Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Сирні продукти
cheese products
cheese products
Очікувана вартість
6 472 021,44 UAH
UA-2018-05-03-001759-a ● 611c40ef0694468d9fa65f952eba9b3c
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
Найменування: | ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ ТА ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
Код ЄДРПОУ: | 36299692 |
Місцезнаходження: | 18000, Україна , Черкаська обл., Черкаси, ВУЛИЦЯ ГОГОЛЯ, будинок 251 |
Контактна особа: |
Бєлов Богдан +380472360007 BELOV_BOGDAN@UKR.NET |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Official name: | Department of Education and Humanitarian Politics of Cherkasy City Council |
National ID: | 36299692 |
Contact point: |
Belov Bogdan +380472360007 BELOV_BOGDAN@UKR.NET |
Інформація про процедуру
Milestones
Дата оприлюднення: | 03 травня 2018 15:20 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 25 травня 2018 09:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 31 травня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 04 червня 2018 09:00 |
Початок аукціону: | 06 серпня 2018 14:35 |
Очікувана вартість: | 6 472 021,44 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 647,20 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,01% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 27800.49 UAH |
Publication date: | 03 травня 2018 15:20 |
Enquiries until: | 25 травня 2018 09:00 |
Complaints submission until: | до 31 травня 2018 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 04 червня 2018 09:00 |
Information
Estimated total value: | 6 472 021 UAH including VAT |
Minimal lowering step: | 647 UAH |
Minimal lowering step, %: | 0,01 % |
Інформація про предмет закупівлі
Scope of the procurement
Оцінка конкурсних пропозицій здійснюється лише за одним критерієм – «Ціна», яка є приведеною та визначається за формулою, наведеною в тендерній документації
Оцінка конкурсних пропозицій здійснюється лише за одним критерієм – «Ціна», яка є приведеною та визначається за формулою, наведеною в тендерній документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
67546 од.
Сирні продукти
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти
cheese products
CPV: 15540000-5
Період постачання:
з 02 липня 2018 по 31 грудня 2018
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
25 травня 2018 15:00 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
25 травня 2018 15:00 |
2_продукти.doc | |
25 травня 2018 15:00 |
1_сирні продукти.doc | |
25 травня 2018 14:45 |
2_продукти договір.doc |
25 травня 2018 15:00 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
25 травня 2018 15:00 |
2_продукти.doc
|
|||||||||
25 травня 2018 15:00 |
1_сирні продукти.doc
|
|||||||||
25 травня 2018 14:45 |
2_продукти договір.doc
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Усунення дискримінаційних вимог
Дата подання: 25 травня 2018 00:49
Дата відповіді: 25 травня 2018 14:47
Просимо усунути дискримінаційні вимоги по підтвердженню кваліфікаційних критерієв для великих підприємств-виробників (що також йдуть в протеріч з п.13 . « Н А К А З 01.06.2005 N 242/329» МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ та МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ ) , а саме:
⦁ п.5.3. «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» ( підтвердження наявності офіційно зареєстрованих та проходження ними медоглядів (виписки з трудових книжок та копії санкнижки))- пропонуємо викласти в слідуючий редакції :
«3.Наявність працівників відповідної кваліфікації , які будуть безпосередньо задіяні у виконанні договору (або їх мінімальна кількість) (надати копії документів, завірені учасником, які підтверджують наявність офіційно зареєстрованих, найманих працівників та проходження ними мед.оглядів) у т.ч.:
⦁ водіїв;
⦁ комірників;
⦁ вантажників;
⦁ товарознавців.»
⦁ п.5.2.2. «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції»- підтвердження наявності транспортних засобів для перевезення продуктів харчування (копія реєстраційного посвідчення)- пропонуємо викласти в слідуючий редакції :
«2.2. транспортні засоби для перевезення продуктів харчування , які будуть безпосередньо задіяні у виконанні договору» (або їх мінімальна кількість).
Обгрунтування.
Наприклад : На молочному підприємстві «ПАТ «Юрія» (яке є одним із найбільших підприємств м.Черкас) офіційно працює близько 1 000 працівників та має у власності близько 150 одиниць автомобільного транспорту. Деякі категорії працівників, згідно закону, не зобов’язані мати санітарні книжки. Деяка частина автотранспорту задіяна на постійній основі в інших регіонах України. Надання такого об'єму інформації (згідно вимог тендерної документації) ставить в нерівні умови з іншими учасниками та зокрема порушує ст.3 "Закону про публічні закупівлі"-"Оновні принципи закупівель в Україні -недискримінація учасників,максимальна економія та ефективність,об'єктивна та не упереджена оцінка тендерних пропозицій".
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: внесено зміни до тендерної документації
Зміни до кваліфікаційних вимог
Дата подання: 25 травня 2018 00:51
Дата відповіді: 25 травня 2018 14:57
Враховуючи високу соціальну відповідальність за поставку якісної продукції в ДНЗ м.Черкас, вважаємо за доцільне внести зміни по п.2.3 розділу 5 «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» (Кваліфікаційні критерії) та викласти в такій редакції:
«2.3.Додатково учасник повинен надати в складі пропозиції нотаріально завірену копію експлуатаційного дозволу із додатками (АКТ складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами), що виданий на виконання вимог відповідно до ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР та наказу Мінагрополітики від 10.02.2016 р.№ 39 , а також дані про реєстраційний номер потужностей суб’єкта господарювання для транспортування харчових продуктів"
Ці вимоги допоможуть більш ретельно вибирати постачальників продуктів харчування в ДНЗ міста (На виконання п.13 . « Н А К А З 01.06.2005 N 242/329» МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ та МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ ) .
