Рішення замовника: Вимога не задоволена

Розглянувши вашу вимогу, повідомляємо наступне. Рішенням тендерного комітету №б/н від 24.07.2018 року пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "С-МЕТА" було визнано такою, що не відповідає вимогам замовника, учасник був дискваліфікований. Рішення прийнято в межах Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказу ДП «Зовнішторгвидав Україна» від 13.04.2016 року №35 “Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель”. У пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "С-МЕТА" було зафіксовано низку невідповідностей умовам документації, зокрема, таких як:
1. У складі пропозиції відсутня довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт, складена на фірмовому бланку учасника, згідно Додатку 3 (додаток 2 документації). Пропозиція скаржника містить довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Проте, вона викладена у довільній формі. Відсутня довідка, складена саме за формою згідно додатку 3.
2. У складі пропозиції відсутні відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, видані не раніше дня оприлюднення оголошення про проведення цих торгів (додаток 2 документації). ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "С-МЕТА" є юридичною особою. Згідно з Положенням про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 січня 1996 р. N 118 «Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України» єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) - це автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання даних про юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, що знаходяться на території України, а також відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що знаходяться за її межами. Суб'єктами Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України є юридичні особи та відокремлені підрозділи юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, що находяться на території України та провадять свою діяльність на підставі її законодавства. Згідно з п.16 цього Положення відомості з Реєстру надаються органом державної статистики на запит суб'єкта у п'ятиденний строк. В складі ї пропозиції Скаржника відсутні відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, видані не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення цих торгів.
3. У складі пропозиції відсутній підписаний проект договору про закупівлю (примітки додатку 8 документації). Згідно з примітками додатку 8 документації Проект договору не є остаточними і вичерпними, і може бути доповнений і скоригований під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору. Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства щодо закупівель. Учасник повинен надати у складі пропозиції заповнений своїми реквізитами та підписаний зі своєї сторони проект договору. У складі пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "С-МЕТА" не міститься проект договору.
Згідно з п. 9.2 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав Україна» від 13.04.2016 року №35 виключними підставами дискваліфікації є:
- пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі;
- Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору.
На підставі вищенаведеного, Замовник не порушив діючого законодавства України щодо проведення допорогових закупівель, а саме: прийняття рішення щодо відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "С-МЕТА".
Крім вищезазначеного, повідомляємо, що відповідальною особою за проведення допорогових закупівель Артемівської сільської ради є Киценко Н.О. Порядок проведення процедури допорогової закупівлі не регулюються Законом України «Про публічні закупівлі». Відповідно до роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України №3302-06/31462-06 від 30.09.2016 року, у разі, якщо замовником не планується здійснення закупівель, очікувана вартість яких дорівнює або перевищує межі, зазначені в абзацах другому і третьому частини 1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі», обов’язку замовника утворювати тендерний комітет законом не встановлено.
З огляду на вищенаведене, та ураховуючи, що Законом не регулюється здійснення допорогових закупівель, замовник у такому разі самостійно визначає відповідальних за проведення допорогових закупівель.