Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги з технічного опосвідчення котлів
Очікувана вартість
59 800,00 UAH
UA-2018-07-16-000014-a f0e8fa3ca6ee4e3193121ad3c2e2f0df
Спрощена закупівля    Завершена
Електронний підпис не накладено

Контакти

Любарський Дмитро Григорович

+380566696085 nikopol.osvita@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Відділ освіти і науки Нікопольської міської ради
Код ЄДРПОУ: 02142336
Вебсайт: http://nikopol.dnepredu.com
Місцезнаходження: 53213, Україна , Дніпропетровська обл., Нікополь, пр.Трубників,3
Контактна особа: Любарський Дмитро Григорович
+380566696085
nikopol.osvita@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 16 липня 2018 08:41
Звернення за роз’ясненнями: до 19 липня 2018 08:46
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 24 липня 2018 08:46
Початок аукціону: 25 липня 2018 12:27
Очікувана вартість: 59 800,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 598,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Послуги з технічного опосвідчення котлів в КЗ НСЗШ
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
13 послуга
Послуги з технічного опосвідчення котлів в КЗ НСЗШ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 53200, Україна, Дніпропетровська область, Нікополь, за адресами замовника
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 15 серпня 2018
ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-07-16-000014-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИВОРІЗЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ", Код ЄДРПОУ:31223828
Дата подання: 17 липня 2018 14:21
Вимога щодо внесення змін (уточнень) в тендерну документацію замовника
Згідно технічних вимог тендерної документації по закупівлі UA-2018-07-16-000014-a Послуги з чергового повного технічного опосвідчення котлів повинні відповідати вимогам:
- «Правил безпечної експлуатації парових та водогрійних котлів», затверджених Госгортехнадзором 30.08.1966;
- «Правил будови та безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском», НПАОП 0.00-1.07-94;
- Постанови від 26 травня 2004 р. № 687 «Про затвердження Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ №76 (76-2016-п ) від 11.02.2016, а саме:
1. Вивчення експлуатаційних (паспорт, настанова з експлуатації тощо), конструкторських (проектних) і ремонтних документів.
2. Аналіз умов та режимів експлуатації.
3. Зовнішній огляд.
4. Внутрішній огляд.
5. Гідравлічні випробування.

Відповідно п.10 Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки затвердженого Постановою від 26 травня 2004 р. № 687 «Про затвердження Порядку проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» (далі-Порядок) технічний огляд устатковання проводить спеціалізована організація (крім первинного та позачергового, який проводить уповноважена організація у разі закінчення граничного строку експлуатації, виникнення аварії або пошкодження, спричиненого надзвичайною ситуацією природного чи техногенного характеру).

Відповідно до п.2 Порядку, Спеціалізована організація - суб'єкт господарювання, який має дозвіл Держпраці на проведення огляду та випробування устатковання.
Згідно з п. 5 Порядку, технічний огляд та/або експертне обстеження устатковання проводять атестовані в установленому порядку фахівці спеціалізованої, експертної та уповноваженої організації.
Крім того, відповідно п. 23 вищезазначеного Порядку, експертне обстеження устаткування проводить експертна організація.

