55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей)
Очікувана вартість
3 459 582,00 UAH
UA-2018-08-01-001797-b 68b1841a848b4617b26b8c761328d5de
Відкриті торги    Торги відмінено
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати форму оголошення PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування замовника: ВК Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради
Код ЄДРПОУ: 02145725
Місцезнаходження замовника: 36000, Україна, Полтавська обл., Полтава, вул. Соборності, 36
Контактна особа замовника: Надіна Ірина Адамівна
+380532565042
poltosvita@osvitapoltava.gov.ua

Інформація про процедуру

Звернення за роз’ясненнями: до 05 вересня 2018 16:26
Оскарження умов закупівлі: до 11 вересня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 15 вересня 2018 16:26
Очікувана вартість: 3 459 582,00 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Документація

Тендерна документація

07 вересня 2018 18:28
Електронний цифровий підпис
07 вересня 2018 18:23
Перелік змін.docx
07 вересня 2018 18:23
ТД (зміни).doc
02 серпня 2018 15:46
ТД (зміни).doc
02 серпня 2018 15:46
Перелік змін.docx
01 серпня 2018 16:21
ТД.doc
07 вересня 2018 18:28
Електронний цифровий підпис
02 серпня 2018 15:49
Електронний цифровий підпис
01 серпня 2018 16:23
Електронний цифровий підпис
07 вересня 2018 18:23
Перелік змін.docx
07 вересня 2018 18:23
ТД (зміни).doc
02 серпня 2018 15:46
ТД (зміни).doc
02 серпня 2018 15:46
Перелік змін.docx
01 серпня 2018 16:21
ТД.doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Щодо свідоцтв про реєтрацію транспорту
Дата подання: 08 серпня 2018 14:05
Дата відповіді: 09 серпня 2018 09:48
Згідно вимог тендерної документації Учасник має надати копії технічних паспортів або свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (які задіяні у лоті). Проимо уточнити кількість транспортних засобів? Просимо уточнити чи є аналогічним договором предметом якого є послуги за кодом ДК 55523100-3 ?
Відповідь: Уважно розглянувши ваше звернення, повідомляємо наступне. Відповідно до вимог тендерної документації Учасник повинен мати в наявності спеціалізований автотранспорт, кількість якого не обмежена.
Договір за класифікатором 55523100-3 буде вважатися аналогічним.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-08-01-001797-b.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: ФОП Сергієнко Володимир Іванович, Код ЄДРПОУ:3019512776
Дата подання: 03 серпня 2018 15:09
Дискримінаційні умови
Замовником в тендерній документації встановлено дискримінаційні умови, а саме:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації учасник повинен надати 9.2. лист(и) – позитивний (і) відгук (и) про виконання наданого в тендерній пропозиції аналогічного (их) договору (ів) по предмету закупівлі, відповідно до ЗРАЗКА (за формою ДОДАТОК 6).
В Додатку 6 тендерної документації встановлено, що аналогічний договір фактично виконувався в період (не менше 4-х місяців) . Встановлення даної вимоги є дискримінацією для учасників, які мають досвід виконання аналогічних договорів менше аніж 4 місяці.
Просимо тендерний комітет, виключити з тендерної докуменції дискримінаційну умову щодо виконання аналогічного договору не менше ніж 4 місяці.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
06 серпня 2018 16:10
Шановний Учаснику, стосовно змісту Вашої скарги повідомляємо наступне.
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Враховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Враховуючи обсяги даної закупівлі та важливість надання якісних послуг з організації шкільного гарячого харчування дітей, Замовник наполягає на своїх вимогах, щодо рівня професійності та досвіду роботи потенційних учасників процедури закупівлі , викладених у Додатку 6,7 Тендерної документації.
Замовник вважає, що предмет закупівлі, послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей, є важливим чинником у створенні умов, які будуть сприяти зміцненню здоров’ю школярів їх гармонійному розвитку, скороченню рівня захворюваності серед дітей та державних видатків на охорону здоров’я.
З огляду на вищевикладене Замовник відхиляє скаргу як таку, що спрямована змусити Замовника погіршити якість предмета закупівлі.
Номер вимоги: UA-2018-08-01-001797-b.b4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ", Код ЄДРПОУ:39787081
Дата подання: 27 вересня 2018 15:49
вимога
Лот 10
Пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації та Закону України «Про публічні закупівлі», в частині:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник має надати - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства;
Строк дії медичної книжки Левченко О. В. станом на дату розкриття пропозиції закінчилась, адже дата наступного медичного огляду припадає на 15.09.2018. Отже, в складі пропозиції надано медичну книжку працівника строк дії, якої закінчився.
Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція має бути відхилена.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
01 жовтня 2018 16:39
В медичній книжці кухаря зазначена дата наступного медичного огляду 15.09.2018 р., що на момент подання документації повністю відповідає кваліфікаційним критеріям. Дата наступного медичного огляду кухаря визначена медичним закладом не раніше 15.09.2018 р.
