Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Охорона фонтанів м. Дніпра з метою забезпечення цілісності архітектурних споруд
Очікувана вартість
195 000,00 UAH
UA-2018-07-16-001576-b ● 97be37b8e94e4200a6b2c6ef8e52adff
Спрощена закупівля
Завершена
Електронний підпис не накладено
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 40506232 |
| Місцезнаходження: | 49000, Україна , Дніпропетровська обл., Дніпро, вул. Виконкомівська, 6 |
| Контактна особа: |
Терещенко Олексій Григорович +380634081631 zakupivlitdv@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 16 липня 2018 17:07 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 19 липня 2018 17:11 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 липня 2018 17:11 |
| Початок аукціону: | 24 липня 2018 13:56 |
| Очікувана вартість: | 195 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,51% |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Охорона фонтанів м. Дніпра з метою забезпечення цілісності архітектурних споруд
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49000, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Місцезнаходження об'єктів згідно технічного завдання
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 серпня 2018
—
15 серпня 2018
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
16 липня 2018 17:07 |
ДЭТ (Охорона фонтанів).doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-07-16-001576-b.b1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕНІКС СБ", Код ЄДРПОУ:39010901
Дата подання: 26 липня 2018 12:15
Скарга на рішення щодо відхилення пропозиції
Скарга викладена електронному форматі
Рішення замовника: Вимога не задоволена
28 липня 2018 12:18
Згідно із роз’ясненнями Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 15.01.2016 №3302-06/906-06 та з метою вдосконалення процедури надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців Міністерством юстиції запроваджено електронний сервіс, за допомогою якого, в режимі реального часу можливо отримати ВИТЯГ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Отже, згідно із діючим законодавством України, замовник не має можливості вимагати від учасника тендеру ВИТЯГ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Щодо вимоги документації електронних торгів в частині надання відомостей з ЄДРПОУ, які отримано не раніше ніж за 30 днів до дати оголошення даних торгів: відомості з ЄДРПОУ надаються головним управлінням статистики. На даний час відсутня інформація щодо відкритого єдиного державного реєстру органів статистики.
Відповідно до п. 4.9. Положення про застосування системи
електронних закупівель товарів, робіт і послуг у Дніпропетровській
міській раді (затверджено Рішенням Дніпропетровської міської ради від 08.06.2016 №30/9), Учасник, який подав пропозицію з найнижчою ціною, повинен протягом 1 наступного робочого дня після аукціону викласти у Систему кваліфікаційні документи згідно з вимогами замовника. У разі, якщо пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним вимогам встановленим згідно затвердженої документації, Замовник вимушений відхилити зазначену пропозицію, як таку що не відповідає умовам закупівлі.
Не надання в повному обсязі необхідних документів, призвело до визначення пропозиції Учасника такою що не відповідає умовам закупівлі, а саме вимогам документації електронних торгів Замовника.
Отже, згідно із діючим законодавством України, замовник не має можливості вимагати від учасника тендеру ВИТЯГ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Щодо вимоги документації електронних торгів в частині надання відомостей з ЄДРПОУ, які отримано не раніше ніж за 30 днів до дати оголошення даних торгів: відомості з ЄДРПОУ надаються головним управлінням статистики. На даний час відсутня інформація щодо відкритого єдиного державного реєстру органів статистики.
Відповідно до п. 4.9. Положення про застосування системи
електронних закупівель товарів, робіт і послуг у Дніпропетровській
міській раді (затверджено Рішенням Дніпропетровської міської ради від 08.06.2016 №30/9), Учасник, який подав пропозицію з найнижчою ціною, повинен протягом 1 наступного робочого дня після аукціону викласти у Систему кваліфікаційні документи згідно з вимогами замовника. У разі, якщо пропозиція Учасника не відповідає кваліфікаційним вимогам встановленим згідно затвердженої документації, Замовник вимушений відхилити зазначену пропозицію, як таку що не відповідає умовам закупівлі.
Не надання в повному обсязі необхідних документів, призвело до визначення пропозиції Учасника такою що не відповідає умовам закупівлі, а саме вимогам документації електронних торгів Замовника.
