В Додатку 1 до Тендерної документації у пункті 1.2. Ви зазначаєте, що учасник повинен мати ГШР у Запоріжжі. Встановивши дану вимогу, Ви обмежуєте коло учасників, які можуть взяти участь у даній процедурі закупівлі та створюєте дискримінаційні умови для участі. Так як для відповідності даній вимозі, учасник як мінімум повинен бути зареєстрований у м.Запоріжжя, тому і матиме групи швидкого реагування на даний момент у м.Запоріжжя, а ті учасники, які мають необхідну матеріально-технічну базу для забезпечення якісного надання послуг з охорони, достатню кількість працівників, які мають необхідні знання та досвід, а також досвід надання аналогічних послуг, але на даний момент не мають груп швидкого реагування у м.Запоріжжя, не мають змогу бути допущеними до оцінки та визнання переможцем даної процедури закупівлі. Звертаємо вашу увагу на те, що наявність груп швидкого реагування у м.Запоріжжя в учасників на даний момент (на момент оголошення процедури закупівлі) є необгрунтованою та недоцільною для учасників, які зареєстровані і знаходяться в інших регіонах України. При визнанні учасника переможцем даної процедури не є проблемою для будь-якого учасника передислокувати групу швидкого реагування у м.Запоріжжя на час дії договору про надання послуг з охорони. Тому, на підставі вищевикладеного, вимагаємо вилучити вимогу наявність групи швидкого реагування у м.Запоріжжя як таку, що є дискримінаційною та такою,що обмежує коло учасників. Цим самим порушує норми чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, а саме статтю 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (основні принципи здійснення публічних закупівель, а саме добросовісна конкуренція між учасниками (тому що явну перевагу мають підприємства-учасники, що зареєстровані чи знаходяться на даний момент у м.Запоріжжі), недискримінація учасників), а також частину 4 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Вимагаємо вилучити дану вимогу з Тендерної документації, замінивши її на надання учасником в складі пропозиції зобовязання забезпечити групу швидкого реагування у м.Запоріжжя на час дії договору про надання послуг з охорони відповідно до даної процедури закупівлі, внести відповідні зміни в Тендерну документацію та привести її у відповідність до чинного законодавства у сфері публічних закупівель.

У пункті 1.2. Додатку 1 Ви зазначаєте, що потрібно надати довідку в довільній формі про наявність в штаті (власної), або через третіх осіб (завірену копію діючого договору підряду, з терміном дії по 31 грудня 2018 року надати обов’язково) мобільної групи (швидкого реагування), з щодобовою дислокацією в м. Запоріжжі, озброєної вогнепальною нарізною короткоствольною зброєю, на випадок надзвичайної події (позаштатної ситуації) на охороняємому об’єкті, а саме для надання допомоги охороннику, у разі загрози проникнення або проникнення (чи нападу) до приміщення об’єкту охорони, для посилення чи стабілізації ситуації. Час прибуття мобільної групи (швидкого реагування) на охороняємий об'єкт (за тривожним сповіщення, чи викликом охоронця) не повинен перевищувати 10 - 15 хвилин). Дана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників. Згідно чинного законодавста право на носіння вогнепальної нарізної зброї мають правоохоронні та державні силові органи. Прописуючи вимогу щодо наявності нарізної вогнепальної зброї, Ви обмежуєте коло потенційних учасників, так як участь у даній процедурі закупівлі зможуть взяти лише правоохоронні органи. Відповідно до чинного законодавства, а саме відповідно до Постанови КМУ від 11 лютого 2013 р. № 97 "Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності", субєкти охоронної діяльності можуть використовувати в своїй діяльності лише Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони* (*Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження). Тому, даною вимогою про наявність нарізної вогнепальної зброї Ви порушуєте норми чинного Закону України "Про публічні закупівлі", а саме статтю 3 "Принципи здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників) та частину 4 статті 22 (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Також просимо звернути увагу, що якщо Ви не внесете зміни, то це загрожує Вам тим, що закупівля не відбудеться взагалі. У Вас - відкриті торги, для того, щоб вони відбулись потрібно мінімум два учасники. Згідно вимоги, яку Ви прописали, окрім поліції ніхто не може податись. А тепер увага - якщо учасниками будуть органи поліції різних регіонів, то вони будуть пов'язаними учасниками (адже підпорядковуються одному органу), що порушує ст.17 ЗУ "Про публічні закупівлі". При чому зазначаємо, що є рішення Антимонопольного комітету України з приводу подібної ситуації, де брали участь саме органи поліції різних регіонів, яких АКМУ визнав пов'язаними особами та скасував закупівлю. Якщо Ви хочете, щоб Вас охороняла лише поліція, то застосовуйте переговорну процедуру, але спочатку придумайте для цього підставу згідно чинного законодавства, адже просто так Ви не зможете її застосувати. Отже, враховуючи вищевикладену аргументацію, ВИМАГАЄМО виключити вимогу про наявність нарізної вогнепальної зброї, внести зміни в Тендерну документації та забезпечити рівні умови учасникам для участі у даній процедурі закупівлі!