Вимога до Замовника щодо скасування рішення про визначення переможця торгів!
Під час проведення процедури закупівлі, в частині кваліфікації пропозицій учасників, Замовником порушено принципи публічних закупівель, а саме добросовісна конкуренція серед учасників. Дані принципи обов’язково мають дотримуватися під час проведення торгів. В їх основі лежить забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Рішення Замовника про визначення переможцем торгів ФОП Чмихун В.В., прийнято з порушення законодавства, яке регулює порядок проведення публічних закупівель. Під час аналізу та перевірки тендерної пропозиції учасника не враховано факт того, що учасником не надано всю обов’язкову інформацію, які Замовник вимагав відповідно до вимог документації.
В складі пропозиції Учасника жодним чином не підтверджено нижченаведену інформацію, яку Замовник вимагав надати разом із технічним завданням, а саме:
«…Переможець повинен надати зразки запропонованої продукції протягом 3-х (трьох) днів з моменту проведення аукціону.
Доставка та монтаж усіх вищезазначених товарів за адресою: 04212, м. Київ, вул. М.Тимошенка,13Б здійснюється за рахунок Постачальника.
Ми, ___________________________________________________________ у разі визначення нас Переможцем закупівлі та укладення договору із Замовником, згодні та підтверджуємо свою можливість і готовність виконувати усі вимоги Замовника визначені даною Документацією….» .
Учасник не надав жодних гарантій Замовнику, що доставка та монтаж усіх запропонованих товарів відбудеться за адресою: 04212, м. Київ, вул. М.Тимошенка,13Б та буде здійснена за рахунок Постачальника. В даному випадку Учасник не гарантує дану вимогу, що має місце порушення Замовником принципу максимальної економії та ефективності, оскільки в суму цінової пропозиції не враховано доставку та монтаж. Якщо навіть Учасник гарантує Замовнику вчинити дані дії поза межами системи прозоро, то це має наслідок порушення принципу відкритості та прозорості закупівлі.
ФОП Чмихун В.В. не гарантує Замовнику, що він надасть зразки запропонованої продукції протягом 3-х (трьох) днів з моменту проведення аукціону. Звертаємо увагу Замовника на те, що зразки запропонованої продукції від ФОП Чмихун В.В. не надані. У зв’язку із тим, що ми зацікавлені у власні перемозі на торгах, нами було перевірено інформацію про те чи виконуються належним чином вимога Замовника щодо надання зразків запропонованої продукції переможцем. На наше звернення стосовно зразків нам було повідомлено інформацію від відповідальної особи з організаційних та технічних питань Замовника по даній закупівлі про те, що ЖОДНИХ ЗАПРОПОНОВАНИХ ЗРАЗКІВ ВІД ФОП Чмихун В.В. не надавалися!!!
Шановний Замовнику, у зв’язку із недотримання власних встановлених вимог, вами порушуються принципи публічних закупівель, що закріпленні в Наказі № 35 від 13.04.2016 року «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель»:
Пункт 6.2.
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій - цей принцип дуже важливий з точки зору отримання оптимального результату закупівлі. Важливо забезпечити рівне та об’єктивне відношення до всіх учасників тендеру (Роз’яснення надано в Коментарі до законодавства України про публічні закупівлі (Гармонізація системи державних закупівель в Україні зі стандартами ЄС/ Проект, який фінансувався Європейським Союзом та виконувався консорціумом на чолі з Crown Agents Ltd). Зауважуємо, що тендерна пропозиція учасника торгів не відповідає вимогам та умовам тендерної документації. У складі пропозиції відсутні документи, які необхідно було надати відповідно до вимог Тендерної документації, і наявність такої невідповідності в учасника має наслідок відхилення його пропозиції відповідно до вимог документації. Чому цього Замовник не врахував під час кваліфікації учасника взагалі не зрозуміло!!! Вчиняючи такі дії Замовник порушує законні права та інтереси учасників закупівлі. У зв’язку з цим, Замовнику необхідно НЕГАЙНО припинити порушення законодавства України з питань здійснення публічних закупівель.
Звертаємо увагу відповідальних осіб Замовника на те, що за порушення порядку проведення публічних закупівель передбачені санкції в КпАП, а саме накладення штрафу на членів тендерного комітету та уповноважених осіб (КОЖНОГО ОСОБИСТО) від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за одне з правопорушень, - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових (службових) осіб та уповноважених осіб від тисячі до тисячі п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
ПНВП «ГАЛІС» звертається до Замовника з вимогою щодо скасування рішення щодо визначення переможцем торгів ФОП Чмихун В.В., оскільки має місце порушення принципів публічних закупівель та можливе лобіювання інтересів переможця торгів. Вимагаємо пропозицію ФОП Чмихун В.В. дискваліфікувати як таку, що не відповідає умовам закупівлі. Звертаємо увагу Замовника на те, що Учасник не має права долучати документи після аукціону. Відповідно до частини 5 документації Замовником було встановлено:
«….Документи подаються Учасником через систему електронних закупівель до початку аукціону.
У разі відсутності документів на майданчику Замовник може відхилити пропозицію Учасника….»
А також відповідно до пункту 6.10 Наказ ДП "Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016 N 35 - Учасник має право подати пропозицію до закінчення терміну її подання, встановленого Замовником під час оголошення Закупівлі.
У разі ігнорування нашої скарги ПНВП «ГАЛІС» направить її до відповідних контролюючих органів (Платформа громадський контроль, ДАСУ, органів прокуратури, Департамент поліції по боротьбі з корупцією) задля перевірки даної процедури закупівлі на факт вчинення протизаконних дій особами, які відповідальні за прийняття рішення щодо визначення переможця торгів. Також нами буде залишено відгук про вашу закупівлю на дозорро з метою пришвидшеного реагування контролюючих органів та громадськості на Ваші протизаконні дії. Додатково буде направлено інформацію про вашу закупівлі в рубрику «Зрада і перемога тижня» з інформацією про те, як Замовник купує товар без попередньо вивчення зразків матеріалу з якого він виготовлений тощо та без будь-яких гарантій про те, що монтаж та доставка товару буде відбуватися за рахунок Постачальника. В даній ситуації має місце нераціонального використання бюджетних коштів Замовником із наступним порушення принципів публічних закупівель!!!!!!!!!!!