперу класу «від В+», що необхідний Замовнику. Зміна параметрів паперу формату А4 на запропоновані Вами, призведе до зміни класу паперу від «B+», необхідного Замовнику, до паперу нижчої якості та класу, що є неприйнятним.
Дякуємо за Ваше звернення, сподіваємося на подальшу співпрацю!