Рішення замовника: Вимога не задоволена

Шановний Скаржнику! Замовник при складанні документації та проведенні процедури
керувався виключно Законом України про публічні Закупівлі, а саме:
При формуванні предмету закупівлі згідно розділу 4, статті 22 пункту 3 Закону України
про публічні закупівлі, документація повинна містити інформацію про необхідні технічні,
якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну
специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг,
що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо
технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти
неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні
характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами,
роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або
національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна
містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або
тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке
посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна
містити вираз "або еквівалент". Тобто, Замовник в документації сформував технічну
специфікацію на продукцію (медико-технічне завдання) з посиланням на торгівельну
марку та зазначив вираз «або еквівалент». Вимоги Закону були виконані. Технічне
завдання на продукцію було сформовано виходячи з потреб нашої медичної установи.
Саме з такими характеристиками засоби протестовані нашими фахівцями та обрані для
закупівлі.
Стосовно питання, чому в медико-технічному завданні документації вказані
характеристики засобів з обмеженням масової долі АДР. Шановний, робимо наголос, що в
документації вказаний не склад, а допустимі межі: не більше, не менше. Тобто Замовник
навпаки зробив умови для Учасників, щоб як умога більше їх кількість змогла прийняти
участь в цій закупівлі.
Стосовно Вашого невірного трактування Наказам №236 МОЗ України. Ви навмисно
перекручуєте його суть. Всі заявлені в документації засоби йому відповідають. Вірне
трактування Наказу №236 МОЗ України: Відповідно до 9.11 “Інструкції щодо організації
контролю та профілактики післяопераційних гнійно-запальних інфекцій, спричинених
мікроорганізмами, резистентними до дії антимікробних препаратів”, затвердженої
наказом Міністерства охорони здоров’я України від 04.04.2012 № 236
(http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0912-12):
“Медичним персоналом хірургічна обробка рук проводиться із застосуванням різних
спиртових (понад 65,0%) або інших швидкодіючих (експозиція 1,0-1,5 хв.) антисептичних
(дезінфекційних) засобів методом їх втирання в кисті рук та передпліччя, включаючи
ліктьові суглоби.”
Згідно з п.1.2 Методичних рекомендацій "Хірургічна та гігієнічна обробка рук медичного
персоналу", затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 21.09.2010
№798 (http://document.ua/pro-zatverdzhennja-metodichnih-rekomendacii-hirurgichna-ta-gdoc34054.html):

“Антисептик для рук – засіб на основі спирту з додаванням або без додавання інших
сполук, призначений для деконтамінації шкіри рук з метою переривання ланцюгу передачі
інфекції”.
Враховуючи вищенаведене антисептичні (дезінфекційні) засоби для рук поділяються на
дві групи:
Перша група — спиртові засоби (засоби на основі спирту без додавання інших сполук);
Друга група — інші засоби, зокрема, засоби на основі спирту з додавання інших сполук.
Засоби, що зазначені в тендерної документації, відносяться до другою групи, а не до
першої, як помилково зазначено у вашому твердженні.
Стосовно питання, чому в медико-технічнному завданні вказаний температурний режим
зберігання засобів від -40°С. Закупівля розрахована на потребу медичної установи на
календарний рік. Деякі засоби зберігаються в неопалювальних приміщеннях. Ми повинні
бути впевнені, що за будь-яких умов ці засоби збережуть свої специфічні властивості.
Стосовно питання, чому антибактеріальне мило не повинно містити триклозан.
Шановний, компонент триклозан офіційно визнаний сильним концерогеном, тому заклад
не може піддавати ризику здоров'я персоналу та відвідувачів медичної установи.
Ще раз наголошуємо, що вміст активнодіючих речовин не обмежено конкретними
відсотками допускається коливання, згідно медико-технічних вимог до засобів. Закон не
обмежує права Замовника закупівлі встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги,
які Замовник вважає необхідними, в т.ч. з точки зору ефективності застосування та/або
досвіду використання того чи іншого засобу з відповідними АДР та відсотковими
співвідношеннями у своїй діяльності, а також особливостей організації тих процесів, в
яких така продукція використовується.
Таким чином замовник є вільним у визначенні технічних, якісних характеристик предмета
закупівлі, формує предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару,
можливостях бюджетного фінансування та сфері застосування товару та жодним чином не
зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей
учасників, а навпаки, учасники процедури державних закупівель зобов’язані надавати такі
тендерні пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам..
Шановний Скаржнику, вважаємо неприпустимим звинувачувати Замовника в якихось
«зв`язках» з Учасниками торгів, та будемо розцінювати подібний тон звернення, як тиск
на Замовника. Якщо в подальшому Ви будете дозволяти собі поводити себе «по-хамськи»,
безпідставно звинувачувати наш заклад в корупційних зв'язках, ми будемо змушені
звернутися до правоохоронних органів для захисту честі та гідності.
Враховуючи вищевикладене, залишаємо Вашу вимогу без задоволення.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Тендерна пропозиція ТОВ "ІМЕД” підлягає відхиленню, як
така, що не відповідає умовам Тендерної документації на підставі пункту 4
частини 1 Ст. ЗО Закону України «Про публічні закупівлі» а саме медико-технічні
вимоги не відповідають зазначенним .
Оголошені медико- технічні вимоги Мікрасепт
Склад засобу: ізопропіловий спирт не менше 60%, алкілдиметилбензиламоній хлорид не менше 0,044%, октилдецилдиметиламоній хлорид не менше 0,033%, диоктилдиметиламоній хлорид не менше 0,014%, дидецилдиметиламоній хлорид не менше 0,019%, вода, функціональні добавки (гліцерин, пантенол). Не відповідає
Обов’язкова наявність добавок – гліцерину та пантенолу по догляду за шкірою рук. Не відповідає
Обов’язкова наявність 5 діючих речовин. Не відповідає
Засіб не повинен містити інші спирти, хлоргексидин, перекис водню. Не відповідає
Можливість зберігання засобу в щільно закритому пакуванні виробника від -40°С до +35°С. Не відповідає
Оголошені медико- технічні вимоги Мікрасепт
Забарвлений засіб на основі комібінації спиртів ізопропілового та пропілового не менше – 70,0±5,0% та хлоргексідину біглюконату. Не відповідає
Засіб не повинен містить ЧАСи, альдегідів, тритинних амінів, окисників, похідних фенолу, ароматичних спиртів. Не відповідає
Застосовується для:
- проведення хірургічної, гігієничної обробки рук згідно наказів МОЗ № 798 та 236;
- антисептичної обробки шкіри операційного та ін’єкційного поля, санітарної обробки шкірних покривів вт.ч. при дрібних ушкодженнях;
- дезінфекції невеликих поверхонь, медичних приладів, медичних рукавичок персоналу( виготовлених із різних матеріалів) в екстрених ситуаціях, в т.ч. у вогнищах інфекційних хвороб бактеріальної, вірусної, грибкової етіології, туберкульозу, експозиція не перевищує 2 хв. Відповідає частково , відсутнє будь-яке підтвердження, щодо екстреної дезінфекції в т.ч. при туберкульоз
Дезінфекція поверхонь та об'єктів, забруднених біологічними рідинами, згідно розроблених режимах викладених в методичних вказівках до засобу. Не відповідає, відсутнє будь-яке підтвердження.
Можливість зберігання засобу в щільно закритому пакуванні виробника від -30°С до +40°С.
Не відповідає, засіб непридатний для транспортування або зберігання при мінусовій температурі..
Оголошені медико- технічні вимоги Амісепт
Засіб на основі комплексу четвертинних амонійних сполук - не перевищують 30% в композиції з третинним аміном(не перевищує 9,0%), функціональні та технологічні компоненти (допоміжні речовини). Не відповідає.
Можливість багаторазового використання робочих розчинів для дезінфекції, достерилізаційного очищення, стерлізації з використанням експрес контролю концентрації АДР. Не відповідає
Обов’язкова наявність скороченого часу експозиції більше 15 хвилин для проведення генеральних прибирань процедурних та стоматологічних кабінетів, лабораторії.. Не відповідає
Оголошені медико- технічні вимоги Кліндезін оксі
Засіб для швидкої дезінфекції, дезінфекції високого рівня та стерилізації ВМП Згідно методичних вказівок (надалі – МВ) (281-2013 від 15.10.2013 р.) засіб «Кліндезін-оксі» не призначений для швидкої дезінфекції поверхонь, відповідні режими застосування засобу в МВ відсутні. Призначення засобу: дезінфекція та стерилізація виробів медичного призначення; дезінфекція високого рівня (ДВР) ендоскопів.
Оголошені медико- технічні вимоги Госпісепт
Дезінфекційний засіб на основі натрієвої солі діхлорізоціанурової кислоти та трихлорізоціанурової кислоти у вигляді гранул Не відповідає.
2. Кількість діючих речовин – не менше двох. Не відповідає(Одна речовина)
3. Вміст діючих речовин – не більше 75%. Не відповідає (85,5%).
Наявність миючих компонентів (бікарбонату натрію та карбонату натрію) повинна бути не менше 20%. Не відповідає (7,5%).
Масова доля активного хлору повинна бути не менше 50%. Коливання масової долі активного хлору в меншу сторону не допускається. Не відповідає. (від 47 до 50%)
Придатний для дезінфекції фруктів, овочів, поверхні шкарлупи яєць. Не відповідає
Оголошені медико- технічні вимоги Біонол Бактеріцид
Готовий до застосування дезінфекційний засіб на основі 2-феноксіетанолу. Не відповідає
Можливість застосування:
- для гігієнічного миття рук після контакту з біологічними субстратами (кров, гній, фекалії, сеча тощо);
- для гігієнічної обробки тіла за допомогою душу або прийняття ванни;
- для усунення неприємного запаху при здійсненні гігієнічного миття шкірних покровів і інтимних місць;
- профілактична обробка шкірних покривів ніг. Не відповідає