Третій рік поспіль приймаємо участь у закупівлі «Перевезення службового персоналу Дніпровського РСП Украероруху». У 2016 та 2017 роках наша компанія не була визнана переможцем, що неодноразово оскаржувалося з нашого боку. Цього року після торгів ТОВ «Автобус-Дніпро» було визнане переможцем за результатами торгів як такого, що надав найбільш вигідну ціну, а саме 1 000 000,00 грн. при стартовій ціні закупівлі 1 200 000,00 грн. В тендерній документації Замовника закупівлі Дніпровського регіонального структурного підрозділу Державного підприємства обслуговування повітряного руху України прописані умови, які суперечать діючим законодавчим актам України. Як вказано в тендерній документації «Переможець торгів у строк, що не перевищує 5 (п'яти) днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених статтею 17 Закону, відповідно до Додатку 5 до цієї Тендерної документації.
При цьому належним наданням документів для виконання вимог попереднього абзацу вважатиметься виконання обох умов:
1) завантаження сканованих копій документів до електронної системи закупівель не пізніше 5-го календарного дня з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір;
2) фактичне отримання Замовником паперових екземплярів документів не пізніше 5-го календарного дня з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір.»
Цими документами згідно Додатку 5 є:
- оригінал або нотаріально засвідчена копія довідки про те, що зазначена особа не була засуджена, видана уповноваженим державним органом, з терміном видачі не більше шістдесяти днів до дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю;
- оригінал або нотаріально засвідчена копія довідки підрозділу Державної фіскальної служби про відсутність у учасника заборгованості по сплаті податків і зборів (обов'язкових платежів), передбачених законодавством України, що діє на дату надання цієї довідки учасником.
Але відповідно до пп. 2, 3 Порядку видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 року № 567 (далі – Порядок) строк розгляду заяви платника податків та видачі довідки або направлення відмови в її наданні становить 5 (п’ять) робочих днів з дня отримання такої заяви органом ДФС (п. 4 Порядку). Довідка про відсутність судимості видається протягом 7 (семи) робочих днів. Тобто терміни надання вищезазначених довідок, який встановив Замовник, суперечать діючому законодавству України.
Після оприлюднення повідомлення про намір укласти Договір на порталі Прозорро 04.07.18 о 16 год. 17 хв., нами було подано запити 05.07.18: до підрозділу Державної фіскальної служби з метою отримання довідки про відсутність заборгованості по сплаті податків і зборів (обов'язкових платежів), передбачених законодавством України та до Департаменту інформаційних технологій МВС України з метою отримання довідки про відсутність судимості. Надати оригінали довідок потрібно було не пізніше 09.07.2018 р. згідно тендерної документації. На зазначену дату оригінали довідок були відсутні, так як з моменту подання запитів минуло лише 3 (три) робочих дні. Про це ми повідомили Замовника листом № 09.07.18-8 від 09.07.2018р. (копія додається), який також був завантажений до порталу Прозорро. Не дивлячись на це, Замовник, проігнорувавши лист, дискваліфікував ТОВ «Автобус-Дніпро», потім пізніше дискваліфікував другого учасника ФОП Решетову А.А. і визнав (втретє поспіль) переможцем ФОП Кузьмінова В.О.
Звертаємо увагу, що ФОП Кузьмінов В.О. участі у торгах не приймав, вартість закупівлі не змінював, тим самим зберіг максимальну початкову ціну 1`199`991.00 грн., що майже на 200 000, 00 грн. більше за пропозицію ТОВ «Автобус-Дніпро». Такі дії Замовника дають підстави вважати, що між Дніпровським регіональним структурним підрозділом Державного підприємства обслуговування повітряного руху України та учасником торгів ФОП Кузьміновим В.О. має місце попередня змова вже третій рік поспіль. Незалежно від того, як пройдуть торги, переможцем все одно буде визнано ФОП Кузьмінова В.О.