Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Шаблон колійний
Очікувана вартість
517 825,44 UAH
UA-2018-05-15-001293-b 3e3def50ed984b0fa22199496793c743
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Пирогова Христина

(032)-226-15-67 elzakup.nh@railway.lviv.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Регіональна філія «Львівська залізниця» ПАТ «Українська залізниця»
Код ЄДРПОУ: 40081195
Місцезнаходження: 79000, Україна , Львівська обл., Львів, вул. Гоголя, 1
Контактна особа: Пирогова Христина
(032)-226-15-67
elzakup.nh@railway.lviv.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 15 травня 2018 15:52
Звернення за роз’ясненнями: до 20 травня 2018 17:00
Оскарження умов закупівлі: до 26 травня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 30 травня 2018 17:00
Початок аукціону: 31 травня 2018 12:27
Очікувана вартість: 517 825,44 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 5 178,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
34 шт
Шаблон колійний ПШ-1520
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 79025, Україна, Львівська обл., Львів, вул. Широка, 2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2018
ДК 021:2015: 38340000-0 — Прилади для вимірювання величин

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
15 травня 2018 15:49
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
15 травня 2018 15:49
5721094012 ТД (Шаблон колійний).docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-05-15-001293-b.b1
Статус:
Скасована
Учасник: ПНВП "МІКРОН", Код ЄДРПОУ:31297753
Дата подання: 11 червня 2018 19:30
Скарга на необґрунтоване рішення тендерного комітету
Регіональною філією «Львівська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі по тексту – Замовник) 15.05.2018 р. оголошено тендер із закупівлі: Код ДК 021:2015 - 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (шаблон колійний).
Ідентифікатор закупівлі: № UA-2018-05-15-001293-b;
ID: 3e3def50ed984b0fa22199496793c743. Дата аукціону : 31.05.2018р.

Відповідно до інформації, яка була завантажена Замовником у ЦБД Prozorro ( файл ІВ.docx 07.05.2018 08:42), протоколом розгляду тендерних пропозицій № 4 від 07.06.2018 р. тендерна пропозиція Приватного науково-виробничого підприємство «Мікрон» ( далі – ПНВП «Мікрон») була відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Замовник зазначає, що: «На виконання п.1.2 додатку 6 тендерної документації учасник торгів повинен надати довідку органу з оцінки відповідності або органу сертифікації з інформацією щодо відповідності товару вимогам Технічних регламентів. У складі пропозиції учасника відсутня довідка органу з оцінки відповідності або органу сертифікації з інформацією щодо відповідності товару вимогам Технічних регламентів, що суперечить умовам тендерної документації».
Наведені підстави відхилення тендерної пропозиції ПНВП «Мікрон» суперечать вимогам тендерної документації та не відповідають чинному законодавству.
Так, згідно з абз.1 п.1 додатку 6 тендерної документації відповідність предмета закупівлі нормативно - технічній документації підтверджується наданням одного з документів (а не декількох ), які визначені у п.1.1 та у п. 1.2. додатку. При цьому згідно з п.п.1.2.1 цього додатку «у випадку, якщо товар не підпадає оцінці відповідності за вимогами Технічних регламентів – постачальник (виробник) має надати декларацію про відповідність (за зразком, наведеним у Додатку №7 тендерної документації).
Отже, декларація виробника, відповідно до вимог тендерної документації, у даному випадку і є тим одним з документів, що підтверджує відповідність предмета закупівлі нормативно-технічній документації. Цей документ вчасно та у повному обсязі був завантажений ПНВП «Мікрон» у ЦБД Prozorro.
Додатково наголошуємо, що вимоги діючого в Україні Технічного регламенту відносяться виключно до законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (далі ЗРЗВТ), перелік яких визначений в Постановах Кабінету Міністрів України від 4 червня 2015р. № 374 "Про затвердження переліку категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці" та від 13 січня 2016 р. № 94 «Про затвердження Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки».
Предмет закупівлі не входить до вказаних переліків і тому не відноситься до ЗРЗВТ, про що зазначено в технічній документації ПНВП «Мікрон», яка була завантажена у ЦБД Рrоzоrrо та доведена до Замовника: Технічні умови на товар, розділ 6 (лист 17) п.6.1; Методика повірки, (лист 3) та Паспорт на товар.
При цьому також зазначаємо, що у тендерній документації відсутня вимога про необхідність надання довідки про те, що предмет закупівлі не належить до категорії законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніка або про те що на нього не поширюються вимоги з оцінки відповідності Технічним регламентам.
З урахуванням викладеного, вимога п.1.2. тендерної документацiї у частині надання довiдки органу з оцінки відповідності або органу сертифікації з iнформацiєю щодо вiдповiдностi предмету закупівлі вимогам Технiчних регламентів у даному випадку не має законних підстав та виходить за межі компетенції цих органів, оскільки предмет закупівлі не належить до категорії законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки. Єдиним документом, яким при цьому може бути підтверджено відповідність товару заявленим характеристикам, є декларація про відповідність, надана постачальником (виробником) за зразком, наведеним у додатку №7 тендерної документації.
Таким чином Замовником без достатніх на те законних підстав було прийняте необґрунтоване рішення щодо дискваліфікації ПНВП «Мікрон» .

На підставі викладеного, ПРОСИМО:

1. Відмінити рішення тендерного комітету Регіональної філії «Львівська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (протокол №4 від 07.06.2018 р.) про відхилення тендерної пропозиції ПНВП «Мікрон», як таке, що було прийняте з порушенням діючого законодавства.
2. Відмінити рішення тендерного комітету Регіональної філії «Львівська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання переможцем тендера ТОВ «ВПТ-Україна».
3. Зобов’язати Тендерний комітет Регіональної філії «Львівська залізниця» прийняти законне рішення.
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 11 червня 2018 21:38
Причина: технічна помилка

Документи подані скаржником

11 червня 2018 19:30
Скарга до АМКУ
11 червня 2018 19:30
Документ про сплату
11 червня 2018 19:30
Витяг з технічних умов
11 червня 2018 19:30
Паспорт
11 червня 2018 19:30
Витяг з методики повірки

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2018-05-15-001293-b.b2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПНВП "МІКРОН", Код ЄДРПОУ:31297753
Дата подання: 11 червня 2018 21:37
Скарга на необґрунтоване рішення тендерного комітету
Регіональною філією «Львівська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі по тексту – Замовник) 15.05.2018 р. оголошено тендер із закупівлі: Код ДК 021:2015 - 38340000-0 Прилади для вимірювання величин (шаблон колійний). Ідентифікатор закупівлі: № UA-2018-05-15-001293-b; ID: 3e3def50ed984b0fa22199496793c743. Дата аукціону : 31.05.2018р. Відповідно до інформації, яка була завантажена Замовником у ЦБД Prozorro ( файл ІВ.docx 07.05.2018 08:42), протоколом розгляду тендерних пропозицій № 4 від 07.06.2018 р. тендерна пропозиція Приватного науково-виробничого підприємство «Мікрон» ( далі – ПНВП «Мікрон») була відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Замовник зазначає, що: «На виконання п.1.2 додатку 6 тендерної документації учасник торгів повинен надати довідку органу з оцінки відповідності або органу сертифікації з інформацією щодо відповідності товару вимогам Технічних регламентів. У складі пропозиції учасника відсутня довідка органу з оцінки відповідності або органу сертифікації з інформацією щодо відповідності товару вимогам Технічних регламентів, що суперечить умовам тендерної документації». Наведені підстави відхилення тендерної пропозиції ПНВП «Мікрон» суперечать вимогам тендерної документації та не відповідають чинному законодавству. Так, згідно з абз.1 п.1 додатку 6 тендерної документації відповідність предмета закупівлі нормативно - технічній документації підтверджується наданням одного з документів (а не декількох ), які визначені у п.1.1 та у п. 1.2. додатку. При цьому згідно з п.п.1.2.1 цього додатку «у випадку, якщо товар не підпадає оцінці відповідності за вимогами Технічних регламентів – постачальник (виробник) має надати декларацію про відповідність (за зразком, наведеним у Додатку №7 тендерної документації). Отже, декларація виробника, відповідно до вимог тендерної документації, у даному випадку і є тим одним з документів, що підтверджує відповідність предмета закупівлі нормативно-технічній документації. Цей документ вчасно та у повному обсязі був завантажений ПНВП «Мікрон» у ЦБД Prozorro. Додатково наголошуємо, що вимоги діючого в Україні Технічного регламенту відносяться виключно до законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки (далі ЗРЗВТ), перелік яких визначений в Постановах Кабінету Міністрів України від 4 червня 2015р. № 374 "Про затвердження переліку категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці" та від 13 січня 2016 р. № 94 «Про затвердження Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки». Предмет закупівлі не входить до вказаних переліків і тому не відноситься до ЗРЗВТ, про що зазначено в технічній документації ПНВП «Мікрон», яка була завантажена у ЦБД Рrоzоrrо та доведена до Замовника: Технічні умови на товар, розділ 6 (лист 17) п.6.1; Методика повірки, (лист 3) та Паспорт на товар. При цьому також зазначаємо, що у тендерній документації відсутня вимога про необхідність надання довідки про те, що предмет закупівлі не належить до категорії законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніка або про те що на нього не поширюються вимоги з оцінки відповідності Технічним регламентам. З урахуванням викладеного, вимога п.1.2. тендерної документацiї у частині надання довiдки органу з оцінки відповідності або органу сертифікації з iнформацiєю щодо вiдповiдностi предмету закупівлі вимогам Технiчних регламентів у даному випадку не має законних підстав та виходить за межі компетенції цих органів, оскільки предмет закупівлі не належить до категорії законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки. Єдиним документом, яким при цьому може бути підтверджено відповідність товару заявленим характеристикам, є декларація про відповідність, надана постачальником (виробником) за зразком, наведеним у додатку №7 тендерної документації. Таким чином Замовником без достатніх на те законних підстав було прийняте необґрунтоване рішення щодо дискваліфікації ПНВП «Мікрон» . На підставі викладеного, ПРОСИМО: 1. Відмінити рішення тендерного комітету Регіональної філії «Львівська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (протокол №4 від 07.06.2018 р.) про відхилення тендерної пропозиції ПНВП «Мікрон», як таке, що було прийняте з порушенням діючого законодавства. 2. Відмінити рішення тендерного комітету Регіональної філії «Львівська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про визнання переможцем тендера ТОВ «ВПТ-Україна». 3. Зобов’язати Тендерний комітет Регіональної філії «Львівська залізниця» прийняти законне рішення. Додаток: 1.Документ про внесення сплати за подання скарги. 2.Витяг з тендерної документації 3.Витяг з Технічних умов 4.Декларація відповідності 5.Паспорт 6.Витяг з Методики повірки
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 14 червня 2018 13:46
Рішення від 13.06.2018 № 5669+лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 14 червня 2018 13:45
Рішення від 21.06.2018 № 6079.pdf
Дата публікації: 25 червня 2018 20:17
Коментар замовника щодо усунення порушення: Керуючись частиною 12 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», на підставі рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 21.06.2018 року № 6079-р/пк-пз, скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Приватне науково-виробниче підприємство «Мікрон» та рішення про визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «ВПТ-Україна» на закупівлю шаблону колійного.
Дата виконання рішення замовником: 02 липня 2018 18:19
Номер скарги: UA-2018-05-15-001293-b.a3
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: товариство з обмеженою відповідальністю "ВПТ-УКРАЇНА", Код ЄДРПОУ:32833513
Дата подання: 10 липня 2018 16:07
Оскарження рішення замовника про неправомірне визначення переможця торгів
ТОВ "ВПТ-УКРАЇНА" оскаржує рішення тендерного комітету РФ"Львівська залізниця" ПАТ "Укрзалізщиця" про неправомірне визначення переможцем торгів ПНВП "Мікрон". заява та додатки до неї - додаються.
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 12 липня 2018 18:32
Рішення від 12.07.2018 № 6908 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 12 липня 2018 18:32
Рішення від 27.07.2018 № 7607.pdf
Дата публікації: 01 серпня 2018 16:27

Документи подані скаржником

11 червня 2018 21:37
Скарга до АМКУ
11 червня 2018 21:37
Документ про сплату
11 червня 2018 21:37
Витяг з методики повірки
11 червня 2018 21:37
Витяг з технічних умов
11 червня 2018 21:37
Паспорт

Документи подані скаржником

10 липня 2018 16:07
ТУ.pdf
10 липня 2018 16:07
ГОСТ 2.503-90.pdf
10 липня 2018 16:07
micron_att.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 31 травня 2018 12:54

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПНВП "МІКРОН" 489 600,00
UAH з ПДВ
489 600,00
UAH з ПДВ
Документи
товариство з обмеженою відповідальністю "ВПТ-УКРАЇНА" 517 703,04
UAH з ПДВ
517 703,04
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ ЮГТРАНСКОМ 517 792,80
UAH з ПДВ
517 792,80
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

07 червня 2018 15:59
Тендерна пропозиція.pdf
29 травня 2018 14:15
Електронний підпис
29 травня 2018 14:15
Електронний підпис
29 травня 2018 14:13
ТУ ПШ-1520.pdf
29 травня 2018 14:13
Довідка про продукцію.pdf
29 травня 2018 14:13
Тендерна пропозиція.pdf
29 травня 2018 14:13
Про довідку 4-ОПП.pdf
29 травня 2018 14:13
Довідка про ст.17.pdf
29 травня 2018 14:13
Довідка про санкції.pdf
29 травня 2018 14:13
Гарантійний лист.pdf
29 травня 2018 14:13
Витяг з ЄДР.pdf

Публічні документи

22 травня 2018 17:30
Тендерна пропозиція.PDF
22 травня 2018 17:30
ТУ.pdf
22 травня 2018 17:30
свідоцтво ПДВ.PDF
22 травня 2018 17:30
Наказ.PDF
22 травня 2018 17:30
Довідка.PDF
22 травня 2018 17:30
Дані про товар.PDF
22 травня 2018 17:30
Гарантійний лист.PDF

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПНВП "МІКРОН"

товариство з обмеженою відповідальністю "ВПТ-УКРАЇНА"

ТОВ ЮГТРАНСКОМ

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПНВП "МІКРОН"
#31297753
Рішення скасоване 489 600,00
UAH з ПДВ
02 липня 2018 18:18
товариство з обмеженою відповідальністю "ВПТ-УКРАЇНА"
#32833513
Рішення скасоване 517 703,04
UAH з ПДВ
02 липня 2018 18:18
ПНВП "МІКРОН"
#31297753
Переможець 489 600,00
UAH з ПДВ
03 липня 2018 14:41

Документи

07 червня 2018 08:43
Електронний підпис
07 червня 2018 08:42
ІВ.docx

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 03 липня 2018 14:41

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПНВП "МІКРОН"
#31297753
489 600,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
02 січня 2019 14:25
Електронний підпис укладений
10 серпня 2018 16:34
Договір.pdf укладений
10 серпня 2018 16:33

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 10 серпня 2018 — 31 грудня 2018
Сума оплати за договором: 489 600,00
UAH з ПДВ