ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС» не погоджується з рішенням замовника №308від 09.07.2018р. про відхилення пропозиції учасника – ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС» у допороговий закупівліUA-2018-06-20-000653-a Капітальний ремонт фасаду (заміна вікон) у СШ № 229 за адресою: вул. Виборзька, 57 Солом’янського району м. Києва
Відповідно до протоколу розкриття №308 від 09.07.2018р. пункт 7. Обґрунтування відхилення пропозицій Кандидата :
1.Замовник посилається :
«Копії документів , а саме аналогічний договір 3/66 від 16.10.2017р- належним чином не завірений, відсканований не в кольоровому форматі що не відповідає умовам закупівлі.
Нагадуємо в закупівлі замовник вимагає : 5) для документального підтвердження інформації, викладеної в довідці (п.п.4) необхідно додати копії договорів та акти виконаних робіт;
Жодного слова про скановані документи в кольоровому форматі!!!!!
Вибачте, але це упередженість!!!! відхилення мають бути чітко аргументовані з посиланням на пункти тендерної документації, яким не відповідає пропозиція.
2.Відсутній договір з виробником. ТОВ«УНК «МЕГАПОЛІС» надало Сертифікат «Дилера» (який підтверджує відносини )
Нагадаємо: Дилери - агенти фірми-виробника або дистриб'ютора, що виступають в ролі учасників його дилерської мережі, таким чином, дилер є останньою ланкою посередницької товаропровідної ланцюжка і знаходиться в безпосередніх відносинах з покупцем. https://ru.wikipedia.org/wiki/.
Пунктом 9.2 Наказу №35 ДП «Зовнішторгвидав» передбачено виключний перелік підстав для дискваліфікації учасника. Дискваліфікація учасника за іншими підставами, ніж ті, що встановлені в наказі, є незаконною. При цьому, підстави для відхилення мають бути чітко аргументовані з посиланням на пункти тендерної документації, яким не відповідає пропозиція.
Враховуючи викладене, вважаємо, що ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС» виконала усі умови закупівлі, а рішення Замовника є не законним, а дії тендерного комітету як упереджене, не об'єктивне, тому вимагаємо скасувати рішення замовника про безпідставне відхилення пропозиції ТОВ «УНК «МЕГАПОЛІС», перегляду пропозиції та прийняття законного рішення.

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, замовником Управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації було проведено закупівлюUA-2018-06-20-000653-aКапітальний ремонт фасаду (заміна вікон) у СШ № 229 за адресою: вул. Виборзька, 57 Солом’янського району м. Києва.
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь учасники:
1. ТОВ АТЛАНТ ПЛЮС цінова пропозиція - 499 999 грн.
2. ТОВ"УКРАЇНСЬКА НАЦІОНАЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГАПОЛІС"- 547 545,60 грн.
3. ФЛП "ПОВСТЕН ІВАН ОЛЕКСАНДРОВИЧ" цінова пропозиція -646 500 грн
За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі електронних закупівель ProZorro, повідомлення про намір укласти договір з учасником ФЛП "ПОВСТЕН ІВАН ОЛЕКСАНДРОВИЧ" . Детально ознайомившись з пропозицією останнього, виявленні порушення умови закупівлі:
В вимогах до кваліфікації учасників Замовник вимагає:
1. п.2. Очікувана вартість закупівлі робіт:
700 000,00 грн. (сімсот тисяч грн.,00) з ПДВ (ціна визначається як динамічна з урахуванням гл.10 утримання служби замовника в розмірі 2,5%) та глави 12 проектно-вишукувальні роботи (вартість експертизи кошторисної документації).
ФЛП "ПОВСТЕН ІВАН ОЛЕКСАНДРОВИЧ" Надає кошторисні документи у твердій ціні .
Нагадуємо: Згідно ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 договірна ціна - кошторис, яким визначається вартість робіт, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та обумовлена у договорі підряду. Приблизний кошторис (динамічна договірна ціна) - договірна ціна, визначена як приблизний кошторис, що підлягає уточненню у разі змінення поточних цін на ресурси, що враховані у договірній ціні, а також з інших підстав, визначених умовами договору підряду. Твердий кошторис (тверда договірна ціна) - договірна ціна, визначена як твердий кошторис, що може коригуватися лише в окремих випадках за згодою сторін у порядку, визначеному договором підряду. Твердий кошторис (тверда договірна ціна) встановлюється незмінним на весь обсяг будівництва за фіксовану ціну.
