Рішення замовника: Вимога не задоволена

Учасник (ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖИ», код ЄДРПОУ 41670625) 18.07.2018, 17:30, через електронну систему закупівель, звернувся до Замовника з вимогою про роз'яснення, щодо неправомірної дискваліфікації (надалі – Вимога).
Зокрема, Учасник (ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖИ», код ЄДРПОУ 41670625), вказав, що «Тендерний комітет Замовника не мав підстав для дискваліфікації тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ», оскільки учасником були надані відповідні підтверджуючі документи.».
До матеріалів долучено скановану вимоги, в якій учасник зазначає про порушення замовником принципів Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі за текстом - Закон), через що вимагає відмінити процедуру закупівлі.
Розглянувши зазначену Вимогу Замовник (Ізюмське КПТМ, код ЄДРПОУ 32284148) діючи в межах повноважень надає наступні пояснення:
Щодо вимоги учасника- ТОВ "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" (код ЄДРОПУ 41670625) "[ ] Відмінити процедуру відкритих торгів UA-2018-06-05-002026-a з підстав передбачених ч.1 ст.31 Закону України "Про публічні закупівлі. [ ]".
Відповідно до положень частини другої статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі за текстом – Закон), "У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель."
Отже, резюмуючи вищевказане, Законом передбачено право учасника на отримання, лише додаткової інформації "[ ] стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, [ ]", але аж ніяк не вимагати відміни процедури відкритих торгів.
Втім, враховуючи принципи встановлені статтею 3 Закону, Замовник надає наступні роз’яснення, щодо підстав для дискваліфікації тендерної пропозиції учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ" (код ЄДРОПУ 41670625), які полягають в наступному:
Підстави для відхилення встановлені у статті 30 Закону, рішення про відхилення тендерної пропозиції приймається замовником самостійно за наявності однієї або декількох підстав, встановлених у статті 30 Закону.
Відповідно до пункту 4) частини першої статті 30 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію, в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до визначення, що встановлені статтею 1 Закону, під тендерною пропозицією розуміється - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30) частини першої статті 1 Закону).
Натомість учасником надана пропозиція яка не відповідає вимогам Тендерної документації замовника.
Так, Замовником у Додатку 1 була встановлена форма Тендерної пропозиції яка містить чіткі інструкції щодо заповнення її форми та змісту інформації яку мають зазначити в ній учасники.
По-перше: у графі 2 учасники мали зазначити конкретну назву виробника товару. Проте учасником – ТОВ вказану вимогу не виконано.
По-друге: відповідно про примітки **, що міститься у графі 3, "[ ] учасник повинен зазначити конкретну назву та номер стандарту, якому відповідає товар, що пропонується ним до постачання [ ]". Тобто найменування стандартів зазначені замовником як приклад.
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до абзацу 5 пункту 2 розділу 5 Тендерної документації, відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі. Від учасника – ТОВ не надійшло жодного запитання або уточнень стосовно вимог тендерної документації.