ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

03.09.2019 №143

Львів

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель згідно Додатку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Додатку до цього наказу.


В.о. начальника Володимир ВОЇНСЬКИЙ



Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 03.09.2019 № 143
Витяг з переліку
процедур закупівлі

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2018-07-18-000314-a 18.07.2018. Інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 Закону України №922. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Уляна ГРИГОРЧУК

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-09-17 16:37:32

Про надання пояснення

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ та частини 1 статті 7¹ Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2018-07-18-000314-а, яка проводилася Службою автомобільних доріг у Львівській області (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
За результатами проведених торгів у строки, встановлені частиною 2 статті 32 Закону 922-VIII, укладено з товариством з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль-Південь» (далі – ТОВ «Автомагістраль-Південь») договір підряду від 19.10.2018 № 192-10/18 вартістю 9 870 000,00 грн (далі – Договір № 192-10/18), що оприлюднений в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 11.1 Договору № 192-10/18 вказаний договір набирає чинності з дати підписання його сторонами і діє до 20.12.2018, а в частині взаєморозрахунків до повного виконання сторонами своїх зобов'язань. Крім того, за умовами укладеної додаткової угоди № 2 від 08.01.2019 до Договору – сторони Договору погодили продовжити строк дії даного Договору в частині здійснення розрахунків за надані/виконані підрядником послуги/роботи по даному Договору до 31.12.2019 року.
Згідно з пунктом 5.1 Договору № 192-10/18 термін надання послуг згідно з Графіком надання послуг (Додаток №4, що є не від’ємною частиною даного Договору) – до кінця ІІ декади грудня 2018 року.
За даними інформаційно–телекомунікаційної системи закупівель «ProZorro»
(за процедурою закупівлі UA-2018-07-18-000314-а, розділ «Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)» встановлено, що Замовником у грудні 2018 року здійснено оплату за надані послуги на користь ТОВ «Автомагiстраль-Пiвдень» за Договором
№ 192-10/18 на загальну суму 8 715 000,0 грн за рахунок субвенції з державного бюджету.
При цьому підставою платежів окрім самого Договору № 192-10/18 зазначено також додаткову угоду №1 від 20.12.2018 року.
Згідно з п. 12.2 Договору № 192-10/18 всі додатки та угоди до Договору вважаються його невід’ємною частиною.
Відповідно до частини 1 статті 10 Закону № 922-VIII замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, вказаною частиною статті 10 Закону № 922-VIII встановлено імперативну норму, згідно з якою повідомлення про внесення змін до договору оприлюднюється протягом трьох днів з дня внесення змін, звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань (з долученням відповідних документів):
1. Скільки додаткових угод було укладено між сторонами до Договору № 192-10/18, які саме зміни і доповнення вносилися до Договору № 192-10/18 (в розрізі кожної додаткової угоди) ?
2. З врахуванням наявності додаткових угод до Договору № 192-10/18 – пояснити причини та підстави не оприлюднення повідомлення про внесення змін до вказаного договору (окрім додаткової угоди № 2 від 08.01.2019, яку опубліковано) ?
3. Чи проведено на дату надання запиту в повному обсязі оплату за Договором
№ 192-10/18 та чи виконаний на даний час вказаний договір в частині надання послуг ?
4. У разі виконання Договору № 192-10/18 – пояснити причини та підстави не оприлюднення звіту про виконання договору.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
2. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону

Електронний підпис