Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Код ДК 021:2015 - 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хлібобулочні вироби)
Очікувана вартість
629 203,22 UAH
UA-2018-07-20-000520-a 0442600dcfac46a5b10889be319a2cea
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Назарова Ольга Сергеевна

+38 099 758 91 15 coz_uz@i.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Філія "Центр охорони здоров'я" ПАТ "Укрзалізниця"
Код ЄДРПОУ: 40081352
Місцезнаходження: 03049, Україна , Київська обл., Київ, Повітрофлотський проспект, 9
Контактна особа: Назарова Ольга Сергеевна
+38 099 758 91 15
coz_uz@i.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 20 липня 2018 16:18
Звернення за роз’ясненнями: до 27 липня 2018 10:00
Оскарження умов закупівлі: до 02 серпня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 06 серпня 2018 10:00
Очікувана вартість: 629 203,22 UAH з ПДВ

Інформація про предмет закупівлі

Тендерна документація

20 липня 2018 16:15
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
20 липня 2018 16:15
проект договору.docx
20 липня 2018 16:15
ТД хліб (1).doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-07-20-000520-a.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТДВ Охтирський хлібокомбінат, Код ЄДРПОУ:00374568
Дата подання: 09 вересня 2018 12:12
Вимога, не відповідає вимогам тендерної документації
Вимога
в порядку ч.3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»

Відповідно до Протоколу №ЦОЗ-08-06/47 від 07.09.2018р. тендерний комітет філії «Центр охорони здоров’я ПАТ «Укрзалізниця» визнала переможцем закупівлі
UA-2018-07-20-000520-a по лоту №4
ТОВ «Люботинський хлібзавод», зазначивши при цьому, що тендерна пропозиція ТОВ «Люботинський хлібзавод» відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації.
Однак, ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «Люботинський хлібзавод» не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
1) відповідно до п.1.1 таблиці 1 Додатку 4 до Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції – скановані документи, що підтверджують наявність обладнання. Однак, пропозиція ТОВ «Люботинський хлібзавод» надав у складі своєї пропозиції лише Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, жодних документів не надав, як то договорів оренди, видаткових накладних, актів прийому-передачі. Таким чином, ТОВ «Люботинський хлібзавод» не надав документів, що підтверджують наявність обладнання.
2) відповідно до п.3.1 таблиці 1 Додатку 4 до Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції – довідку про досвід виконання аналогічного договору в якій, зокрема має бути зазначена інформація про обсяг поставки аналогічного товару (у кількісному виразі). ТОВ «Люботинський хлібзавод» (код ЄДРПОУ 38008870) надав довідку видану Приватним акціонерним товариством «Люботинський хлібзавод» (код ЄДРПОУ 00381976), тобто, виданої іншою юридичною особою. До того ж, у цій довідці не зазначено обсяг поставки аналогічного товару у кількісному виразі, а лише у вартісному. Таким чином, вимога про надання довідки про досвід виконання аналогічного договору ТОВ «Люботинський хлібзавод» не виконана. В доданій копії аналогічного договору постачальником зазначене видану Публічне акціонерне товариство «Люботинський хлібзавод».
3) відповідно до п.3.2 таблиці 1 Додатку 4 до Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції – відгук про виконання аналогічного договору. Відгук наданий по відношенню до ПрАТ «Люботинський хлібзавод», а не ТОВ «Люботинський хлібзавод», який є учасником закупівлі.
4) відповідно до п.2 пункту Додатку 3 (стор.16) до Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції – копію договору про дезінфекцію та миття транспортного засобу та актів наданих послуг з дезінфекції та миття транспортного засобу за один повний місяць. Однак, ТОВ «Люботинський хлібзавод» надав лише договір та акти про дезінфекцію транспортних засобів. Щодо миття, то зазначив у довідці лише, що його здійснює ТОВ ППД «Медик». Таким чином, ТОВ «Люботинський хлібзавод» не надав копію договору про миття транспортного засобу та актів наданих послуг з миття транспортного засобу за один повний місяць.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Люботинський хлібзавод» не відповідає умовам тендерної документації, що є підставою для відхилення їхньої тендерної пропозиції.
Також, вважаємо за необхідне зазначити, що в Ціновій пропозиції ТОВ «Люботинський хлібзавод» не зазначено, яку продукцію вони збираються постачати та яка вага кожної штуки продукції. А звідси випливає висновок, що постачальник, формально має право, постачити хліб в кількості 23390шт. вага яких, припустимо, буде 100 грам. Дана прогалина в тендерній документації спровокувала значні розбіжності у пропозиціях учасників, що унеможливило реальну конкуренцію на аукціоні. Коректно було б зазначати кількісні виразники продукції в кілограмах.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
14 вересня 2018 14:02
Зазначимо, що при прийнятті рішень тендерний комітет керується принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальною економією та ефективністю, відкритістю та прозорістю на всіх стадіях закупівель, об’єктивною та неупередженою оцінкою тендерних пропозицій.
Частиною 3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право учасника, пропозицію якого відхилили, додатково звернутись до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації.
Одночасно наголошуємо, що згідно проведеного 07.09.2018 аукціону оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, цінова пропозиція ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» не є найбільш економічно вигідною. В той же час, відповідно до вимог тендерної документації Замовника єдиним критерієм визначення переможця є ціна.
Разом з тим звертаємо увагу, що на даний час тендерна пропозиція ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» по Лоту 3 закупівлі Код ДК 021:2015 - 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хлібобулочні вироби), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2018-07-20-000520-a Замовником не розглядалась.
Номер вимоги: UA-2018-07-20-000520-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТДВ Охтирський хлібокомбінат, Код ЄДРПОУ:00374568
Дата подання: 09 вересня 2018 12:08
Вимога, не відповідність тендерній документації
Вимога
в порядку ч.3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі»

