Рішення замовника: Вимога не задоволена

Роз’яснення щодо невідповідності
тендерної пропозиції ТОВ «ГОЛДБЕРРІ» умовам
тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 CPV 92220000-9 – Телевізійні послуги (Послуги телевізійного виробництва)

Згідно з частиною 6 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця та приймає рішення про намір укласти договір згідно з вимогами Закону.
Згідно зі статтею 32 Закону рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення переможця, та протягом одного дня після прийняття такого рішення замовник оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір та надсилає його переможцю. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на Веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
В той же час, відповідно до статті 16 Закону Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації. Згідно зі статтею 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі наявності підстав, зокрема якщо учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону чи тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Інформація про відхилення тендерної пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю, тендерна пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель.
За детальним розглядом тендерної пропозиції учасника ТОВ «ГОЛДБЕРРІ» встановлено ряд недоліків:

1. Не вказана кількість сторінок та відповідна нумерація в документі «Реєстр інформації та документів, надані у складі тендерної пропозиції».

2. В документі «Загальні відомості про учасника» не зазначено особу, яка уповноважена діяти від імені Учасника, і яка має право підписувати тендерну пропозицію (посада, прізвище, ім’я та по батькові, контактний телефон), що не відповідає формі Додатка 1 тендерної документації.
Замість місця знаходження вказана юридична адреса. Не вказано коди видів економічної діяльності. Не вказано контактний телефон керівника. Не зазначено поштову адресу для повернення забезпечення. Не вказано дату складання документу.

3. Не надані всі копії сторінок паспорту фізичної особи-підприємця/уповноваженої (уповноважених) особи (осіб) на підписання документів тендерної пропозиції та/або договору (а саме сторінки 1‒6 та місце проживання) або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» (Немає копій сторінок 4‒6 і місця проживання).

4. Не надано належним чином завірені копії дозволи або ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання таких дозволів або ліцензій на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством.

5. В документах, наданих згідно Додатку 2 (відповідність підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону) у Довідці з переліком працівників не вказано реквізити документу (документів) про вищу освіту, стажу та досвіду роботи.
Диплом Карнасюк С.А. – на інше прізвище, не підтверджено іншими документами зміну прізвища.
На підтвердження стажу роботи і досвіду роботи не надано документів, які б відповідали вказаним даним.
Надані копії трудових договорів є строковими, але у жодному не вказаний термін дії договору.
У Довідці про обладнання не вказано обладнання для монтажу.
На підтвердження досвіду не надано копії аналогічних договорів та підтвердження їх виконання.
У Довідці про виконання аналогічного договору не вказано контакти Замовника і ПІБ особи, яка підписала договір.

6. Додатком 4 тендерної документації передбачено надання учасником тендерної пропозиції за формою (таблиця з деталізацією послуг) з врахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, згідно переліку, що наведений у Додатку 5 тендерної документації, щодо кожного етапу виготовлення циклу телепрограм. Не зазначено комп’ютерну анімацію та зйомки з квадракоптера (12 локацій) і залучення до зйомок 2-х фахівців для синхронів. Пункти 9, 10, 12, 13 запропонованої Форми – відсутні.

7. Не надано Гарантійний лист, який гарантує відповідність пропозицій Учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, що наведені у Додатку 6 тендерної документації.

8. Відсутня інформація щодо погодження з істотними умовами договору, наведеного у Додатку 7 тендерної документації.

9. Не надано лист-згода на обробку персональних даних осіб, які в складі тендерної пропозиції будуть подавати інформацію або документи з зазначенням у них персональних даних, відповідно до Додатку 8 цієї тендерної документації.

10. Також при оформленні документів не дотримані вимоги п. 1.2. Розділу ІІІ Тендерної документації .

Таким чином, у випадку коли замовником встановлено конкретний перелік відомостей (які повинні бути вказані в документах, що вимагаються як такі, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та форму відповідних документів визначено безпосередньо в тендерній документації, то тендерна пропозиція такого учасника, що не містить відповідних відомостей, документів за формою встановлених замовником, можуть бути відхилені на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ГОЛДБЕРРІ» згідно зі статтею 30 Закону України "Про публічні закупівлі” Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 CPV 92220000-9 – Телевізійні послуги (Послуги телевізійного виробництва).


Тендерний комітет Департаменту суспільних
комунікацій виконавчого органу Київської
міської ради (Київської міської державної адміністрації )