Шановний тендерний комітет, Вами було некоректно внесено зміни до Тендерної документації у частині розроблення та надання кошторисної документації.
Тендерної документацією передбачено розроблення учасниками кошторисної документації у будь-якому програмному комплексі чи іншим способом прийнятним для учасників.
Проте, вимагається надати лише у програмному комплексі "Будівельні технології - коштори", що свідчить та передбачає і розроблення у єдиному форматі ("Будівельні технології - кошторис).
Дана вимога дискримінує потенційних учасників та лобіює лише один єдиний програмний комплекс.
Шановний тендерний комітет, просимо внести зміни до Тендерної документації у даному розділі, шляхом "розроблення та подання Замовнику кошторисної документації та графіка виконання робіт у програмному комплексі "Будівельні технології - коштрис" або будь-якому іншому програмному комплексі чи форматі прийнятним для учасника".
У разі незадоволення вимоги, щодо явної дискримінації потенційних учасників, наше підприємство буде вимушене звернутися до АМКУ.

09 серпня 2018 року Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі – Замовник) були оголошені відкриті торги на закупiвлю: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція зовнішнього огородження підстанцій Південної ЕС Інв. № 8118а/0501, Інв. № 8065/0501, Інв. № 8024/0503, Інв. № 8111/0501, Інв. № 8010/0503, Інв. № 8/0502, Інв. № 1033030/0501 45454000-4 Реконструкція, код за ДК 021:2015 (CPV): 45454000-4. Iдентифікатор закупівлі: UA-2018-08-09-000489-a.
06 вересня 2018 року статус зазначеної закупівлі змінився на кваліфікацію.
12 вересня 2018 року на сайті системи публічних закупівель PROZORRO Замовником було розміщено протокольне рішення № 249/18-ЧО від 12.09.2018 р. про вiдхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства «Компанія РОС» (далі – Учасник), як такої, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, зазначеним в тендерній документацiї, відповідно до вимог частини 1 статті 30 Закону Украiни «Про публічні закупівлі».
Замовник вважає, що Учасник не підтвердив наявність 20 обо більше працівників – членів бригад відповідно до вимог Форми № 1 Додатку № 2 до тендерної документації.
Приватне підприємство «Компанія РОС» не погоджуеться з рішенням Замовника про вiдхилення тендерної пропозиції, вважає його прийнятим на підставі необ'єктивної та упередженої оцінки тендерної пропозиції Учасника ¬ та таким, що порушує вимоги частини 1 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних пiдстав.
Пунктом 1 роздiлу I додатку 2 до тендерної документацiї «Перелiк документiв, якi пiдтверджують кваліфікаційні критерiї та відсутність пiдстав для вiдмови в участі у процедурі закупівлі» Замовником вимагалась на підтвердження наявності працівників відповідної квалiфiкацiї, якi мають необхідні знання та досвід, довiдка (складена за формою № 1) про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід в якій зазначається, що Учасник повинен мати зокрема фаховий персонал:
- прораби ≥ 3 працівника
- майстер/керівник робіт ≥ 2 працівників
- члени бригад ≥ 20 працівників.
Тендерною документацією Замовника передбачена також можливість вказати інших працівників, які будуть задіяні при виконані робіт. Тобто персонал який буде залучено для виконання робіт. Приватним підприємством «Компанія РОС» в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 27.08.2018 № 57/13 серед інших працівників вказано інженера з охорони праці в посадові обов’язки якого серед іншого входить виконання комплексу геодезичних робіт, що забезпечують відповідність геометричних параметрів, координат і висотних позначок об’єктів будівництва. Вказані роботи виконуються в складі бригад під час виконання будівельних робіт, тому вказана посадова особа є членом бригади та рахується до загальної чисельності членів бригад.
Замовником в тендерній документації не зазначено вимоги щодо підтвердження посадових обов’язків працівників а також професійний склад бригад, тому дану посадову особу (інженера з охорони праці) було зазначено в інших працівниках, які будуть задіяні при виконані робіт.
Крім цього до членів бригад також слід віднести інженерів проектувальників які окрім основних обов’язків згідно посадових інструкцій мають додаткові обов’язки з виконання комплексу геодезичних робіт, що забезпечують відповідність геометричних параметрів, координат і висотних позначок об’єктів будівництва.
На думку Приватного підприємства «Компанія РОС» забезпечення виконання умови щодо наявності фахового персоналу – членів бригад в кількості ≥ 20 працівників підтверджене в достатній мipi i не може слугувати підставою для відхилення тендерної пропозиції.
Враховуючи вищевикладене керуючись п. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагаємо надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ПП «Компанія РОС» та враховуючи інформацію висвітлену в даній вимозі скасувати рiшення Замовника вiд 12.09.2018 № 249/18-ЧО про відхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства «Компанія РОС» на закупiвлю: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція зовнішнього огородження підстанцій Південної ЕС Інв. № 8118а/0501, Інв. № 8065/0501, Інв. № 8024/0503, Інв. № 8111/0501, Інв. № 8010/0503, Інв. № 8/0502, Інв. № 1033030/0501 45454000-4 Реконструкція, код за ДК 021:2015 (CPV): 45454000-4.