Рішення замовника: Вимога відхилена

В процесі розгляду тендерної пропозиції ФОП Семенюк К.В. тендерним комітетом встановлено, що:
1) Пунктом 1.2.3.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації на закупівлю послуг бібліотек і архівів (послуг з впорядкування наявного паперового архіву державної системи правової охорони інтелектуальної власності) встановлено вимоги щодо мінімальної кількості обладнання, наявність якого є обов’язковою для надання послуг, а саме верстатів для свердління отворів та прошивки документів ниткою не менше 3-х шт. з наступними характеристиками:
- прошивання стопок паперу товщиною не менше 40мм;
- свердління отворів діаметром не менше 4мм;
- прошивка документів ниткою.
У складі тендерної пропозиції ФОП Семенюк К.В. надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази в якій зазначено інформацію про наявність у учасника дриля ударного та двох шуруповертів.
Як зазначено у зверненні ФОП Семенюк К.В. від 17.07.2018, свердлильні верстати — призначені для свердління глухих і наскрізних отворів, розсвердлювання, зенкування, розвірчування, розточування і нарізування різьби; дриль – призначена для свердління невеликих отворів у металі, дереві, пластмасі, картоні тощо.
Отже, обладнання зазначене ФОП Семенюк К.В. у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази за своїми характеристиками забезпечує лише свердління отворів, що не відповідає вимогам зазначеним у пункті 1.2.3.1. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
2) Пунктом 1.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що на підтвердження відомостей зазначених у довідці про наявність власного або орендованого обладнання, необхідного для надання послуг, що є предметом закупівлі, учасник повинен надати копії документів, що підтверджують право власності та/або право користування обладнанням (інвентарні картки обліку обладнання, що знаходиться на балансі або інвентаризаційні відомості або договір купівлі продажу (договір оренди) тощо).
У складі тендерної пропозиції ФОП Семенюк К.В. не надано жодного документу, що підтверджує право власності та/або право користування обладнанням зазначеним у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що не відповідає вимогам зазначеним у пункті 1.2.2. Розділу І Додатку 1 до тендерної документації.
Стосовно твердження ФОП Семенюк К.В., щодо наявності документів, які підтверджують наявність обладнання, та могли бути надані учасником під час переговорів, слід зазначити, що у відповідності до частини 5 статті 28 Закону замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції.
Отже, твердження ФОП Семенюк К.В. щодо можливості надати відповідні документи під час переговорів із замовником не відповідають нормам Закону.
3) Підпунктом 2 пункту 2 розділу V тендерної документації встановлено, що документи, які не передбачені чинними нормативно-правовими актами для суб’єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останнім в складі своєї тендерної пропозиції. У разі якщо учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати один або декілька зі вказаних у цій тендерній документації документів, то такий Учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі в якому зазначає законодавчі підстави ненадання документів.
У складі тендерної пропозиції ФОП Семенюк К.В. надано довідку роз’яснення від 25.06.2018 щодо ненадання учасником у складі тендерної пропозиції Статуту та копій будь яких протокольних рішень учасників засновників, в якій відсутні посилання на будь-які нормативні акти, що не відповідає вимогам підпункту 2 пункту 2 розділу V тендерної документації.
4) Приміткою до Додатку 3 до тендерної документації встановлено, що у разі, якщо учасник не є платником податку на додану вартість (предмет закупівлі не є об'єктом оподаткування, звільнений від оподаткування, до предмета закупівлі застосовується нульова ставка ПДВ), вказати ціну без податку на додану вартість, про що зробити відповідну помітку та окремо надати у складі тендерної пропозиції довідку у довільній формі із зазначенням відповідного факту та з посиланням на нормативні документи, що його підтверджують.
У складі тендерної пропозиції ФОП Семенюк К.В. надано довідку роз’яснення від 25.06.2018 про те, що учасник не є платником податку на додану вартість, в якій відсутні посилання на будь-які нормативні акти, що не відповідає вимогам Додатку 3 до тендерної документації.
Отже, тендерна пропозиція ФОП Семенюк К.В. була відхилена правомірно на підставах викладених у рішенні тендерного комітету від 11.07.2018 № 67.
В зв’язку з викладеним, вимога ФОП Семенюк К.В. щодо скасування рішення від 11.07.2018 № 67 про відхилення тендерної пропозиції ФОП Семенюк К.В. на закупівлю послуг бібліотек і архівів (послуг з впорядкування наявного паперового архіву державної системи правової охорони інтелектуальної власності) викладена у зверненні від 17.07.2018, задоволенню не підлягає.