Рішення замовника: Вимога не задоволена

На порталі була зареєстрована вимога Учасника, щодо наявності дискримінаційної вимоги, а саме щодо включення у розділі Технічні вимоги (Додаток 4) висувається вимога щодо наявності в учасника офісу в місті Ужгород (дискримінація за територіальним принципом).
У розділі Кваліфікаційні критерії в частині наявності матеріально технічної бази висувається вимога щодо наявність розгалуженої мережі автозаправних станцій учасника у кількості не менше 50(40) АЗС в Закарпатській області, а також наявна мережа АЗС по всій території Україні де дійсні талони(бланки-дозволи), але не менше однієї на території кожного адміністративного району (довідка в довільній формі).
Щодо вказаної скарги повідомляємо, що зміст кожного розділу тендерної документації визначено Замовником з дотриманням вимог Закону України “Про публічні закупівлі” та Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 № 680, а предмет закупівлі та вимоги, що зазначені замовником у тендерній документації до учасників відповідають чинному законодавству у сфері державних закупівель.
Так, відповідно до п.18 ч.1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Пунктом 3 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами.
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено можливість Замовника вимагати від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям та передбачено право Замовника встановлювати такий кваліфікаційний критерій як наявність обладнання та матеріально-технічної бази.
Критерії які встановлені Замовником у тендерній документації пов’язані з наступним.
Основними принципами функціонування системи екстреної медичної допомоги відповідно до ч.4 ст. 5 Закону України «Про екстрену медичну допомогу» є: постійна готовність до надання екстреної медичної допомоги; оперативне та цілодобове реагування на виклики екстреної медичної допомоги.
Відповідно до ч.1 ст.9 Закону України «Про екстрену медичну допомогу» станція екстреної (швидкої) медичної допомоги є закладом охорони здоров’я, основне завдання якого – забезпечення постійної готовності бригад екстреної (швидкої) медичної допомоги до надання екстреної медичної допомоги відповідно до положень цього Закону у цілодобовому режимі та координація їх діяльності з оперативно-диспетчерською службою центру екстреної медичної допомоги та медицини катастроф на території відповідної адміністративної одиниці.
Наявність пального є важливою складовою забезпечення постійної готовності до надання екстреної медичної допомоги, оперативного та цілодобового реагування на виклики.
Тому враховуючи особливості діяльності та завдання, які відповідно до Закону України «Про екстрену медичну допомогу» покладаються на Замовника встановлені умови жодним чином не можуть вважатися дискримінацією учасників, а встановлена в критеріях наявність матеріально-технічної бази є необхідною умовою для функціонування екстреної медичної допомоги на території відповідної адміністративної одиниці.
Вимога Замовника про місцезнаходження офісу в м. Ужгород враховує особливості фінансування бюджетних установ та пов’язана з можливістю перевищення використання пального із запланованою потребою, а оскільки діяльність Замовника є безперервною надання талонів повинно здійснюватись в найкоротші терміни. Документацією визначено про те що можливо орендувати офіс в м. Ужгород що дає Вам можливість прийняти участь в торгах та не обмежує Вас у можливості виконання даної вимоги.
Щодо вимоги, про наявність розгалуженої мережі автозаправних станцій учасника у кількості не менше 50(40) АЗС в Закарпатській області, а також наявна мережа АЗС по всій території Україні де дійсні талони(бланки-дозволи), але не менше однієї на території кожного адміністративного району (довідка в довільній формі). Повідомляємо, що надання екстреної медичної допомоги відбувається цілодобово, а також проводиться транспортування хворих до м.Києва відповідно є потреба в наявності розгалуженої мережі АЗС.
Згідно ст..5 п. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» недискримінація учасників замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом.
Нами розроблено тендерну документацію яка дає Вам можливість прийняти участь в торгах та передбачено виконання всіх вимог тендерної документації.

Рішення замовника: Вимога задоволена

Частково задовільнити вимогу. Відповідь надано в протоколі б/н від 04.10.2018р.

Рішення замовника: Вимога відхилена

Відхилити вимогу як недійсну