ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

04.10.2019 №167

Львів

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель згідно Додатку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Додатку до цього наказу.


Начальник Роман КРОЛЯК



Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 04.10.2019 № 167
Витяг з переліку
процедур закупівлі

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2018-05-05-000211-b 05.05.2018. Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 9 цього Закону

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Уляна ГРИГОРЧУК

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2019-10-11 11:47:06

Про надання пояснення

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ (далі – Закон № 2939) та частини 1 статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2018-05-05-000211-b, яка проводилася Департаментом дорожнього господарства, транспорту та зв’язку Львівської обласної державної адміністрації (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Пунктом 1.2.2 Додатку № 1 тендерної документації передбачено, що при залученні учасником, для надання послуг за предметом закупівлі, орендованого асфальтобетонного заводу, такий учасник в складі тендерної пропозиції надає: довідку згідно форми, що встановлена Таблицею № 2 (п. 1.2); копію чинного договору оренди, тощо; оригінал листа-підтвердження від власника асфальтобетонного заводу щодо не заперечення використання його заводу для надання послуг учасником за предметом закупівлі; копію атестату виробництва, що виданий компетентним органом та дійсний на дату його подання.
На виконання зазначеного, учасником торгів ТзОВ «Онур Конструкціон Інтернешнл» надано інформацію від 04.06.2018 № 84/5/т про те, що ТзОВ «Онур Конструкціон Інтернешнл» планує закупляти всі типи асфальтобетонних сумішей у виробника - Представництво «Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет Ве Санаї Анонім Ширкеті», лист Представництва «Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет Ве Санаї Анонім Ширкеті» від 04.06.2018 № 87/17 про можливість постачання асфальтобенних сумішей та атестати виробництва.
Також, на виконання п. 1.2.2 Додатку № 1 тендерної документакції ТзОВ «Онур Конструкціон Інтернешнл» надано договір поставки від 15.12.2016 № 15/12-1, укладеного з Представництвом «Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет Ве Санаї Анонім Ширкеті», п. 1.1 яким передбачена передача у власність ТзОВ «Онур Конструкціон Інтернешнл» будівельних матеріалів (надалі іменується «продукція») в асортименті, що визначений додатково в Специфікації.
Водночас, у складі тендерної пропозиції ТзОВ «Онур Конструкціон Інтернешнл» відсутня Специфікація до договору поставки від 15.12.2016 № 15/12-1.
Також, п. 7.2 договору поставки від 15.12.2016 № 15/12-1 передбачено, що строк дії договору набирає чинності з моменту його підписання сторонами та закунчується 31.12.2017, термін дії продовжується на наступний 1 рік і так кожен рік, якщо жодна сторона не повідомить про інше протилежну сторону.
Водночас, у складі тендерної пропозиції ТзОВ «Онур Конструкціон Інтернешнл» відсутнє підтвердження дії договору поставки від 15.12.2016 № 15/12-1, у зв’язку з чим неможливо визначити його чинність на момент подання тендерної пропозиції.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:

1) З яких причин допущено до аукціону учасника торгів ТзОВ «Онур Конструкціон Інтернешнл», пропозиція якого не відповідала кваліфікаційним вимогам тендерної документації, зокрема відсутні документи передбачені п. 1.2.2 Таблиці № 2 Додатку № 1 тендерної документації: довідка згідно форми, що встановлена Таблицею № 2 (п. 1.2), копія чинного договору оренди або надання послуг з постачання асфальтобенних сумішей?
2) Яким нормативним документом визначено площу влаштування вирівнюючого шару покриття асфальтобенних сумішей переводячи з тонн на м2 для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору?

Пояснення необхідно надати через інформаційно – телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
2. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
3. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис