Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Фармацевтична продукція (Севофлуран/Sevoflurane)
Очікувана вартість
375 890,40 UAH
UA-2018-06-18-002087-a f6f11ecd6ebb4499a1918cfe0f3fe988
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Вікторія Михайлівна Нечепоренко

+380522553334 kol_tender@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Кіровоградська обласна лікарня
Код ЄДРПОУ: 01994942
Місцезнаходження: 25030, Україна , Кіровоградська обл., м. Кропивницький, просп. Університетський, 2/5
Контактна особа: Вікторія Михайлівна Нечепоренко
+380522553334
kol_tender@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 18 червня 2018 15:30
Звернення за роз’ясненнями: до 23 червня 2018 17:00
Оскарження умов закупівлі: до 29 червня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 03 липня 2018 17:00
Початок аукціону: 04 липня 2018 12:11
Очікувана вартість: 375 890,40 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 879,45 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
74 флакон
Севофлуран, рідина для інгаляцій 100% у пластиковому флаконі 250 мл з ковпачком системи Quik-Fil №1
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 25030, Україна, Кіровоградська область, місто Кропивницький , проспект Університетський 2/5
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 33600000-6 — Фармацевтична продукція
МНН: Sevoflurane

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
18 червня 2018 15:31
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
18 червня 2018 15:30
Тендерна документація.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації
Дата подання: 23 червня 2018 15:59
Дата відповіді: 26 червня 2018 15:58
Посилання Замовника у тендерній документації на чітко визначений тип предмету закупівлі «Рідина для інгаляцій 100 % у пластиковому флаконі 250 мл з ковпачком системи Quik-Fil №1» є дискримінаційною умовою, яка повністю обмежує інших учасників в участі у відкритих торгах UA-2018-06-18-002087-a. Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. У відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме п.3 ч.2 статті 22 – «Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент"». В порушення відповідних вимог Закону, Замовник у тендерній документації у Додатку 2 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ДК 021:2015 – код 33600000-6 Фармацевтична продукція (Севофлуран/Sevoflurane): вказує на конкретні вимоги стосовно форми випуску, типу предмету закупівлі та конструкції лікарського засобу, а саме: «Рідина для інгаляцій 100 % у пластиковому флаконі 250 мл з ковпачком системи Quik-Fil №1», чим зробив пряме посилання на препарат під торговою назвою «Севоран» (Реєстраційне посвідчення на лікарський засіб № UA/4139/01/01, оформлене 30.12.2015). Описані Замовником технічні вимоги, а саме «характеристики форми випуску – пластиковий флакон» та характеристики конструкції лікарського засобу «ковпачок системи Quik-Fil №1», точно повторюють медико-технічні характеристики препарату «Севоран» та є дискримінаційною умовою, яка повністю обмежує конкуренцію, даючи можливість виробнику лиже одного торгівельного найменування брати участь у даній закупівлі, оскільки лише лікарський засіб «Севоран» виробництва Аесіка Квінборо ЛТД Великобританія Еббві С.р.л., Італія, випускає даний лікарський засіб у пластиковому флаконі, а відповідний ковпачок системи Quik-Fil запатентований також виключно для флаконів лікарського засобу під найменуванням «Севоран». Такими діями, Замовник створив умови, якими повністю обмежив інші препарати з аналогічною діючою речовиною брати участь у даній закупівлі та повністю дискримінує їх оскільки форма випуску лікарського засобу «Севофлуран, ЮСП», виробництва Галокарбон Продактс Корп., який є абсолютним аналогом (еквівалентом) препарату Севофлуран, з тією ж діючою речовиною «Севофлуран»,- це рідина для інгаляцій 100%, форма випуску та матеріал первинної упаковки: скляний флакон, який поставляється з відповідним конектором (адаптером) для системи Quiсk-Fill». Встановлювати у тендерній документації технічні вимоги щодо матеріалу флакону, зокрема прописувати матеріал первинної упаковки «пластиковий флакон» та посилатися на запатентовану конструкцію лікарського засобу (ковпачок системи Quik-Fil №1)– є дискримінаційною умовою відносно інших учасників та прямим порушенням процедури відкритих торгів і основоположних принципів публічних закупівель, зокрема порушуння вимог ч.1. ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників; та ч.2 ст. 20 ЗУ «Про публічні закупівлі» для проведення процедури закупівлі має бути подано не менше двох пропозицій (що зробити неможливо, якщо зазначається матеріал упаковки- пластиковий флакон та запатентованої конструкції предмету закупівлі, оскільки аналогів у пластиковому флаконі з ковпачком системи Quik-Fil №1, не існує на ринку).Відповідна позиція підтверджується рішенням колегії Антимонопольного комітету України № 5830-р/пк-пз від 15.06.2018. Просимо внести відповідні зміни до Додатку 4 до тендерної документації Технічні вимоги щодо предмету закупівлі код ДК 021:2015 «33600000-6 Фармацевтична продукція» (Севофлуран, Дифенгідрамін), виключивши з вимог до предмету закупівлі зазначення форми випуску (матеріалу первинної упаковки) – «пластиковий флакон» та посилання на конструкцію лікарського засобу, а саме зазначити у Додатку 2 до тендерної документації таблиця у графі «Характеристика» наступне: «Рідина для інгаляцій 100 % у флаконі 250 мл або еквівалент». У випадку відсутності належного реагування з Вашого боку, будемо змушені звернутись за захистом своїх прав до Антимонопольного комітету України із відповідною скаргою.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» чим передбачено можливість надання еквіваленту.