Тобто учасник не виконав головну умову закупівлі-цінова пропозиція.
2. Замовник вимагає:6) скан-копію ліцензії Учасника на право виконання будівельно-монтажних робіт з додатками (у разі закінчення терміну дії відповідної ліцензії, що не потребують подовження згідно законодавства, надати скан-копію попередньої ліцензії);
ФЛП "ПОВСТЕН ІВАН ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не надає ліцензії.
Вікна - це конструктивні елементи зданій , отже, їх заміна навіть при відсутності необхідності ремонтувати весь об'єкт - капітальний ремонт, (що прописано в закупівлі) діяльність по здійсненню якого пов'язана зі створенням об'єктів архітектури, чи то пак підлягає ліцензуванню.( ст. 17 Закону України "Про архітектурну діяльність" № 687-ХІV госпдіяльність по створенню об'єктів архітектури підлягає ліцензуванню.
Відповідно до Державних Будівельних Норм ДБН:
До будівель і споруд класу СС3, як правило, слід відносити:
- будівлі університетів, інститутів, шкіл, дошкільних закладів тощо;
вих. №111від 10.07.2018р. Управління освіти Солом’янської районної в місті Києві державної адміністрації. вул. Пітерська, 12, м. Київ, 03087 Начальнику Управління освіти Солом’янської районної в м. Києві державної адміністрації Голові тендерного комітету Хижчук С.С.
Середня загальноосвітня школа № 229 м. Києва була заснована в 1981р. В школі в 18 класах навчається 437 учнів. Педагогічний колектив34 .( http://www.solor.gov.ua/learn/16)
За класами наслідків(відповідальності) СЗШ № 229 м. Києва відноситься до класу СС3
Тобто , виконувати роботи з Капітального ремонту фасаду (заміна вікон) СЗШ № 229
повинні підприємства які мають будівельну ліцензію.(Аналогічні роботи в файлі з сайту ДАБІ надаємо ).
3.Замовник вимагає: «Технічні вимоги до виробів (металопластикових вікон)»
2. Товщина ПВХ зовнішньої стінки 2,8мм
Учасник ФЛП "ПОВСТЕН ІВАН ОЛЕКСАНДРОВИЧ" надає у технічних вимогах інформацію, що товщина ПВХ зовнішньої стінки 2,7 що не відповідає вимогам закупівлі.
3. Опір теплопередачі – не менше 0,75 Вт/м0С. Надати розрахунок енергоефективності від виробника
Розрахунок енергоефективності взагалі не надається .
4. Замовник вимагає: 18) Якщо учасник не є виробником надати договір з виробниками на склопакети, профіль та фурнітуру діючі на термін виконання робіт.
Учасник ФЛП "ПОВСТЕН ІВАН ОЛЕКСАНДРОВИЧ" не надає жодного документу на підтвердження договірних відносин.
Пуктом 9.2 Наказу ДП “Зовнішторгвидав” №35 “Про порядок здійснення допорогових закупівель” встановлено, що однією з підстав дискваліфікації є - невідповідність пропозиції Учасника умовам Закупівлі. Таким чином, Замовник зобов'язаний дискваліфікувати учасника
ФЛП "ПОВСТЕН ІВАН ОЛЕКСАНДРОВИЧ".
Виникає питання чому тендерний комітет на чолі Хіжчук С.С. НЕ бачить, або не хоче бачити, явних порушень які приведуть до значних витрат бюджетних коштів.
Чому ні закони, ні накази не виконуються , для одних учасників різні умови і різні вимоги.
Дії Замовника щодо акцептування учасника прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо рішення Замовника таким, що не відповідає його ж умовам проведення електронної закупівлі, та вимагаємо скасувати прийняте рішення про визначення переможця, як таке що не відповідає дійсності, ФЛП "ПОВСТЕН ІВАН ОЛЕКСАНДРОВИЧ" дискваліфікувати.