Згідно абз. 2 ч.1 ст. 28 Закону «у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, проводиться оцінка лише тих тендерних пропозицій, що не були відхилені згідно з цим Законом». Неправомірно допустивши до участі у аукціоні товариства з обмеженою відповідальністю "АВТО ОЙЛ", Замовник порушив право Скаржника на недискримінацію учасників і об'єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій. Зазначені дії Замовника є порушенням таких основних принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 3 Закону, а саме – недискримінація учасників та об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; максимальна економія та ефективність.

ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» відповідно до ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» подає скаргу до органу оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель, скориставшись своїм правом на оскарження дій Замовника. Найменування, місцезнаходження суб’єкта оскарження, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти (у разі наявності): ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» (код ЄДРПОУ 33680859) адреса: 43010, м. Луцьк, вул. Кременецька, 38. Найменування, місцезнаходження, поштова адреса замовника, рішення, дії або бездіяльність яких оскаржуються: ДП "Одеський морський торговельний порт" (код ЄДРПОУ 01125666), адреса: 65026, Україна, Одеська область, Одеса, Митна площа, 1 Інформація про процедуру закупівлі: Код CPV (ДК 021-2015) 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (Паливо дизельне) Номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2018-08-03-001701-b Відповідно до ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі»: Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій. Підстави та обґрунтування подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати: Тендерні пропозиції подали наступні учасники: - ПП "ОККО КОНТРАКТ" - ТОВ «НАФТОТРЕЙД РЕСУРС» - ТОВ Техойл НК - ТОВ "АВТО ОЙЛ" За результатами розгляду тендерних пропозицій пропозиція ТОВ «НАФТОТРЕЙД РЕСУРС» була не допущена до аукціону, як така, що на думку Замовника, не відповідає умовам тендерної документації.( протокол №296 від 20.09.18р.) Дії замовника щодо розгляду тендерних пропозицій, відхилення ТОВ «НАФТОТРЕЙД РЕСУРС» та допущення до аукціону інших учасників викликають сумніви на предмет дотримання законодавства. Тому ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» змушене звертатись за захистом своїх прав та інтересів до органу оскарження. Підстава Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій №296 від 20.09.18р. Підставою для відхилення тендерної пропозиції згідно вищезазначеного протоколу є надання інформації згідно вимог Т.Д. п.1 Додатку 1 не у повному обсязі (зокрема терміни дії договорів №24/11 від 24.11.2017, №4 від 01.02.2016) ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» було завантажено пропозицію на участь в тендері замовника ДП "Одеський морський торговельний порт" закупівля UA-2018-08-03-001701-b, проте, протоколом засідання тендерного комітету № 296 від 20.09.2018 року Замовником було відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «Нафтотрейд Ресурс», та не допущено до аукціону по причині надання в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази інформації згідно додатку 1 до тендерної документації не в повному обсязі, а саме відсутні термін дії договорів №24/11 від 24.11.2017 та №4 від 01.02.2016 . ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Учасником ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» в тендерній пропозиції було надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази в якій були вказані договора №24/11 від 24.11.2017 та №4 від 01.02.2016. Додатково в тендерній пропозиції учасника було надано завірені належним чином копії цих договорів, в яких є інформація з зазначенням дати, номеру та сторін за договором, а також термін його дії. Вважаємо, що відхилення є неправомірним, так як інформація надана в документі “договора.pdf” Відповідно до ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" : Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Вважаємо, що відсутність в таблиці даних щодо строку та номеру договорів, які Замовник мав змогу проаналізувати з наданих копій договорів є власне формальною (несуттєвою) помилкою в тендерній пропозиції ТОВ "НафтоТрейд Ресурс". Стаття 30. Відхилення тендерних пропозицій 3. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Просимо на підставі вищенаданої інформації : 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати Замовника скасувати протокол відхилення ТП ТОВ "Нафтотрейд Ресурс" та допустити до аукціону. 3. Відповідно до п. 9 ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. Додатки: 1. Платіжне доручення № 18355 від 25.09.2018р.