Номер вимоги: UA-2018-08-01-001797-b.b5
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ", Код ЄДРПОУ:39787081
Дата подання: 27 вересня 2018 15:50
вимога
Пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації та Закону України «Про публічні закупівлі», в частині:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 17 є Юрченко І. Є. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації. Звертаємо увагу, що технік технолог не здійснює приготування страв. Адже технік - технолог харчової промисловості здійснює контроль над дотриманням послідовності і якості операцій, що складають процес приготування їжі. Кінцева мета роботи технолога харчової промисловості – забезпечення високої якості продуктів харчування, збереження здоров'я людей. Технік-технолог аналізує і контролює якість сировини, матеріалів, готової продукції, проводить необхідні технологічні розрахунки та оформлює технічну документацію, виявляє причини браку продукції, розробляє заходи щодо його запобігання і ліквідації, здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки.
Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція має бути відхилена.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
01 жовтня 2018 16:49
Технік-технолог з громадського харчування за кваліфікацією є вище кухаря. Навчальні заклади, які готують техніків-технологів є вищими за статусом акредитації, ніж заклади по підготовці кухарів. Навчальна програма по підготовці техніка-технолога з громадського харчування передбачає автоматичне отримання розряду кухаря, не нижче четвертого розряду. Технік-технолог, контролюючи процес приготування страв, та в разі необхідності, може працювати кухарем на процесі приготування готових страв. Скаржнику потрібно більш детально розібратися з кваліфікацією працівників, якщо він займається громадським харчуванням.
Номер вимоги: UA-2018-08-01-001797-b.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ", Код ЄДРПОУ:39787081
Дата подання: 27 вересня 2018 15:47
вимога
Лот 35
Пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації та Закону України «Про публічні закупівлі», в частині:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 35 є Ракецька Л. І. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації. Звертаємо увагу, що технік технолог не здійснює приготування страв. Адже технік - технолог харчової промисловості здійснює контроль над дотриманням послідовності і якості операцій, що складають процес приготування їжі. Кінцева мета роботи технолога харчової промисловості – забезпечення високої якості продуктів харчування, збереження здоров'я людей. Технік-технолог аналізує і контролює якість сировини, матеріалів, готової продукції, проводить необхідні технологічні розрахунки та оформлює технічну документацію, виявляє причини браку продукції, розробляє заходи щодо його запобігання і ліквідації, здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки.
Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція має бути відхилена.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
01 жовтня 2018 16:51
Технік-технолог з громадського харчування за кваліфікацією є вище кухаря. Навчальні заклади, які готують техніків-технологів є вищими за статусом акредитації, ніж заклади по підготовці кухарів. Навчальна програма по підготовці техніка-технолога з громадського харчування передбачає автоматичне отримання розряду кухаря, не нижче четвертого розряду. Технік-технолог, контролюючи процес приготування страв, та в разі необхідності, може працювати кухарем на процесі приготування готових страв. Скаржнику потрібно більш детально розібратися з кваліфікацією працівників, якщо він займається громадським харчуванням.
Номер вимоги: UA-2018-08-01-001797-b.a6
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ", Код ЄДРПОУ:39787081
Дата подання: 27 вересня 2018 15:51
вимога
Пропозиція переможця не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації та Закону України «Про публічні закупівлі», в частині:
1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме:
- інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог:
- кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду);
- кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа);
Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа).
Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті № 3 Тітаренко Т. С., яка згідно поданої інформації та документів є кухарем 5 розряду, що суперечить вимогам тендерної документації. Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція має бути відхилена.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
01 жовтня 2018 16:33
Скаржник показує абсолютну некомпетентність та непрофесіоналізм ставлячи запитання щодо розряду кухарів. Кухар п’ятого розряду не може отримати відповідну кваліфікацію, не маючи до цього четвертий розряд. Маючи п’ятий розряд - кухаря ніхто не позбавляє (анулює, відбирає) його четвертого розряду. П’ятий розряд показує більш високу кваліфікацію кухаря, ніж четвертий розряд. Стати кухарем п’ятого розряду не можливо, не отримавши попередньо четвертий розряд.

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2018-08-01-001797-b.b2
Статус:
Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ", Код ЄДРПОУ:39787081
Дата подання: 10 серпня 2018 16:19
Скарга щодо тендерної документації
01.08.18 Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради оголошено відкриті торги на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі» (очікувана вартість 3 459 582.00 гривень без ПДВ). 01.08.2018 додано Тендерну документацію ДК 021:2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) (далі – Тендерна документація). 02.08.2018 опубліковано перелік змін до тендерної документації та тендерну документацію із змінами. ТОВ «Торгова компанія «Світ продуктів» має намір взяти участь у вказаній процедурі, проте після ознайомлення із текстом Тендерної документації та внесених змін до неї, нами було виявлено дискримінаційний підхід Замовника щодо вимог надання учасниками деяких документів. Адже документи, які є обов’язковими до надання учасниками, не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинному законодавству України. ТОВ «Торгова компанія «Світ продуктів» повідомляє про встановлення Замовником в тендерній документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників в частині: 1) Щодо досвіду виконання аналогічного договору Відповідно до п. 9 Додатку 7 тендерної документації на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів Учасник повинен надати: 9.1 копію(ї) аналогічного (их) по предмету закупівлі договорів строк дії якого завершений на дату подання пропозиції (не менше одного). Відповідно до п. 4. 1 тендерної документації предметом закупівлі є 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей). ТОВ «Торгова компанія «Світ продуктів» має досвід надання послуг з організації як шкільного гарячого харчування, так і дошкільного гарячого харчування за договорами предмет яких звучить так: - Послуги ДК 021:2015 – 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги з організації гарячого харчування); - Послуги ДК 021:2015 5510000-8 Послуги їдалень (Послуги з організації харчування дошкільних навчальних закладів та пришкільних таборів). Отже, надання нами аналогічного договору не за тим предметом, який встановив Замовник 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) унеможливлює учать Скаржника в даній закупівлі та буде слугувати підставою для відхилення пропозиції ТОВ «Торгова компанія «Світ продуктів». За таких умов, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише суб’єкти господарювання які мають аналогічні договори з аналогічним предметом закупівлі 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей), що є дискримінацією по відношенню до суб’єктів господарювання (в тому числі і ТОВ «Торгова компанія «Світ продуктів»). Дії Замовника в частині встановлення наведеної вище умови Документації порушують один із принципів здійснення закупівель, визначених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме недискримінації учасників. 2) Щодо підтвердження виконання аналогічного договору фактично у період не менше 4-х місяців Відповідно до п. 9 Додатку 7 тендерної документації на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів Учасник повинен надати: 9.1 копію(ї) аналогічного (их) по предмету закупівлі договорів строк дії якого завершений на дату подання пропозиції (не менше одного). 9.2. лист(и) – позитивний (і) відгук (и) про виконання наданого в тендерній пропозиції аналогічного (их) договору (ів) по предмету закупівлі, відповідно до ЗРАЗКА (за формою ДОДАТОК 6). У Додатку 6 тендерної документації встановлено форму відгуку, а саме: ЗРАЗОК ДОДАТОК 6 Назва та реквізити установи, підприємства або організації Назва та реквізити адресата (установи, підприємства або організації) Лист – відгук ________________________________ повідомляє, що з _____________________ (Назва установи, підприємства або організації) ( Назва установи, підприємства або організації) було укладено Договір за №_____ від _____ року про _______________________________. (предмет закупівлі) Договір за №___ від ____ року, фактично виконувався в період (не менше 4-х місяців) з _______ по ______ , про що свідчать копії актів виконаних робіт, які додаються*. За час виконання даного Договору взяті зобов’язання виконувалися якісно та своєчасно. Додаток на :____ арк. (дата) (підпис та печатка) Отже, наданий аналогічний договір за предметом має фактично виконуватись не менше 4-х місяці. ТОВ «Торгова компанія «Світ продуктів» схиляється до думки, що така вимога є дискримінаційною і суттєво обмежує коло можливих учасників у Процедурі закупівлі, адже в закупівлі можуть взяти участь тільки ті суб’єкти господарювання, які мають досвід виконання аналогічного договору більше ніж 4-х місяці. Дана умова є перешкодою для участі в закупівлі суб’єктам господарювання, які мають досвід виконання аналогічного договору менше ніж 4 місяці. Вказана умова є неможливою для виконання ТОВ «Торгова компанія «Світ продуктів», адже за період ведення господарської діяльності має досвід виконання аналогічного договору, але період виконання менше ніж 4 місяці, а саме: - Договір № 96 від 03.04.2017 укладений з відділом освіти Полтавської районної адміністрації, період виконання договору 03.04.2017 – 31.05.2017. - Договір № 116 від 24.05.2017 укладений з відділом освіти Полтавської районної адміністрації, період виконання договору 01.06.2017 – 31.07.2017. Вказані договори, які укладені з ТОВ «Торгова компанія «Світ продуктів» були укладені на період менше ніж 4 місяці і тому Скаржник не може виконати вимогу Замовника, яка вказана в тендерній документації. 3) Щодо актів виконаних робіт Відповідно до Додатку 6 тендерної документації Учасник повинен надати копії актів виконаних робіт. ТОВ «Торгова компанія «Світ продуктів» вважає, що така вимога унеможливлює його участь, оскільки тендерною документацією вимагається аналогічний договір предметом якого є надання послуг. Отже, надати копії актів виконаних робіт за договором про надання послуг є неможливим та суперечить нормам чинного законодавства України. Адже підтвердженням виконання договору послуг є акт про надання послуг. 4) Щодо кухарів не нижче 4 розряду Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник повинен надати – «інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників для надання послуг (кваліфікаційні розряди кухарів не нижче 4 (надати копії відповідних документів про отримання фахової освіти з підтвердженням кваліфікаційного рівня кухаря не нижче 4 розряду))». ТОВ «Торгова компанія «Світ продуктів» вважає дискримінаційною умовою щодо наявності кухарів не нижчого 4-го розряду. Адже в ТОВ «Торгова компанія «Світ продуктів» наявні кухарі і нижче 4-го розряду, в тому числі 3-го розряду. Тим паче чинним законодавством України не передбачена вимога щодо приготування страв для шкільного харчування кухарями не нижче 4-го розряду. Тому для надання послуг з організації шкільного гарячого харчування дітей Суб’єкти господарювання можуть залучати кухарів як 3-го, так і 4-го розряду, а отже вказана вимога Замовника є дискримінаційною. 5) Щодо надання документу про проходження навчання персоналу щодо застосування на підприємствах системи НАССР, виданого відповідною установою (не менше одного працівника на один лот) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник повинен надати «копію документу про проходження навчання персоналу щодо застосування на підприємствах системи НАССР, виданого відповідною установою (не менше одного працівника на один лот )». ТОВ «Торгова компанія «Світ продуктів» вважає дискримінаційною умовою щодо надання вказаного документу, який виданий відповідною установою. Адже, по-перше, в тендерній документації не встановлено якою установою видається документ про проходження навчання персоналу щодо застосування на підприємствах системи НАССР. По-друге, чинним законодавством України не встановлено, яка установа видає витребуваний документ Замовника. По-третє, ТОВ «Торгова компанія «Світ продуктів» може самостійно провести навчання персоналу щодо застосування на підприємствах системи НАССР та надати відповідне підтвердження. ПРОСИМО 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Встановити органом оскарження порушення законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей). 4) Зобов’язати Замовника - Управління освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради усунути порушення, привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, та внести відповідні зміни у закупівлю за номером UA-2018-08-01-001797-b. Додатки: платіжне доручення.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволена
Прийнято до розгляду: 15 серпня 2018 18:32
Номер скарги: UA-2018-08-01-001797-b.a8
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ", Код ЄДРПОУ:39787081
Дата подання: 05 жовтня 2018 16:24
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
01.08.18 Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради оголошено відкриті торги на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги(послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі». ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 3 У аукціоні за Лотом № 3 (ЗЗСО № 4) взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа-підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті № 3 Тітаренко Т. С., яка згідно поданої інформації та документів є кухарем 5 розряду, що суперечить вимогам тендерної документації. Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 3 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 10 У аукціоні за Лотом № 10 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник має надати - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства; Строк дії медичної книжки Левченко О. В. станом на дату розкриття пропозиції закінчилась, адже дата наступного медичного огляду припадає на 15.09.2018. Отже, в складі пропозиції надано медичну книжку працівника строк дії, якої закінчився. Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 10 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 17 У аукціоні за Лотом № 17 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 17 є Юрченко І. Є. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації. Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 17 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 18 У аукціоні за Лотом № 18 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Лида Ю. В. та Папета Л. П. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 18. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Лида Ю. В. – завідувач виробництвом, Папета Л. П. – завідувач виробництвом. Отже, у лоті № 18 відсутній працівник, який виконує функції кухаря, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 18. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 20 У аукціоні за Лотом № 20 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства; Отже, в кожному лоті має бути як кухар, так і інший працівник, який забезпечує надання послуг їдалень. У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 20. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є кухарями. Отже, у лоті № 20 відсутній працівник, який забезпечує надання послуг їдалень, що суперечить вимогам тендерної документації. Адже в складі пропозиції відсутня медична книжка на працівника, який забезпечує надання послуг їдалень. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 20. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 35 У аукціоні за Лотом № 35 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 35 є Ракецька Л. І. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 35. Враховуючи вище зазначене, ПРОСИМО 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Додатково перевірити тендерну пропозицію ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника. 4) Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35. Додатки: платіжне доручення.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
Рішення від 09.10.2018 № 10331.pdf
Дата публікації: 10 жовтня 2018 13:44
Номер скарги: UA-2018-08-01-001797-b.b9
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ", Код ЄДРПОУ:39787081
Дата подання: 05 жовтня 2018 16:27
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
01.08.18 Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради оголошено відкриті торги на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги(послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі». ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 3 У аукціоні за Лотом № 3 (ЗЗСО № 4) взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа-підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті № 3 Тітаренко Т. С., яка згідно поданої інформації та документів є кухарем 5 розряду, що суперечить вимогам тендерної документації. Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 3 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 10 У аукціоні за Лотом № 10 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник має надати - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства; Строк дії медичної книжки Левченко О. В. станом на дату розкриття пропозиції закінчилась, адже дата наступного медичного огляду припадає на 15.09.2018. Отже, в складі пропозиції надано медичну книжку працівника строк дії, якої закінчився. Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 10 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 17 У аукціоні за Лотом № 17 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 17 є Юрченко І. Є. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації. Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 17 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 18 У аукціоні за Лотом № 18 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Лида Ю. В. та Папета Л. П. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 18. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Лида Ю. В. – завідувач виробництвом, Папета Л. П. – завідувач виробництвом. Отже, у лоті № 18 відсутній працівник, який виконує функції кухаря, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 18. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 20 У аукціоні за Лотом № 20 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства; Отже, в кожному лоті має бути як кухар, так і інший працівник, який забезпечує надання послуг їдалень. У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 20. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є кухарями. Отже, у лоті № 20 відсутній працівник, який забезпечує надання послуг їдалень, що суперечить вимогам тендерної документації. Адже в складі пропозиції відсутня медична книжка на працівника, який забезпечує надання послуг їдалень. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 20. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 35 У аукціоні за Лотом № 35 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 35 є Ракецька Л. І. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 35. Враховуючи вище зазначене, ПРОСИМО 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Додатково перевірити тендерну пропозицію ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника. 4) Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35. Додатки: платіжне доручення.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
Рішення від 09.10.2018 № 10340.pdf
Дата публікації: 10 жовтня 2018 14:26
Номер скарги: UA-2018-08-01-001797-b.c11
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ", Код ЄДРПОУ:39787081
Дата подання: 05 жовтня 2018 16:31
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
01.08.18 Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради оголошено відкриті торги на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги(послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі». ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 3 У аукціоні за Лотом № 3 (ЗЗСО № 4) взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа-підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті № 3 Тітаренко Т. С., яка згідно поданої інформації та документів є кухарем 5 розряду, що суперечить вимогам тендерної документації. Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 3 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 10 У аукціоні за Лотом № 10 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник має надати - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства; Строк дії медичної книжки Левченко О. В. станом на дату розкриття пропозиції закінчилась, адже дата наступного медичного огляду припадає на 15.09.2018. Отже, в складі пропозиції надано медичну книжку працівника строк дії, якої закінчився. Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 10 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 17 У аукціоні за Лотом № 17 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 17 є Юрченко І. Є. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації. Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 17 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 18 У аукціоні за Лотом № 18 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Лида Ю. В. та Папета Л. П. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 18. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Лида Ю. В. – завідувач виробництвом, Папета Л. П. – завідувач виробництвом. Отже, у лоті № 18 відсутній працівник, який виконує функції кухаря, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 18. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 20 У аукціоні за Лотом № 20 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства; Отже, в кожному лоті має бути як кухар, так і інший працівник, який забезпечує надання послуг їдалень. У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 20. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є кухарями. Отже, у лоті № 20 відсутній працівник, який забезпечує надання послуг їдалень, що суперечить вимогам тендерної документації. Адже в складі пропозиції відсутня медична книжка на працівника, який забезпечує надання послуг їдалень. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 20. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 35 У аукціоні за Лотом № 35 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 35 є Ракецька Л. І. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 35. Враховуючи вище зазначене, ПРОСИМО 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Додатково перевірити тендерну пропозицію ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника. 4) Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35. Додатки: платіжне доручення.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
Рішення від 09.10.2018 № 10342.pdf
Дата публікації: 10 жовтня 2018 14:20
Номер скарги: UA-2018-08-01-001797-b.b12
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ", Код ЄДРПОУ:39787081
Дата подання: 05 жовтня 2018 16:33
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
01.08.18 Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради оголошено відкриті торги на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги(послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі». ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 3 У аукціоні за Лотом № 3 (ЗЗСО № 4) взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа-підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті № 3 Тітаренко Т. С., яка згідно поданої інформації та документів є кухарем 5 розряду, що суперечить вимогам тендерної документації. Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 3 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 10 У аукціоні за Лотом № 10 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник має надати - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства; Строк дії медичної книжки Левченко О. В. станом на дату розкриття пропозиції закінчилась, адже дата наступного медичного огляду припадає на 15.09.2018. Отже, в складі пропозиції надано медичну книжку працівника строк дії, якої закінчився. Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 10 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 17 У аукціоні за Лотом № 17 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 17 є Юрченко І. Є. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації. Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 17 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 18 У аукціоні за Лотом № 18 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Лида Ю. В. та Папета Л. П. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 18. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Лида Ю. В. – завідувач виробництвом, Папета Л. П. – завідувач виробництвом. Отже, у лоті № 18 відсутній працівник, який виконує функції кухаря, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 18. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 20 У аукціоні за Лотом № 20 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства; Отже, в кожному лоті має бути як кухар, так і інший працівник, який забезпечує надання послуг їдалень. У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 20. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є кухарями. Отже, у лоті № 20 відсутній працівник, який забезпечує надання послуг їдалень, що суперечить вимогам тендерної документації. Адже в складі пропозиції відсутня медична книжка на працівника, який забезпечує надання послуг їдалень. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 20. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 35 У аукціоні за Лотом № 35 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 35 є Ракецька Л. І. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 35. Враховуючи вище зазначене, ПРОСИМО 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Додатково перевірити тендерну пропозицію ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника. 4) Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35. Додатки: платіжне доручення.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
Рішення від 09.10.2018 № 10343.pdf
Дата публікації: 10 жовтня 2018 14:09
Номер скарги: UA-2018-08-01-001797-b.a7
Статус:
Розглянута
Скаржник: ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ", Код ЄДРПОУ:39787081
Дата подання: 05 жовтня 2018 16:23
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
01.08.18 Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради оголошено відкриті торги на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги(послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі». ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 3 У аукціоні за Лотом № 3 (ЗЗСО № 4) взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа-підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті № 3 Тітаренко Т. С., яка згідно поданої інформації та документів є кухарем 5 розряду, що суперечить вимогам тендерної документації. Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 3 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 10 У аукціоні за Лотом № 10 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник має надати - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства; Строк дії медичної книжки Левченко О. В. станом на дату розкриття пропозиції закінчилась, адже дата наступного медичного огляду припадає на 15.09.2018. Отже, в складі пропозиції надано медичну книжку працівника строк дії, якої закінчився. Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 10 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 17 У аукціоні за Лотом № 17 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 17 є Юрченко І. Є. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації. Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 17 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 18 У аукціоні за Лотом № 18 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Лида Ю. В. та Папета Л. П. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 18. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Лида Ю. В. – завідувач виробництвом, Папета Л. П. – завідувач виробництвом. Отже, у лоті № 18 відсутній працівник, який виконує функції кухаря, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 18. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 20 У аукціоні за Лотом № 20 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства; Отже, в кожному лоті має бути як кухар, так і інший працівник, який забезпечує надання послуг їдалень. У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 20. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є кухарями. Отже, у лоті № 20 відсутній працівник, який забезпечує надання послуг їдалень, що суперечить вимогам тендерної документації. Адже в складі пропозиції відсутня медична книжка на працівника, який забезпечує надання послуг їдалень. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 20. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 35 У аукціоні за Лотом № 35 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 35 є Ракецька Л. І. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 35. Враховуючи вище зазначене, ПРОСИМО 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Додатково перевірити тендерну пропозицію ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника. 4) Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35. Додатки: платіжне доручення.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Не задоволена
Прийнято до розгляду: 10 жовтня 2018 13:51
Дата рішення: 31 жовтня 2018 19:49
Рішення від 09.10.2018 № 10330.pdf
Дата публікації: 10 жовтня 2018 13:51
Рішення від 26.10.2018 № 10984.pdf
Дата публікації: 31 жовтня 2018 19:49
Номер скарги: UA-2018-08-01-001797-b.c10
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ", Код ЄДРПОУ:39787081
Дата подання: 05 жовтня 2018 16:29
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»
01.08.18 Управлінням освіти виконавчого комітету Полтавської міської ради оголошено відкриті торги на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги(послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі». ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 3 У аукціоні за Лотом № 3 (ЗЗСО № 4) взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа-підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті № 3 Тітаренко Т. С., яка згідно поданої інформації та документів є кухарем 5 розряду, що суперечить вимогам тендерної документації. Також відсутні в складі пропозиції копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 3 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 10 У аукціоні за Лотом № 10 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник має надати - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства; Строк дії медичної книжки Левченко О. В. станом на дату розкриття пропозиції закінчилась, адже дата наступного медичного огляду припадає на 15.09.2018. Отже, в складі пропозиції надано медичну книжку працівника строк дії, якої закінчився. Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 10 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 17 У аукціоні за Лотом № 17 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 17 є Юрченко І. Є. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації. Отже, вимога Замовника невиконана та пропозиція ТОВ Командор за лотом № 17 має бути відхилена. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 18 У аукціоні за Лотом № 18 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Лида Ю. В. та Папета Л. П. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 18. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Лида Ю. В. – завідувач виробництвом, Папета Л. П. – завідувач виробництвом. Отже, у лоті № 18 відсутній працівник, який виконує функції кухаря, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 18. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 20 У аукціоні за Лотом № 20 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); - копії особистих медичних книжок кухарів та працівників, які забезпечують надання послуг їдалень (організація гарячого харчування) оформлених відповідно до вимог чинного законодавства; Отже, в кожному лоті має бути як кухар, так і інший працівник, який забезпечує надання послуг їдалень. У довідці № 50 від 24.09.2018 року про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є працівниками ТОВ «Командор» у лоті № 20. У довідці № 49 від 14.09.2018 року (сторінка 72, файл вимоги каліф 2), яка є частиною пропозиції ТОВ «Командор», вказано, що Івченко К. В. та Гуленко М. М. є кухарями. Отже, у лоті № 20 відсутній працівник, який забезпечує надання послуг їдалень, що суперечить вимогам тендерної документації. Адже в складі пропозиції відсутня медична книжка на працівника, який забезпечує надання послуг їдалень. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 20. ЩОДО ЗАКУПІВЛІ ЗА ЛОТОМ № 35 У аукціоні за Лотом № 35 взяли участь: 1) ТОВ "МАРІ ФУДС". 2) ТОВ Командор. 3) ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ". 4) Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна. 5) ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5". 6) ТОВ НОВЕ ВІДРОДЖЕННЯ. 27.09.2018 Замовником визначено переможцем ТОВ Командор та направлено повідомлення про намір укласти договір. Проте Замовник визначивши переможцем ТОВ Командор порушив наші права як учасника процедури на неупереджену та справедливу оцінку тендерних пропозицій, недискримінації учасників, адже пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) Відповідно до Додатку 7 тендерної документації Учасник обов’язково надає інформацію по кожному лоту ОКРЕМО про працівників (не менше двох осіб на один лот ), які зазначаються у лоті, а саме: - інформація у довільній формі про кількість, кваліфікацію та досвід працівників, залучених до надання послуг, які відповідають одній з вимог: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфіційний рівень кухаря 4 розряду); - кухар 3 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа); Отже, кухарі мають бути або 4 розряду або 3 розряду, які мають стаж роботи за професією кухаря 3 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого підтверджуючого факт присвоєння розряду документа). Згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід кухарем у лоті 35 є Ракецька Л. І. яка згідно поданої інформації та документів є технік технологом, що суперечить вимогам тендерної документації. В такому разі пропозиція ТОВ «Командор» має бути відхилена у лоті № 35. Враховуючи вище зазначене, ПРОСИМО 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Додатково перевірити тендерну пропозицію ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника. 4) Визнати неправомірним та зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «Командор» у відкритих торгах на закупівлю послуг за кодом ДК 021-2015 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного гарячого харчування дітей) у лотах № 3, 10, 17, 18, 20, 35. Додатки: платіжне доручення.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
Рішення від 09.10.2018 № 10341.pdf
Дата публікації: 10 жовтня 2018 14:23

Документи подані скаржником

10 серпня 2018 16:19
скарга на тд.pdf

Документи подані скаржником

05 жовтня 2018 16:24
платіжне доручення1.pdf
05 жовтня 2018 16:24
скарга харчування.pdf

Документи Органу Оскарження

Документи подані скаржником

05 жовтня 2018 16:26
платіжне доручення1.pdf
05 жовтня 2018 16:26
скарга харчування.pdf

Документи Органу Оскарження

Документи подані скаржником

05 жовтня 2018 16:30
платіжне доручення1.pdf
05 жовтня 2018 16:30
скарга харчування.pdf

Документи Органу Оскарження

Документи подані скаржником

05 жовтня 2018 16:32
платіжне доручення1.pdf
05 жовтня 2018 16:32
скарга харчування.pdf

Документи Органу Оскарження

Документи подані скаржником

05 жовтня 2018 16:22
скарга харчування.pdf
05 жовтня 2018 16:22
платіжне доручення1.pdf

Документи подані скаржником

05 жовтня 2018 16:28
платіжне доручення1.pdf
05 жовтня 2018 16:28
скарга харчування.pdf

Документи Органу Оскарження

Лоти

Інформація про лот

Предмет закупівлі: Лот 1 ЗЗСО № 2
Статус: Скасований
Очікувана вартість: 71 604,00 UAH без ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 716,04 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній

Аукціон

Початок: 17 вересня 2018 15:56
Закінчення: 17 вересня 2018 16:41
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

54 людей
Лот 1 ЗЗСО № 2
ДК 021:2015: 55520000-1 — Кейтерингові послуги
Доставка: 36022, Полтавська область, м.Полтава, вул. Анатолія Кукоби 10
Дата доставки: до 31 грудня 2018 16:26

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

Немає

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 17 вересня 2018 16:41

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "КОНТРАКТ ПРОДРЕЗЕРВ 5" 71 604,00
UAH
71 604,00
UAH
Документи
ТОВ Половки 71 604,00
UAH
71 604,00
UAH
Документи
Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна 71 182,40
UAH
71 182,40
UAH
Документи
ТОВ "ТОРГОВА КОМПАНІЯ "СВІТ ПРОДУКТІВ" 70 761,60
UAH
70 761,60
UAH
Документи
ТОВ "МАРІ ФУДС" 61 074,00
UAH
20 975,75
UAH
Документи
ПП Продсервіс-А 62 758,80
UAH
0,01
UAH
Документи

Публічні документи

17 серпня 2018 15:16
sign.p7s
17 серпня 2018 15:14
МЕНЮ ШКОЛА.PDF
17 серпня 2018 15:14
Виконання НОРМ.PDF
17 серпня 2018 15:14
УПОВНОВАЖЕНА ОСОБА.pdf
17 серпня 2018 15:14
ТЕХВИМОГИ.PDF
17 серпня 2018 15:14
ТЕНДЕРНА ПРОПОЗИЦІЯ.PDF
17 серпня 2018 15:14
Проект Договору.PDF
17 серпня 2018 15:14
Медичні 5.rar
17 серпня 2018 15:14
Медичні 4.rar
17 серпня 2018 15:14
Медичні 3.rar
17 серпня 2018 15:14
Медичні 2.rar
17 серпня 2018 15:14
Медичні 1.rar
17 серпня 2018 15:14
КПР НОВІ СТАТУТНІ.rar
17 серпня 2018 15:14
ДОКУМЕНТИ НА АВТО.rar
17 серпня 2018 15:14
Дод 2 продовж.PDF
17 серпня 2018 15:14
ДОГОВІР ОРЕНДИ СКЛАДУ.pdf
17 серпня 2018 15:14
Довідка відхилення.PDF
17 серпня 2018 15:14
Дислокація.PDF
17 серпня 2018 15:14
ДИПЛОМИ.rar
17 серпня 2018 15:14
Гарант лист ст 17.PDF
17 серпня 2018 15:14
Гарант лист.PDF
17 серпня 2018 15:14
АНАЛОГІЧНІ ДОГОВОРИ.rar

Публічні документи

14 вересня 2018 17:46
цінова.rar

Публічні документи

14 вересня 2018 17:52
виписка (2).jpg
14 вересня 2018 17:50
паспорт (2).jpg
14 вересня 2018 17:50
паспорт (4).jpg
14 вересня 2018 17:50
паспорт (5).jpg
14 вересня 2018 17:50
паспорт (1).jpg
14 вересня 2018 17:50
паспорт (6).jpg
14 вересня 2018 17:50
паспорт (3).jpg
14 вересня 2018 17:50
податок (1).jpg
14 вересня 2018 17:50
код.jpg
14 вересня 2018 17:50
податок (2).jpg
14 вересня 2018 17:49
виписка (1).jpg

Публічні документи

14 вересня 2018 18:55
цінова пропозиція.pdf
14 вересня 2018 18:55
технічні вимоги.pdf
14 вересня 2018 18:54
працівники все.pdf
14 вересня 2018 18:54
17. договір (8).jpg
14 вересня 2018 18:54
17. договір (7).jpg
14 вересня 2018 18:54
17. договір (6).jpg
14 вересня 2018 18:54
17. договір (5).jpg
14 вересня 2018 18:54
17. договір (4).jpg
14 вересня 2018 18:54
17. договір (3).jpg
14 вересня 2018 18:54
17. договір (2).jpg
14 вересня 2018 18:54
17. договір (1).jpg
14 вересня 2018 18:53
16. акт (4).jpg
14 вересня 2018 18:53
16. акт (3).jpg
14 вересня 2018 18:53
16. акт (2).jpg
14 вересня 2018 18:53
16. акт (1).jpg
14 вересня 2018 18:53
15. відгук.jpg
14 вересня 2018 18:53
готово до подачі.rar
14 вересня 2018 18:53
14. персональнідані.pdf
14 вересня 2018 18:53
13. статут.pdf
14 вересня 2018 18:53
11. стаття 17.pdf
14 вересня 2018 18:53
працівники подача.part5.rar
14 вересня 2018 18:52
10. угода лабораторія.jpg
14 вересня 2018 18:52
8. потужності трансопрт.jpg
14 вересня 2018 18:52
працівники подача.part4.rar
14 вересня 2018 18:52
6. тех паспорт авто (2).jpg
14 вересня 2018 18:52
6. тех паспорт авто (1).jpg
14 вересня 2018 18:52
працівники подача.part3.rar
14 вересня 2018 18:52
6. оренда транспорту (4).jpg
14 вересня 2018 18:52
6. оренда транспорту (3).jpg
14 вересня 2018 18:52
працівники подача.part2.rar
14 вересня 2018 18:52
6. оренда транспорту (2).jpg
14 вересня 2018 18:52
6. оренда транспорту (1).jpg
14 вересня 2018 18:52
працівники подача.part1.rar
14 вересня 2018 18:51
5. мат база і транспорт.pdf
14 вересня 2018 18:51
4. меню і норми виконання.pdf
14 вересня 2018 18:51
3. погодження.pdf
14 вересня 2018 18:51
2. про підпис.pdf

Публічні документи

Публічні документи

Протокол розкриття

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПП Продсервіс-А
#33090452
Переможець 0,01
UAH
24 вересня 2018 15:32

Документи

24 вересня 2018 15:31
sign.p7s
24 вересня 2018 15:30
протокол про намір
18 вересня 2018 11:13
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 24 вересня 2018 15:32

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПП Продсервіс-А
#33090452
0,01
UAH
Документи

Документи

24 вересня 2018 15:31
sign.p7s
24 вересня 2018 15:30
протокол про намір
18 вересня 2018 11:13
Звіт з ЄДР (зареєстровано)

Інформація про відміну

Дата скасування
05 листопада 2018 08:31
Причина скасування
Згідно ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» виникла необхідність у відміні торгів, оскільки відсутня подальша потреба в закупівлі послуг.
Документи
05 листопада 2018 08:31 протокол відміни

Актуальні тендери

До пошуку