Також звертаємо увагу на Рішення АМКУ від 25.05.2018р. №5002-р/пк-пз, в якому чітко зазначено, що дії Тендерного комітету Кіровоградської обласної лікарні були правомірними у відхиленні тендерної пропозиції по причині невідповідності скляного флакона по відношенню до пластикового.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-06-18-002087-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "МЕДЕК КОРПОРЕЙШН", Код ЄДРПОУ:40918444
Дата подання: 23 червня 2018 16:07
Просимо внести відповідні зміни до Додатку 4 до тендерної документації
Посилання Замовника у тендерній документації на чітко визначений тип предмету закупівлі «Рідина для інгаляцій 100 % у пластиковому флаконі 250 мл з ковпачком системи Quik-Fil №1» є дискримінаційною умовою, яка повністю обмежує інших учасників в участі у відкритих торгах UA-2018-06-18-002087-a. Згідно ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. У відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», а саме п.3 ч.2 статті 22 – «Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент"».
В порушення відповідних вимог Закону, Замовник у тендерній документації у Додатку 2 до тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ДК 021:2015 – код 33600000-6 Фармацевтична продукція (Севофлуран/Sevoflurane): вказує на конкретні вимоги стосовно форми випуску, типу предмету закупівлі та конструкції лікарського засобу, а саме: «Рідина для інгаляцій 100 % у пластиковому флаконі 250 мл з ковпачком системи Quik-Fil №1», чим зробив пряме посилання на препарат під торговою назвою «Севоран» (Реєстраційне посвідчення на лікарський засіб № UA/4139/01/01, оформлене 30.12.2015). Описані Замовником технічні вимоги, а саме «характеристики форми випуску – пластиковий флакон» та характеристики конструкції лікарського засобу «ковпачок системи Quik-Fil №1», точно повторюють медико-технічні характеристики препарату «Севоран» та є дискримінаційною умовою, яка повністю обмежує конкуренцію, даючи можливість виробнику лиже одного торгівельного найменування брати участь у даній закупівлі, оскільки лише лікарський засіб «Севоран» виробництва Аесіка Квінборо ЛТД Великобританія Еббві С.р.л., Італія, випускає даний лікарський засіб у пластиковому флаконі, а відповідний ковпачок системи Quik-Fil запатентований також виключно для флаконів лікарського засобу під найменуванням «Севоран». Такими діями, Замовник створив умови, якими повністю обмежив інші препарати з аналогічною діючою речовиною брати участь у даній закупівлі та повністю дискримінує їх оскільки форма випуску лікарського засобу «Севофлуран, ЮСП», виробництва Галокарбон Продактс Корп., який є абсолютним аналогом (еквівалентом) препарату Севофлуран, з тією ж діючою речовиною «Севофлуран»,- це рідина для інгаляцій 100%, форма випуску та матеріал первинної упаковки: скляний флакон, який поставляється з відповідним конектором (адаптером) для системи Quiсk-Fill». Встановлювати у тендерній документації технічні вимоги щодо матеріалу флакону, зокрема прописувати матеріал первинної упаковки «пластиковий флакон» та посилатися на запатентовану конструкцію лікарського засобу (ковпачок системи Quik-Fil №1)– є дискримінаційною умовою відносно інших учасників та прямим порушенням процедури відкритих торгів і основоположних принципів публічних закупівель, зокрема порушуння вимог ч.1. ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників; та ч.2 ст. 20 ЗУ «Про публічні закупівлі» для проведення процедури закупівлі має бути подано не менше двох пропозицій (що зробити неможливо, якщо зазначається матеріал упаковки- пластиковий флакон та запатентованої конструкції предмету закупівлі, оскільки аналогів у пластиковому флаконі з ковпачком системи Quik-Fil №1, не існує на ринку).Відповідна позиція підтверджується рішенням колегії Антимонопольного комітету України № 5830-р/пк-пз від 15.06.2018.
Просимо внести відповідні зміни до Додатку 4 до тендерної документації Технічні вимоги щодо предмету закупівлі код ДК 021:2015 «33600000-6 Фармацевтична продукція» (Севофлуран, Дифенгідрамін), виключивши з вимог до предмету закупівлі зазначення форми випуску (матеріалу первинної упаковки) – «пластиковий флакон» та посилання на конструкцію лікарського засобу, а саме зазначити у Додатку 2 до тендерної документації таблиця у графі «Характеристика» наступне: «Рідина для інгаляцій 100 % у флаконі 250 мл або еквівалент». У випадку відсутності належного реагування з Вашого боку, будемо змушені звернутись за захистом своїх прав до Антимонопольного комітету України із відповідною скаргою.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
26 червня 2018 15:33
Вивчивши Вимогу повідомляємо наступне, тендерну документацію розроблено відповідно до вимог ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» чим передбачено можливість надання еквіваленту.
Також звертаємо увагу на Рішення АМКУ від 25.05.2018р. №5002-р/пк-пз, в якому чітко зазначено, що дії Тендерного комітету Кіровоградської обласної лікарні були правомірними у відхиленні тендерної пропозиції по причині невідповідності скляного флакона по відношенню до пластикового.
Враховуючи вищевикладене тендерним комітетом Кіровоградської обласної лікарні було прийнято рішення залишити вимогу без задоволення про що зазначено в Протоколі №164 від 26.06.2018р.