Відповідно до Протоколу №ЦОЗ-08-06/47 від 07.09.2018р. тендерний комітет філії «Центр охорони здоров’я ПАТ «Укрзалізниця» визнала переможцем закупівлі
UA-2018-07-20-000520-a по лоту №3
ТОВ «Люботинський хлібзавод», зазначивши при цьому, що тендерна пропозиція ТОВ «Люботинський хлібзавод» відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації.
Однак, ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «Люботинський хлібзавод» не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
1) відповідно до п.1.1 таблиці 1 Додатку 4 до Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції – скановані документи, що підтверджують наявність обладнання. Однак, пропозиція ТОВ «Люботинський хлібзавод» надав у складі своєї пропозиції лише Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, жодних документів не надав, як то договорів оренди, видаткових накладних, актів прийому-передачі. Таким чином, ТОВ «Люботинський хлібзавод» не надав документів, що підтверджують наявність обладнання.
2) відповідно до п.3.1 таблиці 1 Додатку 4 до Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції – довідку про досвід виконання аналогічного договору в якій, зокрема має бути зазначена інформація про обсяг поставки аналогічного товару (у кількісному виразі). ТОВ «Люботинський хлібзавод» (код ЄДРПОУ 38008870) надав довідку видану Приватним акціонерним товариством «Люботинський хлібзавод» (код ЄДРПОУ 00381976), тобто, виданої іншою юридичною особою. До того ж, у цій довідці не зазначено обсяг поставки аналогічного товару у кількісному виразі, а лише у вартісному. Таким чином, вимога про надання довідки про досвід виконання аналогічного договору ТОВ «Люботинський хлібзавод» не виконана. В доданій копії аналогічного договору постачальником зазначене видану Публічне акціонерне товариство «Люботинський хлібзавод».
3) відповідно до п.3.2 таблиці 1 Додатку 4 до Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції – відгук про виконання аналогічного договору. Відгук наданий по відношенню до ПрАТ «Люботинський хлібзавод», а не ТОВ «Люботинський хлібзавод», який є учасником закупівлі.
4) відповідно до п.2 пункту Додатку 3 (стор.16) до Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції – копію договору про дезінфекцію та миття транспортного засобу та актів наданих послуг з дезінфекції та миття транспортного засобу за один повний місяць. Однак, ТОВ «Люботинський хлібзавод» надав лише договір та акти про дезінфекцію транспортних засобів. Щодо миття, то зазначив у довідці лише, що його здійснює ТОВ ППД «Медик». Таким чином, ТОВ «Люботинський хлібзавод» не надав копію договору про миття транспортного засобу та актів наданих послуг з миття транспортного засобу за один повний місяць.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Люботинський хлібзавод» не відповідає умовам тендерної документації, що є підставою для відхилення їхньої тендерної пропозиції.
Також, вважаємо за необхідне зазначити, що в Ціновій пропозиції ТОВ «Люботинський хлібзавод» не зазначено, яку продукцію вони збираються постачати та яка вага кожної штуки продукції. А звідси випливає висновок, що постачальник, формально має право, постачити хліб в кількості 15244шт. вага яких, припустимо, буде 100 грам. Дана прогалина в тендерній документації спровокувала значні розбіжності у пропозиціях учасників, що унеможливило реальну конкуренцію на аукціоні. Коректно було б зазначати кількісні виразники продукції в кілограмах.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
14 вересня 2018 14:00
Зазначимо, що при прийнятті рішень тендерний комітет керується принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальною економією та ефективністю, відкритістю та прозорістю на всіх стадіях закупівель, об’єктивною та неупередженою оцінкою тендерних пропозицій.
Частиною 3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено право учасника, пропозицію якого відхилили, додатково звернутись до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації.
Одночасно наголошуємо, що згідно проведеного 07.09.2018 аукціону оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, цінова пропозиція ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» не є найбільш економічно вигідною. В той же час, відповідно до вимог тендерної документації Замовника єдиним критерієм визначення переможця є ціна.
Разом з тим звертаємо увагу, що на даний час тендерна пропозиція ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» по Лоту 3 закупівлі Код ДК 021:2015 - 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хлібобулочні вироби), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2018-07-20-000520-a Замовником не розглядалась.

