Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Устаткування для операційних блоків (Хірургічні інструменти, 72 найменування)
Очікувана вартість
273 000,00 UAH
UA-2018-06-27-000894-b ● 86ee4d7ecdcb46cea89f236fc206bad9
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Херсонська обласна клінічна лікарня |
Код ЄДРПОУ: | 02009867 |
Місцезнаходження: | Україна , Херсонська обл., 73000 Україна, Херсонська область , місто Херсон, Ушакова 67 |
Контактна особа: |
Тетяна Рибалко 0552494252, +380552494252 economist_xokl@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 27 червня 2018 16:02 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 03 липня 2018 15:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 09 липня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 липня 2018 15:00 |
Початок аукціону: | 16 липня 2018 14:46 |
Початок аукціону: | 16 липня 2018 14:46 |
Очікувана вартість: | 273 000,00 UAH без ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 730,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Хірургічні інструменти, 72 найменування
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
72 Одиниця
Хірургічні інструменти, 72 найменування (більш детально в додатку №1 до ТД)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
73000, Украина, Херсонська область, Херсон, проспект Ушакова, 67, Херсон, Херсонская область, Украина
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 33160000-9 — Устаткування для операційних блоків
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
27 червня 2018 16:03 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
27 червня 2018 16:02 |
ТД хірургічні матеріали.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-06-27-000894-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП "Шкуро Тетяна Миколаївна", Код ЄДРПОУ:2745522448
Дата подання: 20 липня 2018 16:15
Оскарження дискваліфікації
Оскарження дискваліфікації
Рішення замовника: Вимога відхилена
25 липня 2018 15:08
Замовником було обґрунтовано відхилено пропозицію ФОП "Шкуро Тетяна Миколаївна" (ІПН 2745522448) (протокол від 19 липня 2018 року) оскільки пропозиція не відповідала умовам тендерної документації, а саме:
1. Згідно з інструкцією з підготовки тендерної пропозиції п.6 учасники процедури повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником (згідно додатку №1 до ТД). Скаржник дану вимогу не виконав у повному обсязі. У наданому файлі «Медико- технічні вимоги (Хірургічні інструменти)» відсутні позиції №№65, 66, 67, 68, 69, що не відповідає вимогам ТД.
Наявність цих позицій в інших документах тендерної пропозиції не підтверджує їх відповідність медико-технічним вимогам, встановленим Замовником в додатку №1 до ТД.
2.1. По позиції №44 Замовником вимагались Ножиці медичні по Sims, тупокінцеві, вертикально - зігнуті . Довжина 25,0 см. Скаржником запропоновано Ножиці за Матценбаумом, зігнуті, тупокінцеві, 250 мм.
Хірургічні ножиці по Sims шарнірного типу з вигином по різкій дузі тупокінцеві з широкими браншами та використовуються в гінекології, натомість Ножиці по Матценбауму – вертикально зігнуті, та використовуються для розрізу м’яких тканин та судин, тому не можуть вважатися еквівалентом.
2.2. По позиції №5 вимагались Ножиці по Mayo, тупокінцеві, прямі . Довжина 17,0 см. Скаржником запропоновано згідно декларації відповідності медичних виробів 07-18 1883/10 ножиці Майо прямі, 170 мм (гострокінцеві або тупокінцеві – невідомо).
Відсутність зазначення скаржником необхідних технічних характеристик товару призводить до неможливості визначення Замовником відповідності запропонованого товару умовам тендерної документації
2.3. По позиціям № 6, 22 Замовником вимагались Голкотримач по Mayo-Hegar, із жолобком . Довжина 16,0 см, Скаржником запропоновано згідно декларації відповідності медичних виробів 07-18 1503/15 – 16см., 1503/25 – 20 см голкотримачі звичайні (без жолобу)
Голкотримачі з жолобом забезпечують впевнену фіксацію голки в потрібному положенні, натомість голкотримачі звичайні (без жолобу) не можуть забезпечити таку можливість, тому не можуть вважатися еквівалентом
2.4. По позиції №21 Замовником вимагались Лійка вушна по Hartmann, нікельована № 3 . Діаметр 6 мм. Скаржником запропоновано згідно декларації відповідності медичних виробів 10 – 17 7120/20 Лійка вушна Розена (без зазначення матеріалу виготовлення).
Замовником не ідентифіковано технічні характеристики та сфера застосування Лійка вушна Розена, відсутність зазначення скаржником необхідних технічних характеристик товару призводить до неможливості визначення Замовником відповідності запропонованого товару умовам тендерної документації
2.5. По позиції №48 Замовником вимагались Ножиці по Mayo, тупокінцеві, вертикально - зігнуті. Довжина 17,0 см. Скаржником запропоновано згідно декларації відповідності медичних виробів 07-18 1884/10 ножиці Майо зігнуті, 170 мм (гострокінцеві або тупокінцеві – невідомо)
Відсутність зазначення скаржником необхідних технічних характеристик товару призводить до неможливості визначення Замовником відповідності запропонованого товару умовам тендерної документації.
2.6. По позиції №24 Замовником вимагались Щипці носові по Weil-Blakesley, прямі, стандарт . Довжина 19 см, довжина ствола 12 см, робоча частина 2,5 мм. Скаржником запропоновано згідно декларації відповідності медичних виробів 10 - 17 7190/10 конхотом Хартмана ложкоподібний викус (розмір якого не вказано)
Щипці носові по Weil-Blakesley використовуються для внутрішньо носової хірургії, а запропонований конхотом Хартмана – використовується для взяття біопсії ЛОР-органів, тому не можуть вважатися еквівалентом.
2.7. По позиції №29 Замовником вимагались Пінцет мікрохірургічний, по Adson . Довжина 15,0 см, діаметр 0,8 мм. Скаржником запропоновано згідно декларації відповідності медичних виробів 07 – 18 1281/10 Пінцет Адсона 150 мм (Діаметр невідомий). Не вказано «мікрохірургічний».
Мікрохірургічний пінцет по Adson має тонкі бранші 0,8мм з мілкою насічкою хірургічного типу для міцного захвату тканин, натомість пінцет Адсона має бранші 1,2 мм та насічку анатомічного типу, тому не може вважатися еквівалентом.
Разом з цим, якщо у скаржника є докази домовленості будь-якого учасника процедури закупівлі з посадовою особою замовника, пропонуємо надати їх тендерному комітету, оскільки відповідно до пункту 1 частини 1 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо він має незаперечні докази того, що учасник пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі.
1. Згідно з інструкцією з підготовки тендерної пропозиції п.6 учасники процедури повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником (згідно додатку №1 до ТД). Скаржник дану вимогу не виконав у повному обсязі. У наданому файлі «Медико- технічні вимоги (Хірургічні інструменти)» відсутні позиції №№65, 66, 67, 68, 69, що не відповідає вимогам ТД.
Наявність цих позицій в інших документах тендерної пропозиції не підтверджує їх відповідність медико-технічним вимогам, встановленим Замовником в додатку №1 до ТД.
2.1. По позиції №44 Замовником вимагались Ножиці медичні по Sims, тупокінцеві, вертикально - зігнуті . Довжина 25,0 см. Скаржником запропоновано Ножиці за Матценбаумом, зігнуті, тупокінцеві, 250 мм.
Хірургічні ножиці по Sims шарнірного типу з вигином по різкій дузі тупокінцеві з широкими браншами та використовуються в гінекології, натомість Ножиці по Матценбауму – вертикально зігнуті, та використовуються для розрізу м’яких тканин та судин, тому не можуть вважатися еквівалентом.
2.2. По позиції №5 вимагались Ножиці по Mayo, тупокінцеві, прямі . Довжина 17,0 см. Скаржником запропоновано згідно декларації відповідності медичних виробів 07-18 1883/10 ножиці Майо прямі, 170 мм (гострокінцеві або тупокінцеві – невідомо).
Відсутність зазначення скаржником необхідних технічних характеристик товару призводить до неможливості визначення Замовником відповідності запропонованого товару умовам тендерної документації
2.3. По позиціям № 6, 22 Замовником вимагались Голкотримач по Mayo-Hegar, із жолобком . Довжина 16,0 см, Скаржником запропоновано згідно декларації відповідності медичних виробів 07-18 1503/15 – 16см., 1503/25 – 20 см голкотримачі звичайні (без жолобу)
Голкотримачі з жолобом забезпечують впевнену фіксацію голки в потрібному положенні, натомість голкотримачі звичайні (без жолобу) не можуть забезпечити таку можливість, тому не можуть вважатися еквівалентом
2.4. По позиції №21 Замовником вимагались Лійка вушна по Hartmann, нікельована № 3 . Діаметр 6 мм. Скаржником запропоновано згідно декларації відповідності медичних виробів 10 – 17 7120/20 Лійка вушна Розена (без зазначення матеріалу виготовлення).