Документи

26 червня 2018 15:33
ПРОТОКОЛ №164.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 04 липня 2018 12:44

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Бізнес Центр Фармація" 279 719,98
UAH з ПДВ
279 719,98
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Зайдекс УА" 281 200,00
UAH з ПДВ
281 200,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "БаДМ" 311 187,76
UAH з ПДВ
297 339,75
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ФАРМАДІС" 329 388,80
UAH з ПДВ
329 388,80
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

03 липня 2018 11:23
Пропозиція БЦФ.pdf

Публічні документи

03 липня 2018 14:43
Електронний підпис
03 липня 2018 14:42
Витяг.pdf
03 липня 2018 14:42
Проект договору.pdf
03 липня 2018 14:42
Тендерна пропозиція.pdf
03 липня 2018 14:42
1.6 Статут.pdf
03 липня 2018 14:42
Лист Penlon.pdf

Публічні документи

13 серпня 2018 12:05
Цінова після аукціону.pdf
02 липня 2018 14:57
ТЧ.pdf
02 липня 2018 14:57
КЧ_p386-389.pdf
02 липня 2018 14:57
КЧ_p351-385.pdf
02 липня 2018 14:57
КЧ_p316-350.pdf
02 липня 2018 14:57
КЧ_p281-315.pdf
02 липня 2018 14:57
КЧ_p246-280.pdf
02 липня 2018 14:57
КЧ_p211-245.pdf
02 липня 2018 14:57
КЧ_p176-210.pdf
02 липня 2018 14:57
КЧ_p141-175.pdf
02 липня 2018 14:57
КЧ_p106-140.pdf
02 липня 2018 14:57
КЧ_p071-105.pdf
02 липня 2018 14:57
КЧ_p036-070.pdf
02 липня 2018 14:57
КЧ_p001-035.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "Бізнес Центр Фармація"

ТОВ "Зайдекс УА"

ТОВ "БаДМ"

Товариство з обмеженою відповідальністю "ФАРМАДІС"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано Додатково
ТОВ "Бізнес Центр Фармація"
#30177378
Відхилено 279 719,98
UAH з ПДВ
24 липня 2018 15:58
Товариство з обмеженою відповідальністю "Зайдекс УА"
#41335022
Відхилено 281 200,00
UAH з ПДВ
10 серпня 2018 16:47
ТОВ "БаДМ"
#31816235
Відхилено 297 339,75
UAH з ПДВ
17 серпня 2018 10:49
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ
Товариство з обмеженою відповідальністю "ФАРМАДІС"
#37195587
Відхилено 329 388,80
UAH з ПДВ
22 серпня 2018 16:30

Документи

24 липня 2018 15:58
Електронний підпис
24 липня 2018 15:56
ПРОТОКОЛ №174.pdf
11 липня 2018 10:08
Електронний підпис
11 липня 2018 10:03
ПРОТОКОЛ №170.pdf

Документи

10 серпня 2018 16:47
Електронний підпис
10 серпня 2018 16:44
Протокол №184.pdf
31 липня 2018 14:25
Електронний підпис
31 липня 2018 14:24
ПРОТОКОЛ №176.pdf

Учасник знаходиться у зведених відомостях АМКУ

Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів.

Підставою для такого рішення замовника є рішення органу Антимонопольного комітету України про визнання вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Будь ласка, обов'язково перевірте за цим посиланням історію оскарження рішення органу АМКУ – до вищого органу або в судовому порядку. Актуальна інформація міститься в файлі з найпізнішою датою.

ТОВ "БаДМ" #31816235

№ рішення у справі

60/25-р/к

Дата рішення у справі

14.04.2021

Орган АМКУ, що прийняв рішення

Адмінколегія Північного міжобласного ТВ

Документи

17 серпня 2018 10:49
Електронний підпис
17 серпня 2018 10:46
ПРОТОКОЛ №188.pdf

Документи

22 серпня 2018 16:30
Електронний підпис
22 серпня 2018 16:26
ПРОТОКОЛ №189.pdf

Інформація про відміну

Дата відміни
22 серпня 2018 16:30
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі