Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Поточний ремонт сходових клітин
Очікувана вартість
199 500,00 UAH
UA-2018-05-18-000368-b ● df43467215d3403da8462643f270c376
Спрощена закупівля
Завершена
Електронний підпис не накладено
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальний заклад "Центр первинної медико-санітарної допомоги №3" |
Код ЄДРПОУ: | 25502352 |
Місцезнаходження: | 21029, Україна , Вінницька обл., Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 96 |
Контактна особа: |
Мельничук Юлія Павлівна +380432466220 vincpmsd3@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 18 травня 2018 13:35 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 24 травня 2018 13:40 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 травня 2018 13:40 |
Початок аукціону: | 31 травня 2018 12:05 |
Очікувана вартість: | 199 500,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 995,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний ремонт сходових клітин
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
21029, Україна, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 96
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 травня 2018
—
30 вересня 2018
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
18 травня 2018 13:36 |
проект договору.doc |
18 травня 2018 13:36 |
Оголошення поточний 199500.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-05-18-000368-b.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ПП Арка-ПТФ, Код ЄДРПОУ:34722208
Дата подання: 11 червня 2018 11:55
Скарга
Голові тендерного комітету
Кощеєвій О.А.
Скарга
Приватне підприємство «Арка-ПТФ» звертається до Вас з приводу того, що 31.05.2017 р. наше підприємство було учасником процедури закупівлі через систему електронних закупівель по об’єкту «Поточний ремонт сходових клітин в будівлі КЗ «ЦПМСД №3» за адресою м.Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 96 код Національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт» (Поточний ремонт сходових клітин), замовником якої є: Комунальний заклад "Центр первинної медико-санітарної допомоги №3".
У процедурі закупівлі приймали участь учасника:
1. Комунальне підприємство «Вінницький обласний молодіжний центр праці»
2. ФОП Заболотний Віктор Романович
3. ПП «Арка-ПТФ»
Замовник 07.06.18 р. прийняв рішення про визнання переможцем ФОП Заболотний В.Р., яке на думку ПП «Арка-ПТФ» є помилковим. Адже при ретельному вивченні видно, що документи учасника ФОП Заболотний В.Р. не відповідають вимогам закупівлі.
У ході ознайомлення з поданими документами учасника, була виявлена невідповідність пропозиції вимогам замовника, зазначеним у оголошені закупівлі згідно «Порядку здійснення допорогових закупівель »(далі - Порядок) №35 від 13.04.16 р., а саме :
1. У пункті 4 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження», замовником вимагалося підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід і яких буде задіяно для виконання договору. У своїй пропозиції ФОП Заболотний В.Р. подав довідку №36 від 29.05.2018 р., в якій вказані працівники, кваліфікація яких не відповідає умовам закупівлі.
2. На вимогу замовника, учасник конкурсних торгів повинен надати копію чинної ліцензії.
У документах ФОП Заболотний В.Р є лише довідка № 40 від 29.05.18 р. з посиланням на ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності». У відповідності до якої подання ліцензії ФОП Заболотний В.Р. є необов’язковим.
Але хочемо зазначити, що згідно п.9 ст.7 даного закону, ліцензуванню підлягає будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про архітектурну діяльність". А так як роботи по об’єкту ««Поточний ремонт сходових клітин в будівлі КЗ «ЦПМСД №3» за адресою м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 96» відносяться до об’єктів з середніми наслідками (СС2), відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», наявність ліцензії є обов’язковою.
3. У документації ФОП Заболотний В.Р. відсутній дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, який вимагався замовником.
Виходячи з вищенаведеного, переможець ФОП Заболотний В.Р. допорогової закупівлі подав пропозицію, що не відповідає умовам закупівлі. Тому на підставі п.9.2. «Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом Державного підприємства «Зовнішторгвидав України » №35 від 13.04.2016., переможець має бути дискваліфікований.
Просимо Вас дискваліфікувати ФОП Заболотний В.Р. , як учасника та переможця допорогової закупівлі по об’єкту: «Поточний ремонт сходових клітин в будівлі КЗ «ЦПМСД №3» за адресою м.Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 96, та перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції.
З повагою директор ПП «Арка-ПТФ» Цибуля В.П.
Розгорнути
Згорнути
Кощеєвій О.А.