Замовником не ідентифіковано технічні характеристики та сфера застосування Лійка вушна Розена, відсутність зазначення скаржником необхідних технічних характеристик товару призводить до неможливості визначення Замовником відповідності запропонованого товару умовам тендерної документації
2.5. По позиції №48 Замовником вимагались Ножиці по Mayo, тупокінцеві, вертикально - зігнуті. Довжина 17,0 см. Скаржником запропоновано згідно декларації відповідності медичних виробів 07-18 1884/10 ножиці Майо зігнуті, 170 мм (гострокінцеві або тупокінцеві – невідомо)
Відсутність зазначення скаржником необхідних технічних характеристик товару призводить до неможливості визначення Замовником відповідності запропонованого товару умовам тендерної документації.
2.6. По позиції №24 Замовником вимагались Щипці носові по Weil-Blakesley, прямі, стандарт . Довжина 19 см, довжина ствола 12 см, робоча частина 2,5 мм. Скаржником запропоновано згідно декларації відповідності медичних виробів 10 - 17 7190/10 конхотом Хартмана ложкоподібний викус (розмір якого не вказано)
Щипці носові по Weil-Blakesley використовуються для внутрішньо носової хірургії, а запропонований конхотом Хартмана – використовується для взяття біопсії ЛОР-органів, тому не можуть вважатися еквівалентом.
2.7. По позиції №29 Замовником вимагались Пінцет мікрохірургічний, по Adson . Довжина 15,0 см, діаметр 0,8 мм. Скаржником запропоновано згідно декларації відповідності медичних виробів 07 – 18 1281/10 Пінцет Адсона 150 мм (Діаметр невідомий). Не вказано «мікрохірургічний».
Мікрохірургічний пінцет по Adson має тонкі бранші 0,8мм з мілкою насічкою хірургічного типу для міцного захвату тканин, натомість пінцет Адсона має бранші 1,2 мм та насічку анатомічного типу, тому не може вважатися еквівалентом.
Разом з цим, якщо у скаржника є докази домовленості будь-якого учасника процедури закупівлі з посадовою особою замовника, пропонуємо надати їх тендерному комітету, оскільки відповідно до пункту 1 частини 1 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо він має незаперечні докази того, що учасник пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-06-27-000894-b.b2
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ФОП "Шкуро Тетяна Миколаївна", Код ЄДРПОУ:2745522448
Дата подання: 20 липня 2018 16:20
Дата подання: 20 липня 2018 16:20
Оскарження дискваліфікації
Доводжу до відома Замовника, що моя дискваліфікація моеї пропозиції є незаконною та зовсім необгрунтованою.
Хочу нагадати Замовнику , що це були відкриті торги , а згідно положення про відкріті торги - в них повинен бути присутній термін “або еквівалент” . При цьому назва медичного інструменту може бути інша , але технічні параметри є однаковими (в межах + - 2% за Законом). І моя пропозиція містить саме такий товар. Також в гарантійному листі прописано, що ми гарантуємо надати зразки на порівняння щодо технічних параметрів , щоб уникнути цю невелику різницю у назвах ( які за Законом рахуються як аналогічні). З невідомих причін Замовник не скористався цією нагодою. Повністю зрозуміло , що бухгалтер , який приймає рішення , може цього і не знати , і не зобов'язаний , що різніця в назвах ніяким чіном не може бути різницією у формі та за технічними характерістіками . Він же не лікарь ... (якщо би лікарня купляла олівці для бухгалтерії — то в цьому разі бухгалтер, який їх використовує має за собою вибір — якої фірми їх купляти). Але це ж є медичний інструментарій , і працюють ним ЛІКАРІ . Також сталася незначна технична помилка, яка не змінює зміст тендерної пропозиції. Тому це не являється суттєвою помилкою. Сумма тендерної пропозиції змін не мала. Ця помилково недодана сторінка є в складі цінової пропозиції та спеціфікації.
Також проаналізувавши , перерахувавши і передивившись цінову пропозицію *переможця* по сайту http://www.surgiwelomed.ua фірми-представника ,що надав авторізацію на інструмент , та фірми ЛАПОМЕД сума роздрібних цін ледь сягає 200000 тис грн. Тому переплата лікарні за непрофесійну работу посадових осіб сягає 70000 грн. А це вже відповідальність кримінальна. Довести це ми взмозі за допомогою юридичної фірмі *Правє діло* яка співпрацює з майданчіком Прозорро. Повністю весь інструмент , загально-хірургічний , має одну країну походження , місто , спосіб виготовлення , якість, матеріал та Державні документи . Також це стосується і лапароскопічного інструменту ( Кітай). Тоді чому , за повністю однаковий інструмент, деякий із них, має тільки різницю в назві, а не в формі , лікарня має переплачувати 70000 грн посереднику? Це точно змова посадових осіб з посередником. Тому безпідставно взяли і діскваліфікували Учасника , за будь яких умов ,з найбільш обгрунтованою і вигідною ціною для лікарняного закладу, але повністю не відповідній для тендерного комітета лікарні. Тому що “кішеньковий переможець” також має регістрацію в Херсонскій області і наводить на думку, що безпосередньо знайомий з керівництвом . Це повністю пояснює мою діскваліфікацію, як порядного Учасника з низькою ціновою пропозицією. В мене немає жодних домовленностей з будь яким працівником у данному закладі. Домовленность більш ніж переконлива!
