Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
"09120000-6 – Газове паливо (Природний газ)"
Очікувана вартість
1 716 000,00 UAH
UA-2018-08-08-000163-a ● f953b9884e6141f3bfb5af07692c8a70
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальний лікувально-профілактичний заклад "Чернігівська центральна районна лікарня" |
Код ЄДРПОУ: | 02006544 |
Вебсайт: | http://www.chernigiv-crl.com/ |
Місцезнаходження: | 14030, Україна , Чернігівська обл., Чернигов, м. Чернігів, вул. Шевченка, 114 |
Контактна особа: |
Світлана Цехмістер +380462954704,+380956451664 crl001@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 08 серпня 2018 09:34 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 17 серпня 2018 11:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 23 серпня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 серпня 2018 11:00 |
Початок аукціону: | 28 серпня 2018 14:06 |
Очікувана вартість: | 1 716 000,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 17 160,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 51480 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
143 тисяча кубічних метрів
"09120000-6 – Газове паливо (Природний газ)"
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
14030, Україна, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Шевченка, 114
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
08 серпня 2018 09:35 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
08 серпня 2018 09:34 |
додаток 4.docx | |
08 серпня 2018 09:34 |
додаток 3.docx | |
08 серпня 2018 09:34 |
додаток 5 (проект договору).docx | |
08 серпня 2018 09:34 |
ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.doc | |
08 серпня 2018 09:34 |
додаток 7.docx | |
08 серпня 2018 09:34 |
додаток 2.docx | |
08 серпня 2018 09:34 |
додаток 1.doc | |
08 серпня 2018 09:34 |
додаток 6.docx |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-08-08-000163-a.c1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39576385
Дата подання: 06 вересня 2018 11:57
Дата подання: 06 вересня 2018 11:57
Скарга на рішення про визнання ТОВ "АС" переможцем
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ "АС", зазначаємо, що в документі щодо зобов’язань учасника дотримуватись заходів із захисту довкілля не зазначено переліку обов’язків суб’єкта господарювання у сфері захисту довкілля, що передбачені згідно чинного законодавства. Відповідно до положення Додатку 4 Тендерної документації така довідка із зазначенням переліку обов’язків суб’єкта господарювання у сфері захисту довкілля подається обов’язково кожним учасником. Відповідно до ч. 6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 4 до цієї тендерної документації, буде відхилена як невідповідна вимогам документації.
Зазначаємо також, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «АС» відсутні лист-згоди щодо обробки персональних даних працівників. До довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, додаються копії трудових книжок та документів про освіту п’яти працівників ТОВ «АС» (Станкєєвої Л. В., Станкєєва І. Г., Хворостяної С. О., Татусь І. М., Паштепи Л. П.), а також свідоцтво про реєстрацію шлюбу Хворостяної С. О. та Хворостяного В. Є.
Відповідно до аб. 10 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Відповідно до роз’яснення Міністерства юстиції України відомості, які містяться, зокрема, у трудових книжках, документах про освіту, є персональними даними. Отже, вищезазначені документи, надані ТОВ «АС» містять персональні дані працівників, які не можуть бути розголошені без їх згоди.
Лист-згода на обробку персональних даних наявний тільки від директора ТОВ «АС» Станкєєвої Л. В. Форма такого листа-згоди визначена у Додатку 6 до тендерної документації. Також у цьому Додатку 6 зазначається, що дана форма обов’язково подається в складі тендерної пропозиції на КОЖНУ особу, персональні дані якої використовуються при проведенні торгів.
Також, відповідно до ч. 1 ст. 6 ЗУ «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI у разі зміни визначеної мети обробки персональних даних на нову мету, яка є несумісною з попередньою, для подальшої обробки даних володілець персональних даних повинен отримати згоду суб’єкта персональних даних на обробку його даних відповідно до зміненої мети, якщо інше не передбачено законом. Відповідно до ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про захист персональних даних» використання персональних даних передбачає будь-які дії володільця щодо обробки цих даних, дії щодо їх захисту, а також дії щодо надання часткового або повного права обробки персональних даних іншим суб'єктам відносин, пов'язаних із персональними даними, що здійснюються за згодою суб'єкта персональних даних чи відповідно до закону, а відповідно до ч. 3 цієї ж статті використання персональних даних працівниками суб'єктів відносин, пов'язаних з персональними даними, повинно здійснюватися лише відповідно до їхніх професійних чи службових або трудових обов'язків. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 11 ЗУ «Про захист персональних даних» підставою для обробки персональних даних є згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних.
Отже, ТОВ «АС» порушило вимоги ЗУ «Про захист персональних даних» та вимоги тендерної документації та зобов’язане було у складі тендерної пропозиції надати листи-згоди на обробку персональних даних також на працівників Станкєєва І. Г., Хворостяну С. О., Татусь І. М., Паштепу Л. П.., а також Хворостяного В. Є.
Також повідомляємо, що у Розділі III Проекту договору про закупівлю не зазначено ціну за одиницю предмету договору та загальну суму договору. Проте, відповідно до ч. 4 Розділу «Результати торгів та укладення договору про закупівлю» Тендерної документації, учасник надає у складі тендерної пропозиції ЗАПОВНЕНИЙ проект договору у відповідності до додатку. Отже, наявне недотримання ТОВ «АС» вимогам тендерної документації.
Повідомляємо, що відповідно до п. 1.4 ч. 1 Розділу «Інструкція з підготовки ТП» документи тендерної пропозиції, передбачені згідно пунктів 1.1.4 та частиною 6 цього Розділу (технічний опис предмета закупівлі), подаються у вигляді об’єднаного файлу формату pdf. ТОВ «АС» не об’єднало такі документи в один файл, чим порушило вимоги тендерної документації.
Відповідно до статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію такого Учасника і приступити до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною.
Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів та з порушенням вимог тендерної документації прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитує систему електронних закупівель в цілому.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОСИМО:
1. Cкасувати рішення щодо визнання переможцем учасника ТОВ «АС».
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 11 вересня 2018 10:15
рішення № 9253.pdf
Дата публікації: 11 вересня 2018 10:15
Рішення від 26.09.2018 № 9951.pdf
Дата публікації: 27 вересня 2018 17:38
Рішення від 26.09.2018 № 9951.pdf
Дата публікації: 01 жовтня 2018 18:15
Коментар замовника щодо усунення порушення: Доброго дня. Відповідно до рішення № 9951-р/пк-пз від 26.09.2018 року Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель КЛПЗ "Чернігівська ЦРЛ" повідомляє про скасування рішення про визначення ТОВ "АС" переможцем закупівлі «ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо (Природний газ)», оголошення про проведення оприлюднене на веб – порталі Уповноваженого органу за № UA-2018-08-08-000163-a
Дата виконання рішення замовником: 04 жовтня 2018 10:16
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 серпня 2018 14:33
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ АС |
1 498 926,00
UAH з ПДВ
|
1 481 766,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ ЕКОТЕХНОІНВЕСТ |
1 570 855,00
UAH з ПДВ
|
1 498 916,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ" |
1 662 666,72
UAH з ПДВ
|
1 662 666,72
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ АС #31915956 |
Рішення скасоване |
1 481 766,00
UAH з ПДВ
|
04 жовтня 2018 09:46
|
ТОВ ЕКОТЕХНОІНВЕСТ #34933742 |
Очікує рішення |
1 498 916,00
UAH з ПДВ
|
04 жовтня 2018 10:20
|
ТОВ АС #31915956 |
Відхилено |
1 481 766,00
UAH з ПДВ
|
04 жовтня 2018 10:20
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 04 жовтня 2018 10:25 |
Коментар щодо відміни: | У замовника виникає необхідність відміни торгів на підставі абз. 1 ч. 1 ст. 31 Закону |
Документи:
04 жовтня 2018 10:25
|
Електронний підпис |
04 жовтня 2018 10:24
|
Прот рішення АМКУ та відм.pdf |