Враховуючи вищезазначене, просимо внести зміни до п.1 Тендерної документації Замовника, встановивши для Учасників закупівлі наступні вимоги:
- "надати документальне підтвердження наявності Дозволу виданого Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України та/або Держпраці в частині виконання робіт підвищеної небезпеки парових і водогрійних котлів теплопродуктивністю понад 0,1 МВт; посудин що працюють під тиском понад 0,05 МПа";
- "надати копії кваліфікаційних документів (кваліфікаційних посвідчень за напрямом проведення технічного огляду та/або експертного обстеження об'єктів котлонагляду (котлів, посудин, що працюють під тиском, трубопроводів пари та гарячої води), що підтверджують атестацію в установленому Держпрацею та/або Держгірпромнаглядом порядку працівників, які мають право виконувати роботи підвищеної небезпеки ".
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
18 липня 2018 15:59
Прийнято до уваги, та оновлено технічні вимоги.
Номер вимоги: UA-2018-07-16-000014-a.c2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИВОРІЗЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ", Код ЄДРПОУ:31223828
Дата подання: 26 липня 2018 11:40
Вимога про відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі
Відповідно п.1 тендерної документації Замовника по закупівлі № у ЦБД UA-2018-07-16-000014-a "Послуги з чергового повного технічного опосвідчення котлів", учасник закупівлі повинен надати в електронному (сканованому в форматі pdf) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи:
.... - копія сертифікату відповідності на товар/послуги та/або
- копія сертифікату якості, декларація відповідності матеріально-технічної бази
на товар/послуги та/або
- копія паспорту якості на товар/послуги.
В порушення вимог п.1 тендерної документації Замовника, учасником закупівлі ТОВ СП "Товариство технічного нагляду ДІЕКС" було надано лише сертифікат на управління якістю від 05.12.2017 року № 8ОІ08.СУЯ.034-17 без надання декларації відповідності матеріально-технічної бази на послуги.
На підставі вищевикладеного вважаємо тендерну пропозицію, яка подана ТОВ СП "Товариство технічного нагляду ДІЕКС" такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації Замовника.
Керуючись вимогами ст. ст. 3,5,28,30 ЗУ "Про публічні закупівлі", -

ВИМАГАЄМО:

- відхилити тендерну пропозицію ТОВ СП "Товариство технічного нагляду ДІЕКС", та прийняти до розгляду тендерну пропозицію наступного учасника закупівлі.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
27 липня 2018 14:44
Тендерним комітетом відділу освіти і науки розглянута Ваша вимога «Про відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі» по закупівлі № UA-2018-07-16-000014-a "Послуги з технічного опосвідчення котлів".
Повідомляємо, що учасником ТОВ СП "Товариство технічного нагляду ДІЕКС" надано декларацію відповідності матеріально-технічної бази на послуги.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016р. №35 «Про затвердження допорогових закупівель» тендерним комітетом прийнято рішення відхилити Вашу вимогу та акцептувати учасника закупівлі № UA-2018-07-16-000014-a "Послуги з технічного опосвідчення котлів " ТОВ СП "Товариство технічного нагляду ДІЕКС" так як останнім надано всі необхідні документи зазначені в технічних умовах.
Номер вимоги: UA-2018-07-16-000014-a.b3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИВОРІЗЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ", Код ЄДРПОУ:31223828
Дата подання: 30 липня 2018 10:00
Вимога про відхилення тендерної пропозиції ТОВ СП "Товариство технічного нагляду ДІЕКС"
Прийняте рішення тендерного комітету вважаємо таким що спотворює результати тендеру (закупівлі) та грубо суперечить вимогам ЗУ "Про публічні закупівлі" з наступних підстав:
Замовником при визначені Переможця закупівлі було грубо порушено низку вимог закону "Про публічні закупівлі" (надалі - Закон), та інші нормативно-правові акти, які регулюють сферу публічних закупівель, а саме:
По-перше:
1. порушено Принципи здійснення публічних закупівель (ст.3 Закону): добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, НЕДИСКРИМІНАЦІЯ УЧАСНИКІВ, ОБ’ЄКТИВНА ТА НЕУПЕРЕДЖЕНА ОЦІНКА ТЕНДЕРНИХ ПРОПОЗИЦІЙ, ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ ДІЯМ І ЗЛОВЖИВАННЯМ.
2. Порушено Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджений Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35 (Замовник мав би відхилити переможця ТОВ СП "Товариство технічного нагляду ДІЕКС" через те, ЩО ТОЙ НЕ ЗАВАНТАЖИВ УСІХ НЕОБХІДНИХ ДОКУМЕНТІВ У ВІДВЕДЕНИЙ НА ЦЕ ЧАС).
Більш того в п.3 Тендерної документації Замовника зазначено наступне: "Учасник має право подати Заявку та цінову пропозицію до закінчення терміну прийому Заявок, встановленого Замовником в оголошенні про проведення даної закупівлі.
Тож стає не зрозумілим, чим керувався Замовник, коли визначав Переможця закупівлі?, та чому пропозицію не було відхилено відповідно до п.3 тендерної документації?, - коли на момент завершення аукціону, системою було обрано ймовірного переможця, та у ТОВ СП "Товариство технічного нагляду ДІЕКС" був відсутній необхідний документ - "Декларація відповідності матеріально-технічної бази", який в подальшому в порушення ст. 25 Закону, було завантажено останнім лише 26.07.2018 р. о 15:40.
ПО-ДРУГЕ: відповідно ст.21 Закону встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій. Водночас учасник, який визначений Переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки, може використовувати електронну систему закупівель для НАДАННЯ ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ЗГІДНО ІЗ ЗАКОНОДАВСТВОМ ВІДСУТНІСТЬ ПІДСТАВ, ПЕРЕДБАЧЕНИХ СТ. 17 ЗАКОНУ, відповідно до вимог Закону та тендерної документації.
Вищезазначена позиція викладена на офіційному сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі України за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Print?id=4726b7bc-9f75-48df-8c29-0bed2916c8eb&tagId=7758c77b-e410-44ea-a07d-37f1799e11e5&tag=ZapitiKoristuvachiv&lang=uk-UA
ПО-ТРЕТЄ: система не забороняє довантажувати документи після Аукціону, але учасники можуть скористатись цією можливістю лише в тому разі, ЯКЩО ЗАМОВНИК В ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ ВИЗНАЧИТЬ, ЩО ЦЕ МОЖЛИВО І ЗАЗНАЧИТЬ ЯКІ САМЕ ДОКУМЕНТИ МОЖУТЬ ДОЗАВАНТАЖИТИ УЧАСНИКИ ПІСЛЯ АУКЦІОНУ.
В даному випадку Замовник в тендерній документації вимог щодо дозавантаження будь-яких документів після проведення процедури Аукціону не зазначав.
Вищезазначене роз'яснення викладено на офіційному сайті публічних закупівель PROZORRO за посиланням: https://prozorro.gov.ua/news/zrada-i-peremoga-tizhnya4
Аналогічне роз'яснення можна також знайти на сайті "UA-TENDERS.COM ВІДКРИТО ТА ДОСТУПНО" за посиланням:
http://www.ua-tenders.com/legislation/bulletin/39/248298/
На підставі вищевикладеного, та керуючись вимогами ст.ст. 3;8;9;17;25;28;30; Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35, -
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати Протокол засідання тендерного комітету щодо акцепту пропозиції закупівлі через систему електронних засобів від 27.07.2018 року, яким прийнято протиправне рішення про акцептування пропозиції наданої ТОВ СП "Товариство технічного нагляду ДІЕКС";
2. Прийняти до подальшого розгляду наступну за чергою тендерну пропозицію Учасника закупівлі.

Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
01 серпня 2018 12:47
Розглянувши вимогу від 30.07.2018р. №2613/06 «Про відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі» відділ освіти освіти і науки Нікопольської міської ради повідомляє наступне:
- в здійсненні допорогових закупівель відділ освіти і науки керується чинним законодавством, зокрема порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35, яким не забороняється дозавантажувати Учасником кваліфікаційні документи впродовж 1 робочого дня після завершення аукціону;
- крім того, виходячи з принципів здійснення публічних закупівель, а саме: недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням, передбачений ще такий принцип як максимальна економія та ефективність;
- також тендерною документацією Замовника ( в п. 3) передбачено наступне:
«...Замовник залишає за собою право запросити від Кандидата інші документи, які можуть бути необхідними для уточнення/підтвердження кваліфікаційних вимог Учасника.»
Предметом торгів є послуга з опосвідчення котлів, єдиним дозвільним документом, що підтверджує право Учасника надавати ці послуги – є Дозвіл, виданий відповідним наглядовим органом. На підтвердження правомочності надання послуг, що є предметом Закупівлі, Учасником-переможцем наданий Дозвіл на проведення опосвідчення котлів, та інші кваліфікаційні документи.
На вимогу від 26.07.2018р. №2596/06 від ДП «Криворізький експертно-технічний центр держпраці» відділом освіти здійснено звернення до ТОВ СП «Товариство технічного нагляду ДІЕКС» з метою уточнення наявності декларація відповідності матеріально-технічної бази на товар/послуги. На яке останнім дозавантажено вище зазначений документ впродовж 1 робочого дня після завершення аукціону.
Звертаємо увагу, що декларація відповідності матеріально-технічної бази на товар/послуги не є основним Дозвільним документом для здійснення послуги з технічного опосвідчення котлів. Відповідно до абзацу 2 , п.4 Статті 16. Закону України «Про Публічні закупівлі», Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Беручи до уваги вище зазначене, тендерним комітетом відділу освіти і науки прийнято рішення відхилити Вашу вимогу, так як здійснення процедури закупівлі № UA-2018-07-16-000014-a "Послуги з технічного опосвідчення котлів " здійснено у відповідності до вимог чинного законодавста.

Документи

27 липня 2018 14:43
Повідомлення

Документи подані скаржником

30 липня 2018 10:00
ВИМОГА2.pdf

Документи

01 серпня 2018 12:47
Відповідь

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 25 липня 2018 13:06

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ СП "Товариство технічного нагляду ДІЕКС", 51 480,00
UAH з ПДВ
31 180,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР ТЕХНІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ" 57 200,00
UAH з ПДВ
31 200,00
UAH з ПДВ
Немає
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИВОРІЗЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ" 46 800,00
UAH з ПДВ
41 999,00
UAH з ПДВ
Документи
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "МИКОЛАЇВСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР" 49 400,00
UAH з ПДВ
49 400,00
UAH з ПДВ
Документи
ДП "Придніпровський експертно-технічний центр Держпраці" 57 763,00
UAH з ПДВ
57 763,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

26 липня 2018 15:45
Декларація.pdf
19 липня 2018 15:09
Цінова пропозиція.pdf
19 липня 2018 15:09
Фахівці НК (VT).pdf
19 липня 2018 15:09
Фахівці НК (UT).pdf
19 липня 2018 15:09
Технічні вимоги.pdf
19 липня 2018 15:09
Статут..pdf
19 липня 2018 15:09
Свід про реєстрацію.pdf
19 липня 2018 15:09
про взяття на облік .pdf
19 липня 2018 15:09
Повний витяг.pdf
19 липня 2018 15:09
Експерти.pdf
19 липня 2018 15:09
Дозвіл ЕОтаППТО.pdf
19 липня 2018 15:09
Довідка ЄДРПОУ .pdf
19 липня 2018 15:09
Витяг ПДВ.pdf
19 липня 2018 15:09
Виписка ЄДРПОУ.pdf

Публічні документи

19 липня 2018 11:45
Дозвіл №51.18.30.pdf
19 липня 2018 11:45
Витяг з ЄДРЮОП.pdf
19 липня 2018 11:45
Цінова пропозиція.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ СП "Товариство технічного нагляду ДІЕКС",

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЦЕНТР ТЕХНІЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ"

ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КРИВОРІЗЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР ДЕРЖПРАЦІ"

ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "МИКОЛАЇВСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР"

ДП "Придніпровський експертно-технічний центр Держпраці"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ СП "Товариство технічного нагляду ДІЕКС",
#32349901
Переможець 31 180,00
UAH з ПДВ
27 липня 2018 16:13

Документи

27 липня 2018 16:13
Протокол

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 27 липня 2018 16:13

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ СП "Товариство технічного нагляду ДІЕКС",
#32349901
31 180,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

27 липня 2018 16:13
Протокол

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
опосвідченнякотлів.pdf укладений
08 серпня 2018 08:08