Я рішенням тендерного комітета повністю не задоволена. Воно не відповідає Закону про публічні відкриті торги. Обов'язково буду оскаржувати неправомірне рішення комітету через АМКУ. Буду вимагати не тільки оскаржити рішення комітета про діскваліфікацію, а також надати правову оцінку діям посадових осіб лікарні . Я вже провела консультацію з Юрідичною фірмою і вони дали своє заключення , що після рішення АМКУ робимо позив до суду на притягнення до відповідальності осіб, причетних до цього рішення. Будемо вимагати також відшкодування усіх фінансових витрат. Після оплати та подання скарги в АМКУ рішення тендерного комітету лікарні про скасування тендера за будь яких умов будє розцінено як вже неправомірне рішення і автоматично підлялає під подання до суду.
Відкриті тендерні торги існують для того, щоб за максімально низьку ціну купити максімально якісний товар за вимогою лікарів. В цьому випадку повністю навпаки. Ну воно зрозуміло: 70000 тис гривень різниці на такой закупівлі.
Мене повністю задовільнить рішення про відміну дискваліфікації , або рішення на зменшення цінової пропозиції на постачання товару на суму, що буде дорівнювати ціні товару, який викликав сумніви щодо його назви. Ця сума складає 20426 грн. В такому рішенні порушення Закону не має. Цей інструмент можно знову виставити на торги. Даний інструмент не є життево необхідний до негайного постачання, так як в договорі прописано , що термін постачання має бути протягом цього року. Але ми розуміємо , що лікувальний процес має бути безперервним! Тому і вимагаю справедливого рішення тендерного комітету.
Також я готова понизити свою цінову пропозицію на 5 % (про що і інформую керівництво) і надати гарантію на весь постачаємий товар 18 місяців (незалежно від гарантії виробника) Також я повністю згодна , якщо тендер відмінять взагали до подання скарги в АМКУ. Тендер можна виставити знову на торги , але вже с іншими цінами до закупівлі. Приблизні роздрібні ціни я вказала в своеї пропозиції. Взагалі не зрозуміло, чому порядна людина з низькою ціновою пропозицією має доводити свою правоту ? А “кишеньковий” учасник переможець спостерігає за цією корупційною виставою яку виконує тендерний комітет.
Чекаю тільки на рішення тендерного комитета. Знайти ще одну причіну до передіскваліфікації вже не вдасться. Скаргу в АМКУ маю намір подати не пізніше за 3 години до закінчення періоду оскарження дискваліфікації
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
Рішення від 24.07.2018 № 7417 .pdf
Дата публікації: 24 липня 2018 19:12
Номер скарги: UA-2018-06-27-000894-b.b3
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ФОП "Шкуро Тетяна Миколаївна", Код ЄДРПОУ:2745522448
Дата подання: 27 липня 2018 16:26
Дата подання: 27 липня 2018 16:26
Оскарження дискваліфікації
Скарга на рішення Замовника щодо неправомірної діскваліфікації та визнання переможця.
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 01 серпня 2018 17:22
Рішення від 01.08.2018 № 7744 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 01 серпня 2018 17:22
інформація про резолютивну частину рішення від 14.08.2018 № 8296.pdf
Дата публікації: 15 серпня 2018 17:36
Рішення від 14.08.2018 № 8296.pdf
Дата публікації: 17 серпня 2018 20:10
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16 липня 2018 15:13
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ФОП "Шкуро Тетяна Миколаївна" |
199 889,00
UAH
|
199 889,00
UAH
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Медтехніка-Лідер" |
270 277,72
UAH
|
270 277,72
UAH
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Фарм-Лайн" |
272 957,00
UAH
|
272 957,00
UAH
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ФОП "Шкуро Тетяна Миколаївна" #2745522448 |
Відхилено |
199 889,00
UAH
|
19 липня 2018 14:28
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Медтехніка-Лідер" #39927597 |
Переможець |
270 277,72
UAH
|
19 липня 2018 14:30
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
27 серпня 2018 16:55
|
Договір Медтехніка-Лідер 27 8.pdf | укладений |
27 серпня 2018 16:54
|