Документи

14 вересня 2018 14:02
53.pdf

Документи

14 вересня 2018 14:00
53.pdf

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2018-07-20-000520-a.b4
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ фірма "Хазар" ЛТД, Код ЄДРПОУ:22647877
Дата подання: 17 вересня 2018 20:01
Щодо порушення Замовником вимог Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга на дії Замовника процедури відкритих торгів у вигляді прийняття рішення всупереч вимогам статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 20 вересня 2018 20:01
Коментар замовника щодо усунення порушення: Виконано рішення від 08.10.2018 №10317-р/пк-пз
Дата виконання рішення замовником: 22 лютого 2019 15:40
Номер скарги: UA-2018-07-20-000520-a.b3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ фірма "Хазар" ЛТД, Код ЄДРПОУ:22647877
Дата подання: 17 вересня 2018 19:58
Щодо порушення Замовником вимог Закону України «Про публічні закупівлі»
Скарга на дії Замовника процедури відкритих торгів у вигляді прийняття рішення всупереч вимогам статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 20 вересня 2018 20:03
Рішення від 20.09.2018 № 9712.pdf
Дата публікації: 20 вересня 2018 20:03
Рішення від 08.10.2018 № 10318.pdf
Дата публікації: 11 жовтня 2018 20:20
Коментар замовника щодо усунення порушення: Виконано рішення від 08.10.2018 № 10318-р/пк-пз
Дата виконання рішення замовником: 22 лютого 2019 14:35

Документи подані скаржником

17 вересня 2018 20:01
Додатки до скарги
17 вересня 2018 20:01
Додатки до скарги
17 вересня 2018 20:01
Додатки до скарги

Документи подані скаржником

17 вересня 2018 19:58
Додатки до скарги
17 вересня 2018 19:58
Додатки до скарги
17 вересня 2018 19:58
Додатки до скарги

Лоти


Інформація про лот

Предмет закупівлі: Лот 1.Київська клінічна лікарня на залізничному транспорті №1
Статус: Торги відмінено
Очікувана вартість: 78 783,96 UAH з ПДВ
Мінімальний крок аукціону: 787,84 UAH з ПДВ
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

2046 кг
Хліб «Український подовий»
ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 01030, Україна, Київська обл., Київ, вул. М. Коцюбинського 8а
Дата доставки: 23 серпня 2018  —  31 грудня 2018
4600 кг
батон
ДК 021:2015: 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 01030, Україна, Київська обл., Київ, вул. М. Коцюбинського 8а
Дата доставки: 23 серпня 2018  —  31 грудня 2018

Електронна документація лоту

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВХЛІБ" 78 460,08
UAH з ПДВ
78 460,08
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

03 серпня 2018 16:24
Технічна частина_1.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВХЛІБ"

Інформація про відміну

Дата відміни
06 серпня 2018 10:00
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій