Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
КОД ДК 021:2015 – 44810000-1 ФАРБИ (ФАРБИ ТА ДВОКОМПОНЕНТНИЙ ПЛАСТИК ХОЛОДНОГО НАНЕСЕННЯ ДЛЯ ДОРОЖНЬОЇ РОЗМІТКИ)
Очікувана вартість
3 068 350,00 UAH
UA-2018-06-07-000356-c ● cd06a2cc56624ec2b506f753f88c20af
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ШЛЯХОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ по РЕМОНТУ і УТРИМАННЮ АВТОМОБІЛЬНИХ ШЛЯХІВ і СПОРУД на НИХ» ОБОЛОНСЬКОГО РАЙОНУ м. КИЄВА |
Код ЄДРПОУ: | 05465258 |
Місцезнаходження: | 04073, Україна , Київська обл., Київ, провулок Куренівський, 15 А |
Контактна особа: |
Вінідиктова Наталія Володимирівна +380445037569 cheu@i.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 07 червня 2018 12:36 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 13 червня 2018 12:41 |
Оскарження умов закупівлі: | до 19 червня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 червня 2018 12:41 |
Початок аукціону: | 25 червня 2018 15:25 |
Очікувана вартість: | 3 068 350,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 15 342,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 76700 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Загальна кількість 37000 кг
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
10000 кг
Холодний пластик (білий)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04073, Україна, м. Київ, м.Київ, провулок Куренівській, 15-А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
3000 кг
Холодний пластик (червоний)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04073, Україна, м. Київ, м.Київ, провулок Куренівській, 15-А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
20000 кг
Фарба дорожня біла розмічальна
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04073, Україна, м. Київ, м.Київ, провулок Куренівській, 15-А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
2000 кг
Фарба дорожня жовта розмічальна
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04073, Україна, м. Київ, м.Київ, провулок Куренівській, 15-А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
700 кг
Cкляні кульки для пластику
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04073, Україна, м. Київ, м.Київ, провулок Куренівській, 15-А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
300 кг
Каталізатор
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04073, Україна, м. Київ, м.Київ, провулок Куренівській, 15-А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
1000 кг
Розчинник
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
04073, Україна, м. Київ, м.Київ, провулок Куренівській, 15-А
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2018
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
07 червня 2018 12:39 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
07 червня 2018 12:37 |
ДКТ - ФАРБА ТА ПЛАСТІК ДЛЯ РОЗМІТКИ.docx |
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-06-07-000356-c.a1
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ "Хімія Парк", Код ЄДРПОУ:38986599
Дата подання: 15 червня 2018 12:04
Дата подання: 15 червня 2018 12:04
Усунення порушень чинного законодавства
С К А Р Г А
на дії Замовника щодо проведення процедури закупівлі товарів:
Код за ДК 021:2015 - 44810000-1 ФАРБИ (ФАРБИ ТА ДВОКОМПОНЕНТНИЙ ПЛАСТИК
ХОЛОДНОГО НАНЕСЕННЯ ДЛЯ ДОРОЖНЬОЇ РОЗМІТКИ)
Комунальним підприємством «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Оболонського району» м. Києва (далі по тексту - Замовник) було оприлюднене оголошення про закупівлю товарів: Код за ДК 021:2015 - 44810000-1 ФАРБИ (Фарби та двокомпонентний пластик холодного нанесення для дорожньої розмітки), у центральній базі даних за номером UA-2018-06-07-000356-c.
ТОВ «ХІМІЯ ПАРК» є потенційним учасником вказаної процедури закупівлі. Ознайомившись з умовами Тендерної документації, нами було виявлено вимоги, які обмежують коло учасників закупівлі, порушують їх права та інтереси. Зазначене обґрунтовується наступним.
Абзацом другим пункту 1 розділу ІІ Порядку визначення предмета закупівлі, що затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 17.03.2016 № 454 встановлено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги. Всупереч цьому Замовник об’єднав в предметі закупівля декілька товарів, що мають різний код, зокрема:
- фарба дорожня біла розмічальна та фарба дорожня жовта розмічальна, які зазначені в інформації про предмет закупівлі, відносяться до коду 44810000-1 ФАРБИ (44811000-8 Фарби для дорожньої розмітки);
- скляні кульки для пластику, які зазначені в інформації про предмет закупівлі, відносяться до коду 44111000-1 Будівельні матеріали (44113500-0 Скляні кульки для дорожньої розмітки);
- холодний пластик (білий) та холодний пластик (червоний), які зазначені в інформації про предмет закупівлі, відносяться до коду 24540000-1 Вінілові полімери у первинній формі (24542000-5 Акрилові полімери у первинній формі);
- розчинник, який зазначений в описі окремої частини (частин) предмета закупівлі, відноситься до коду 44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники (44832100-2 Розчинники лаків і фарб).
Окрім того, оголошення про проведення закупівлі не містить інформацію про закупівлю розчинника, який зазначений в описі окремої частини (частин) предмета закупівлі в п. 7 розділу І тендерної документації.
Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до Тендерної документації з метою приведення її у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Абзацом 3 розділу 1 Додатку 3 Тендерної документації передбачено, що учасник повинен надати матеріали, що відповідають діючим санітарно-гігієнічним нормам та забезпечують додержання вимог СОУ 42.1-37641918-116:2014 «Фарба для горизонтальної розмітки автомобільних доріг. Технічні вимоги та методи випробування» та ТУ У 20.3-33734888-002:2014 «Фарби для розмітки автомобільних доріг Технічні умови», СОУ 42.1-37641918-090:2012 «Пластики, спрей-пластики холодного та гарячого нанесення для горизонтальної розмітки автомобільних доріг. Технічні вимоги та методи випробування». Відповідно до абзацу 22 частини 1 статті 1 Закону України «Про стандартизацію», технічні умови - нормативний документ, що встановлює технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга, та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено, чи дотримані такі вимоги. Відповідно до частини 3 статті 16 цього ж Закону право власності на стандарти, кодекси усталеної практики і технічні умови, прийняті підприємствами, установами та організаціями, і видані ними каталоги належать відповідним підприємствам, установам та організаціям.
ТУ У 20.3-33734888-002:2014 «Фарби для розмітки автомобільних доріг Технічні умови» зареєстровано на ТОВ «НІКО ДРУК» та відсутнє у вільному доступі в мережі Інтернет.
Зазначення Замовником в технічній специфікації технічних умов конкретного виробника, є дискримінаційним фактором та обмеженням конкуренції серед учасників. Одночасно наголошуємо, що на території України діє Стандарт СОУ 42.1-37641918-116:2014 "Фарба для горизонтальної розмітки автомобільних доріг. Технічні вимоги та методи випробовування".
Частиною 3 ст. 5 Закону України “Про публічні закупівлі” передбачено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Просимо зобов’язати Замовника внести зміни до Тендерної документації, шляхом видалення посилання на ТУ У 20.3-33734888-002:2014 «Фарби для розмітки автомобільних доріг Технічні умови», з метою приведення її у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Пунктом 2.1 Додатку 4 до тендерної документації передбачено, що якість Товару, що є предметом поставки за цим Договором, має відповідати умовам ГОСТ 9.403-80 «Покриття лакофарбові. Методи випробувань на стійкість до статичного впливу рідин». Оскільки, даний стандарт не має відношення до якості товарів, що є предметом закупівлі просимо зобов’язати Замовника внести зміни до Тендерної документації.
Ст.3 Закону України “Про публічні закупівлі” визначено, що закупівля здійснюється за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Наявність порушених прав Скаржника обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому. Крім того, ТОВ «ХІМІЯ ПАРК» є реальним учасником ринку з поставки фарби та холодного пластику для розмітки доріг. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги, встановлені Замовником у Тендерній документації, Скаржник не може прийняти участь у зазначеній закупівлі
На підставі викладеного, керуючись ст.3, ст.5, ст.22 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду;
2. Призупинити процедуру тендерних торгів на строк до винесення рішення за Скаргою;
3. Зобов’язати Замовника внести зміни до Тендерної документації з метою приведення її у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Додатки:
1. Оригінал платіжного доручення № 592 від 14 червня 2018 р. з відміткою банку про зарахування в дохід бюджету п’ять тисяч за подання скарги.
Розгорнути
Згорнути
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Рішення від 19.06.2018 № 5931 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 20 червня 2018 13:28
Рішення від 06.07.2018 № 6692.pdf
Дата публікації: 06 липня 2018 17:03
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 19 червня 2018 15:36 |
Коментар щодо відміни: | ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» (у зв’язку зі зміною тендерної документації до предмету закупівлі) |
Документи:
19 червня 2018 15:36
|
повідомлення про відміну |