Скарга
Приватне підприємство «Арка-ПТФ» звертається до Вас з приводу того, що 31.05.2017 р. наше підприємство було учасником процедури закупівлі через систему електронних закупівель по об’єкту «Поточний ремонт сходових клітин в будівлі КЗ «ЦПМСД №3» за адресою м.Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 96 код Національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт» (Поточний ремонт сходових клітин), замовником якої є: Комунальний заклад "Центр первинної медико-санітарної допомоги №3".
У процедурі закупівлі приймали участь учасника:
1. Комунальне підприємство «Вінницький обласний молодіжний центр праці»
2. ФОП Заболотний Віктор Романович
3. ПП «Арка-ПТФ»
Замовник 07.06.18 р. прийняв рішення про визнання переможцем ФОП Заболотний В.Р., яке на думку ПП «Арка-ПТФ» є помилковим. Адже при ретельному вивченні видно, що документи учасника ФОП Заболотний В.Р. не відповідають вимогам закупівлі.
У ході ознайомлення з поданими документами учасника, була виявлена невідповідність пропозиції вимогам замовника, зазначеним у оголошені закупівлі згідно «Порядку здійснення допорогових закупівель »(далі - Порядок) №35 від 13.04.16 р., а саме :
1. У пункті 4 «Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження», замовником вимагалося підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід і яких буде задіяно для виконання договору. У своїй пропозиції ФОП Заболотний В.Р. подав довідку №36 від 29.05.2018 р., в якій вказані працівники, кваліфікація яких не відповідає умовам закупівлі.
2. На вимогу замовника, учасник конкурсних торгів повинен надати копію чинної ліцензії.
У документах ФОП Заболотний В.Р є лише довідка № 40 від 29.05.18 р. з посиланням на ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності». У відповідності до якої подання ліцензії ФОП Заболотний В.Р. є необов’язковим.
Але хочемо зазначити, що згідно п.9 ст.7 даного закону, ліцензуванню підлягає будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками, - з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про архітектурну діяльність". А так як роботи по об’єкту ««Поточний ремонт сходових клітин в будівлі КЗ «ЦПМСД №3» за адресою м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 96» відносяться до об’єктів з середніми наслідками (СС2), відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», наявність ліцензії є обов’язковою.
3. У документації ФОП Заболотний В.Р. відсутній дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, який вимагався замовником.
Виходячи з вищенаведеного, переможець ФОП Заболотний В.Р. допорогової закупівлі подав пропозицію, що не відповідає умовам закупівлі. Тому на підставі п.9.2. «Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом Державного підприємства «Зовнішторгвидав України » №35 від 13.04.2016., переможець має бути дискваліфікований.
Просимо Вас дискваліфікувати ФОП Заболотний В.Р. , як учасника та переможця допорогової закупівлі по об’єкту: «Поточний ремонт сходових клітин в будівлі КЗ «ЦПМСД №3» за адресою м.Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 96, та перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції.
З повагою директор ПП «Арка-ПТФ» Цибуля В.П.
Рішення замовника: Вимога відхилена
13 червня 2018 09:22
Розглянувши скаргу ПП «Арка-ПТФ» тендерний комітет прийшов до висновку про відсутність підстав для її задоволення та дискваліфікації ФОП Заболотний В.Р. , як учасника та переможця допорогової закупівлі по об’єкту: «Поточний ремонт сходових клітин в будівлі КЗ «ЦПМСД №3» за адресою м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 96, з наступних підстав.
1. Тендерний комітет вважає довідку ФОП Заболотний В.Р. вих. № 36 від 29.05.2018 р. про наявність серед працівників двох техніків-будівельників достатньою для підтвердження відповідності пропозиції.
2. Вимога в тендерній документації про надання копії чинної ліцензії містилась з застереженням: «якщо діяльність щодо виконання робіт, які є предметом даної закупівлі, вимагає ліцензування згідно чинного законодавства України».
Ліцензування в Україні здійснюється відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності». Цей Закон регулює суспільні відносини у сфері ліцензування видів господарської діяльності, визначає виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, встановлює уніфікований порядок їх ліцензування, нагляд і контроль у сфері ліцензування, відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування видів господарської діяльності.
Перелік органів ліцензування затверджено Постановою КМУ № 609 від 5 серпня 2015 р.
Відповідно до вказаних нормативно-правових актів ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності як будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками.
Проте, роботи, які передбачені закупівлею «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт» (Поточний ремонт сходових клітин), не відносяться до робіт з класом наслідків СС2, як це зазначено в скарзі.
3. Стосовно дозволу на виконання робіт підвищеної безпеки, тендерний комітет керувався Постановою КМУ № 1107 від 26 жовтня 2011 р. із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ № 48 від 07.02.2018 р. Роботи, передбачені закупівлею, не містяться в Переліку видів робіт підвищеної безпеки, затвердженому зазначеною постановою КМУ.
Пунктом 6.3. тендерної документації передбачено, що у випадку, якщо документи, які вимагаються згідно з цією документацією, не передбачені законодавством для окремих Учасників процедури закупівлі, в такому випадку останні мають надати у складі своєї пропозиції лист-пояснення із зазначенням документів, що не можуть бути надані у складі пропозиції, та із посиланнями на норми чинного законодавства, що звільняють учасника від складення/отримання таких документів.
Враховуючи викладене, довідки-пояснення щодо причин ненадання ліцензії та дозволу, які надані ФОП Заболотний В.Р., вих. № 40 від 29.05.2018 р. та № 41 від 29.05.2018 р., були прийняті тендерним комітетом як належні документи, що відповідають умовам закупівлі.
1. Тендерний комітет вважає довідку ФОП Заболотний В.Р. вих. № 36 від 29.05.2018 р. про наявність серед працівників двох техніків-будівельників достатньою для підтвердження відповідності пропозиції.
2. Вимога в тендерній документації про надання копії чинної ліцензії містилась з застереженням: «якщо діяльність щодо виконання робіт, які є предметом даної закупівлі, вимагає ліцензування згідно чинного законодавства України».
Ліцензування в Україні здійснюється відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності». Цей Закон регулює суспільні відносини у сфері ліцензування видів господарської діяльності, визначає виключний перелік видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, встановлює уніфікований порядок їх ліцензування, нагляд і контроль у сфері ліцензування, відповідальність за порушення законодавства у сфері ліцензування видів господарської діяльності.
Перелік органів ліцензування затверджено Постановою КМУ № 609 від 5 серпня 2015 р.
Відповідно до вказаних нормативно-правових актів ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності як будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками.
Проте, роботи, які передбачені закупівлею «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 45000000-7 «Будівельні роботи та поточний ремонт» (Поточний ремонт сходових клітин), не відносяться до робіт з класом наслідків СС2, як це зазначено в скарзі.
3. Стосовно дозволу на виконання робіт підвищеної безпеки, тендерний комітет керувався Постановою КМУ № 1107 від 26 жовтня 2011 р. із змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ № 48 від 07.02.2018 р. Роботи, передбачені закупівлею, не містяться в Переліку видів робіт підвищеної безпеки, затвердженому зазначеною постановою КМУ.
Пунктом 6.3. тендерної документації передбачено, що у випадку, якщо документи, які вимагаються згідно з цією документацією, не передбачені законодавством для окремих Учасників процедури закупівлі, в такому випадку останні мають надати у складі своєї пропозиції лист-пояснення із зазначенням документів, що не можуть бути надані у складі пропозиції, та із посиланнями на норми чинного законодавства, що звільняють учасника від складення/отримання таких документів.
Враховуючи викладене, довідки-пояснення щодо причин ненадання ліцензії та дозволу, які надані ФОП Заболотний В.Р., вих. № 40 від 29.05.2018 р. та № 41 від 29.05.2018 р., були прийняті тендерним комітетом як належні документи, що відповідають умовам закупівлі.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31 травня 2018 12:32
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ФОП Заболотний Віктор Романович |
170 456,77
UAH з ПДВ
|
139 799,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІННИЦЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МОЛОДІЖНИЙ ЦЕНТР ПРАЦІ" |
175 411,17
UAH з ПДВ
|
139 800,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП Арка-ПТФ |
198 475,20
UAH з ПДВ
|
198 475,20
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ФОП Заболотний Віктор Романович #3519308419 |
Переможець |
139 799,00
UAH з ПДВ
|
07 червня 2018 12:17
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
договір | укладений |
15 червня 2018 12:42
|