Номер вимоги: UA-2018-07-16-001576-b.c2
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕНІКС СБ", Код ЄДРПОУ:39010901
Дата подання: 31 липня 2018 16:10
Дискримінація інших учасників
Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник, при проведенні закупівлі, вимагає від учасників подання ними документального підтвердження про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Вами, як Замовником, виставлено вимогу зазначену розділом ІІ «Кваліфікаційні вимоги до Учасника та спосіб їх підтвердження» документації електронних торгів «Інформаційна довідка у довільній формі щодо перевірки знань працівниками Учасника дотримання правил безпечного виконання охоронних послуг, до якої додати програми вступного, первинного, повторного інструктажів з охорони праці та пожежної безпеки, затверджені на підприємстві учасника». Однак підприємство переможець не надав програми вступного, первинного, повторного інструктажів з охорони праці та пожежної безпеки, затверджені на підприємстві учасника.
Також Вами була встановлена вимога, у разі надання копії документу, то кожна зі сторінок копії мають бути завірені підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника та наданні документи повинні бути підтверджені шляхом накладання електронного цифрового підпису уповноваженої особи Учасника. На момент оголошення дана вимога підприємством переможцем не виконана.
Вважаємо, що рішення про оголошення переможця є неправомірним, спрямованим на дискримінацію інших учасників та прийнятим з грубим порушенням Замовником принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
Вами, як Замовником, виставлено вимогу зазначену розділом ІІ «Кваліфікаційні вимоги до Учасника та спосіб їх підтвердження» документації електронних торгів «Інформаційна довідка у довільній формі щодо перевірки знань працівниками Учасника дотримання правил безпечного виконання охоронних послуг, до якої додати програми вступного, первинного, повторного інструктажів з охорони праці та пожежної безпеки, затверджені на підприємстві учасника». Однак підприємство переможець не надав програми вступного, первинного, повторного інструктажів з охорони праці та пожежної безпеки, затверджені на підприємстві учасника.
Також Вами була встановлена вимога, у разі надання копії документу, то кожна зі сторінок копії мають бути завірені підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника та наданні документи повинні бути підтверджені шляхом накладання електронного цифрового підпису уповноваженої особи Учасника. На момент оголошення дана вимога підприємством переможцем не виконана.
Вважаємо, що рішення про оголошення переможця є неправомірним, спрямованим на дискримінацію інших учасників та прийнятим з грубим порушенням Замовником принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозиції.
Скасована
Дата: 01 серпня 2018 18:15
Причина: cancelled
Номер вимоги: UA-2018-07-16-001576-b.a3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕНІКС СБ", Код ЄДРПОУ:39010901
Дата подання: 07 серпня 2018 14:08
Дискримінація інших учасників
Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник, при проведенні закупівлі, вимагає від учасників подання ними документального підтвердження про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Вами, як Замовником, виставлено вимогу зазначену розділом ІІ «Кваліфікаційні вимоги до Учасника та спосіб їх підтвердження» документації електронних торгів встановлена вимога, у разі надання копії документу, то кожна зі сторінок копії мають бути завірені підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника та наданні документи повинні бути підтверджені шляхом накладання електронного цифрового підпису уповноваженої особи Учасника. На момент оголошення дана вимога підприємством переможцем не виконана.
Також, у Довідці «Щодо наявності у штаті працівників персоналу охорони, їх фахової підготовки та кваліфікації» від 23.07.2018 №23/07/12 вказано, що фахівець з організації заходів охорони – директор Шевченко Єгор Костянтинович відповідає кваліфікаційним вимогам ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України № 365 від 15.04.2013р.
Однак хочемо зазначити, що наказом МВС від 03.02.2016 №81 «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства внутрішніх справ України від 15 квітня 2013 року № 365». Відповідно до пункту 16 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731, та у зв’язку з набранням чинності постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 року № 960 „Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності”. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства внутрішніх справ України від 15 квітня 2013 року № 365 „Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 16 травня 2013 року за № 757/23289.
Це вказує лише на одне, що підприємство переможець не знає діючої законодавчої бази, яку повинен використовувати у своїй діяльності.
Вважаємо, що рішення про оголошення переможця є неправомірним, спрямованим на дискримінацію інших учасників та прийнятим з грубим порушенням Замовником принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
Вами, як Замовником, виставлено вимогу зазначену розділом ІІ «Кваліфікаційні вимоги до Учасника та спосіб їх підтвердження» документації електронних торгів встановлена вимога, у разі надання копії документу, то кожна зі сторінок копії мають бути завірені підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника та наданні документи повинні бути підтверджені шляхом накладання електронного цифрового підпису уповноваженої особи Учасника. На момент оголошення дана вимога підприємством переможцем не виконана.
Також, у Довідці «Щодо наявності у штаті працівників персоналу охорони, їх фахової підготовки та кваліфікації» від 23.07.2018 №23/07/12 вказано, що фахівець з організації заходів охорони – директор Шевченко Єгор Костянтинович відповідає кваліфікаційним вимогам ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України № 365 від 15.04.2013р.
Однак хочемо зазначити, що наказом МВС від 03.02.2016 №81 «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства внутрішніх справ України від 15 квітня 2013 року № 365». Відповідно до пункту 16 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731, та у зв’язку з набранням чинності постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 року № 960 „Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності”. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства внутрішніх справ України від 15 квітня 2013 року № 365 „Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності”, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 16 травня 2013 року за № 757/23289.
Це вказує лише на одне, що підприємство переможець не знає діючої законодавчої бази, яку повинен використовувати у своїй діяльності.
Вважаємо, що рішення про оголошення переможця є неправомірним, спрямованим на дискримінацію інших учасників та прийнятим з грубим порушенням Замовником принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозиції.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 серпня 2018 18:01
Скаргу відхилено.
Рішення Замовника про оголошення переможця є правомірним, без дискримінації інших учасників та без будь-яких порушень Замовником принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозиції.
Всі копії документів учасника-переможця, які були надані на вимогу документації електронних торгів, завірені підписом і печаткою учасника.
Результат перевірки цифрового підпису – успішний з підтвердженням цілісності даних.
Вимоги до фахівця з організації заходів охорони, викладені у розділі ІІІ «Кваліфікаційні вимоги» Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15 квітня 2013 року № 365, що втратив чинність на підставі наказу Міністерства внутрішніх справ України від 03.02.2016р. № 81, повністю співпадають з вимогами, викладеними в розділі «Кадрові вимоги» Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 року № 960, у зв’язку з чим вважаємо кваліфікація фахівця учасника-переможця з організації заходів охорони відповідає чинному законодавству.
Тому, оскарження рішення Замовника вважаємо необгрунтованим.
Рішення Замовника про оголошення переможця є правомірним, без дискримінації інших учасників та без будь-яких порушень Замовником принципу об’єктивної та неупередженої оцінки пропозиції.
Всі копії документів учасника-переможця, які були надані на вимогу документації електронних торгів, завірені підписом і печаткою учасника.
Результат перевірки цифрового підпису – успішний з підтвердженням цілісності даних.
Вимоги до фахівця з організації заходів охорони, викладені у розділі ІІІ «Кваліфікаційні вимоги» Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15 квітня 2013 року № 365, що втратив чинність на підставі наказу Міністерства внутрішніх справ України від 03.02.2016р. № 81, повністю співпадають з вимогами, викладеними в розділі «Кадрові вимоги» Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 року № 960, у зв’язку з чим вважаємо кваліфікація фахівця учасника-переможця з організації заходів охорони відповідає чинному законодавству.
Тому, оскарження рішення Замовника вважаємо необгрунтованим.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24 липня 2018 14:23
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕНІКС СБ" |
95 169,20
UAH з ПДВ
|
95 169,20
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр безпеки "Бастіон-Д" |
119 392,00
UAH з ПДВ
|
119 392,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "РУКОСТ" |
133 168,00
UAH з ПДВ
|
133 168,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФЕНІКС СБ" #39010901 |
Відхилено |
95 169,20
UAH з ПДВ
|
25 липня 2018 17:56
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр безпеки "Бастіон-Д" #39444388 |
Рішення скасоване |
119 392,00
UAH з ПДВ
|
01 серпня 2018 18:15
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Центр безпеки "Бастіон-Д" #39444388 |
Відхилено |
119 392,00
UAH з ПДВ
|
06 серпня 2018 12:04
|
|
ТОВ "РУКОСТ" #39491438 |
Переможець |
133 168,00
UAH з ПДВ
|
06 серпня 2018 17:55
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 01 жовтня 2018 |
| Дата публікації змін до договору: | 04 жовтня 2018 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 08/08-2 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 08/08-2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |