Рішення замовника: Вимога не задоволена

За результатами розгляду Вашої вимоги тендерний комітет комунального закладу «Кам’янська міська стоматологічна поліклініка» Дніпропетровської обласної ради» повідомляє про наступне:
Перш за все повторно звертаємо Вашу увагу, що нормами статті 5 Закону встановлено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Відповідно до частини першої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015року № 922-VIII зі змінами та доповненнями станом на момент оприлюднення оголошення (надалі - Закон) фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону. Крім того, положеннями статті 18 Закону встановлено порядок оскарження процедур закупівель, зокрема частиною другою цієї статті імперативно надано право учасникам процедури закупівлі направити скаргу до Органу оскарження в частині встановлення Замовником дискримінаційних вимог у тендерній документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника. Так частиною другою статті 18 Закону визначено, що скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. Звертаємо Вашу увагу на те, що з боку учасників через авторизований майданчик на адресу тендерного комітету Замовника не надходило ані запитів, ані вимог щодо встановлення в затвердженій тендерній документації дискримінаційних вимог та відсутні скарги до Антимонопольного комітету України із зазначених підстав. В свою чергу наголошуємо, що пунктом 2 розділу 5 тендерної документації «Оцінка тендерної пропозиції» встановлено, що відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, наполегливо Вам рекомендуємо ознайомитися із положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» (а також зі змістом Тлумачного словника з ділового українського мовлення).
Відповідно до п. 15) ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Таким чином, для того, щоб учасника оголосили переможцем він має відповідати ряду умов:
Найбільш економічно вигідна пропозиція.
Відповідність тендерної пропозиції всім критеріям та умовам тендерної документації.
Відповідно Таблиці 1 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» ДОДАТОК № 3 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», передбачено надання учасником закупівлі Гарантій виробника, тобто наявність документів (гарантійні листи виробника), які підтверджують якість дезінфікуючого засобу.
У складі Вашої тендерної пропозиції відсутній гарантійний лист виробника товару «Неосептін перевін (1000 мл)» - Товариства з обмеженою відповідальністю «Лізоформ Медікал», який підтверджує якість дезінфікуючого засобу.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, у Замовника відсутні правові підстави визнати Вас переможцем, але Ви не позбавлені права наступного разу взяти участь в закупівлі, яка буде оголошена нашим закладом. Бажаємо Вам удачі наступного разу.
Що стосується Вашого твердження про дискримінаційну вимогу, якою вимагається наявність гарантійного листа, можемо повідомити наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Вами не було подано будь-яких вимог щодо усунення будь-яких порушень, таким чином Ви фактично погодилися з тим, що тендерна документація відповідає вимогам чинного законодавства, а тому Ви були зобов‘язані підготувати тендерну пропозицію у суворій відповідності з вимогами тендерної документації.
В зв‘язку з викладеним, повідомляємо Вам, що ми не можемо обрати Вас в якості переможця, оскільки це буде порушенням п. 15) ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі».