Комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» оголошено відкриті торги із закупівлі «09110000-3 Тверде паливо (Вугілля)», ідентифікатор закупівлі UA-2018-06-18-000418-b. Вважаємо, що Тендерна документація Замовника щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю UA-2018-06-18-000418-b порушує вимоги законодавства про публічні закупівлі та містить умови, що порушують основні принципи здійснення публічних закупівель, виходячи з наступного: 1. Відповідно абзацу 1 та 4 пункту 1 Розділу ІІІ Тендерної документації, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, в яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником) та завантаження файлів з (в тому числі) інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно з Додатком 4 “Технічні вимоги до предмета закупівлі” до цієї тендерної документації. Згідно із п. 1.2 Додатку 4 до Тендерної документації, учасник має надати документи, які підтверджують відповідність продукції (оригінали чи копії, завірені печаткою та підписом відповідальної особи учасника), а саме: на підтвердження відповідності продукції відповідно до переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні згідно з Наказом від 01.02.2005 № 28, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 4 травня 2005 р. за № 466/10746, Учасник повинен надати один з таких документів : – сертифікат відповідності або свідоцтво про визнання Системи сертифікації УкрСЕПРО на бланку Держспоживстандарту України, видані і завірені підписом та печаткою органу з сертифікації відповідної галузі акредитації або їх копії, належним чином завірені Учасником, або завірені нотаріально; або - лист органу з сертифікації відповідної галузі атестації (акредитації) про розпочату процедуру сертифікації та позитивні результати оцінки відповідності, виконаної за вимогами щодо безпеки або за всіма установленими вимогами щодо продукції (копія протоколу випробувань, сертифіката якості, тощо) або його копію, належним чином завірену Учасником, або завірену нотаріально. Вважаємо, що така вимога Замовника є дискримінаційною по відношенню до скаржника, виходячи з наступного: З 1 січня 2018 року втратив чинність Декрет КМУ “Про стандартизацію і сертифікацію”. Також Міністерством економічного розвитку і торгівлі України Наказом від 26.01.2018 № 93 скасовано наказ Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01 лютого 2005 року № 28 “Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні”, а також цілу низку інших нормативних актів щодо обов′язкової сертифікації. Таким чином, державна система сертифікації (Система УкрСЕПРО) – система обов′язкової та добровільної сертифікації продукції, яка була введена в Україні декретом Кабінету міністрів України “Про стандартизацію і сертифікацію” від 10.05.1993 року, з 1 січня 2018 року припинила своє існування. Зазначивши у Тендерній документації вимогу про надання сертифікатів УкрСЕПРО Замовник штучно обмежив коло потенційних учасників тільки тими, хто здійснив сертифікацію продукції до 1.01.2018 року. Інші ж потенційні учасники, в тому числі і скаржник, які не можуть надати сертифікати УкрСЕПРО, фактично позбавлені можливості прийняти участь у закупівлі, що є порушенням принципу недискримінації учасників.