Рішення замовника: Вимога відхилена

Відповідно до вимог підпункту 1.1.3 пункту 1 розділу III тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом завантаження, зокрема, файлу у форматі: .pdf / .jpeg / .png тощо, з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Документи подаються у відповідності до пункту 6 розділу III цієї тендерної документації, згідно з Додатком З до тендерної документації.
У свою чергу, підпунктом 6.3 пункту 6 розділу III тендерної документації визначено перелік інформації та документів, які учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника.
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, згідно з вимогами підпункту 6.3.3 пункту 6 розділу III тендерної документації, учасник повинен подати у складі тендерної пропозиції: оригінал чи копія ліцензії на провадження учасником господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками (СС2) або оригінал чи копія ліцензії на провадження учасником господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками (СС2, ССЗ).
Проте у складі тендерної пропозиції ТОВ БРЕНД-КОРВЕТ відсутній оригінал чи копія ліцензії на провадження учасником господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками (СС2) або оригінал чи копія ліцензії на провадження учасником господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками (СС2, ССЗ), що не відповідає вимогам підпункту 6.3.3 пункту 6 розділу III тендерної документації.
Щодо поданої (завантаженої) цим учасником у складі тендерної пропозиції оригіналу ліцензії на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV і V категорії складності (за переліком видів робіт згідно з додатком), виданої учаснику Державною архітектурно-будівельною інспекцією України 10 травня 2017 р. (наказ № 17-Л від 26 квітня 2017 р.), з додатком до цієї ліцензії: «ПЕРЕЛІК ВИДІВ РОБІТ ПРОВАДЖЕННЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ З БУДІВНИЦТВА ОБ’СКТІВ IV І V КАТЕГОРІЇ СКЛАДНОСТІ», слід зазначити про таке:
по-перше, саме Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 № 222-VII (із змінами), (далі - Закон № 222), регулює суспільні відносини у сфері ліцензування видів господарської діяльності, визначає виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, встановлює уніфікований порядок їх ліцензування, нагляд і контроль у сфері ліцензування, відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування видів господарської діяльності (частина перша статті 2 Закону № 222). Статтею 7 Закону № 222 визначено перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню. Згідно з пунктом 9 частини першої статті 7 Закону № 222, ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності: будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про архітектурну діяльність».
Слід зауважити, що пункт 9 частини першої статті 7 Закону № 222 викладено в редакції Закону від 17.01.2017 № 1817-VIII. У свою чергу. Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності» від 17.01.2017 № 1817-VIII (далі - Закон № 1817), набрав чинності 10.06.2017. Водночас пункт 5 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1817, на який посилається учасник у поданому листі - поясненні за вих № 100 від 03.08.2018 р., визначає про належність, саме - об’єктів будівництва з дня набрання чинності цим Законом, і не містить визначень чи посилань щодо відповідних видів господарської діяльності, які підлягають ліцензуванню.
При цьому Закон № 222, в частині обов’язкового ліцензування будівельної діяльності, до 10.06.2017, діяв в іншій редакції. Згідно з пунктом 9 частини першої статті 7 Закону № 222, в редакції що діяла до 10.06.2017, ліцензуванню підлягав такий вид господарської діяльності: будівництво об’єктів IV і V категорій складності - з урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про архітектурну діяльність».
Слід також підкреслити, що Закон № 222 не містить жодних посилань на положення пункту 5 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1817.
Враховуючи вищенаведене, учасник - ТОВ БРЕНД-КОРВЕТ не виконав вимоги підпункту 6.3.3 пункту 6 розділу III тендерної документації, а саме: не подав у складі тендерної пропозиції оригінал чи копію ліцензії на провадження учасником господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками (СС2) або оригінал чи копію ліцензії на провадження учасником господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками (СС2, ССЗ), що не відповідає вимогам підпункту 6.3.3 пункту 6 розділу III тендерної документації.
По-друге, згідно з пунктом зо частини першої статті 1 Закону, тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. При цьому перелік підстав відхилення тендерних пропозицій учасників визначений статтею ЗО Закону. Зокрема, норми пункту 4 частини першої статті ЗО Закону зобов’язують замовника відхилити тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищенаведене, учасник не виконав вимоги тендерної документації щодо надання оригіналу чи копія ліцензії на провадження учасником господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми наслідками (СС2) або оригінал чи копія ліцензії на провадження учасником господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками (СС2, СС3), у зв’язку із чим, тендерна пропозиція підлягає відхиленню на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Залишити без задоволення звернення ТОВ «БРЕНД-КОРВЕТ»