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: За результатами розгляду Вашого звернення повідомляємо, що з метою недопущення обмеження конкуренції під час проведення торгів, редакція ч.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» р. ІІІ тендерної документації залишається без змін в частині:
Додатково, на підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам за п.2,3, учасник надає:
- копію чинного експлуатаційного дозволу для оператора ринку, що проводить діяльність пов’язану з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження, що виданий на виконання ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продктів»;
- довідку, у довільній формі, у якій зазначається особистий реєстраційний номер у державному реєстрі потужностей операторів ринку за наступними видами діяльності: зберігання, реалізація харчових продуктів.
Додатково, на підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам за п.2,3, учасник надає:
- копію чинного експлуатаційного дозволу для оператора ринку, що проводить діяльність пов’язану з виробництвом та/або зберіганням харчових продуктів тваринного походження, що виданий на виконання ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продктів»;
- довідку, у довільній формі, у якій зазначається особистий реєстраційний номер у державному реєстрі потужностей операторів ринку за наступними видами діяльності: зберігання, реалізація харчових продуктів.
зміна технічного завдання
Дата подання: 25 травня 2018 01:45
Дата відповіді: 25 травня 2018 14:49
Враховуючи високу соціальну відповідальність за поставку якісної продукції в ДНЗ м.Черкас, вважаємо за доцільне внести зміни по п. 3.6 розділу 5 «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» (Інформація про технічні ,якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) ,п.6.3 тендерної документації та п.2.1. проекту договору, у частині відповідності предмету закупівлі діючим стандартам виготовлення та викласти в такій редакції:
1.Сир твердий, 50% жирності згідно ДСТУ 4421:2005
2.Сир кисломолочний 9% жирності згідно ДСТУ 4554:2006
3.Сир кисломолочний 15% жирності згідно ДСТУ 4554:2006
1.Стандарт ДСТУ дасть можливість уникнути реалізації продукції з рослинними жирами ,виробленої згідно ТУ та молоковмісних продуктів.
2.Дані зміни допоможуть уникнути фальцифікації та поставок низькоякісної продукції.
3.Пред'явити претензію постачальнику низькоякісної продукції.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: внесено зміни в тендерну документацію
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-05-03-001759-a.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ТАЛЄН-2001", Код ЄДРПОУ:31489416
Дата подання: 13 травня 2018 21:45
Щодо дискримінаційний умов
Просимо обґрунтувати необхідність встановлення такого критерію як постачання аналогічного товару в обсязі, не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі.
Вважаємо таку вимогу дискримінаціною.
Наше підприємство не має досвіду поставок сирних продуктів на 2,7 млн. грн., однак має тривалий та успішний досвід поставок сирних продуктів у менших обсягах, який дозволяє нам з впевненістю гарантувати поставки продукції. Також можемо надати вам численні відгуки наших клієнтів.
Звертаємо Вашу увагу, що розповсюдженим способом дискримінації є встановлення певної необґрунтованої кількості договорів, які повинен виконати учасник, періоду, в якому повинні були бути виконані такі договори, вартісного обсягу предмета закупівлі.
Показовим в цьому аспекті є одне з рішень АМКУ (№ 929-Р/ПК-СК за серпень 2012 року) щодо порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі шляхом включення до документації конкурсних торгів необґрунтованих вимог щодо підтвердження виконання аналогічних
договорів за предметом закупівлі - «вугілля кам'яне», а саме:
- підтвердження досвіду шляхом надання аналогічних договорів на постачання вугілля конкретних марок (а не вугілля кам'яного взагалі);
- обмеження суми аналогічних договорів, яка повинна складати не менш ніж 500 тис. грн.;
- надання договорів на постачання вугілля бюджетним установам.
АМКУ визнав такі вимоги дискримінаційними та зобов’язав замовника внести відповідні зміни до тендерної документації.
Просимо внести зміни у Тендерну документацію в частині вартісних вимог до аналогічних договорів.
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо таку вимогу дискримінаціною.
Наше підприємство не має досвіду поставок сирних продуктів на 2,7 млн. грн., однак має тривалий та успішний досвід поставок сирних продуктів у менших обсягах, який дозволяє нам з впевненістю гарантувати поставки продукції. Також можемо надати вам численні відгуки наших клієнтів.
Звертаємо Вашу увагу, що розповсюдженим способом дискримінації є встановлення певної необґрунтованої кількості договорів, які повинен виконати учасник, періоду, в якому повинні були бути виконані такі договори, вартісного обсягу предмета закупівлі.
Показовим в цьому аспекті є одне з рішень АМКУ (№ 929-Р/ПК-СК за серпень 2012 року) щодо порушення замовником порядку проведення процедури закупівлі шляхом включення до документації конкурсних торгів необґрунтованих вимог щодо підтвердження виконання аналогічних
договорів за предметом закупівлі - «вугілля кам'яне», а саме:
- підтвердження досвіду шляхом надання аналогічних договорів на постачання вугілля конкретних марок (а не вугілля кам'яного взагалі);
- обмеження суми аналогічних договорів, яка повинна складати не менш ніж 500 тис. грн.;
- надання договорів на постачання вугілля бюджетним установам.
АМКУ визнав такі вимоги дискримінаційними та зобов’язав замовника внести відповідні зміни до тендерної документації.
Просимо внести зміни у Тендерну документацію в частині вартісних вимог до аналогічних договорів.
Рішення замовника: Вимога задоволена
14 травня 2018 11:07
За результатами уважного розгляду Вашої вимоги повідомляємо про те, що закупівля сирних продуктів різних здійснюється для забезпечення харчуванням дітей дошкільно-навчальних закладів міста. Цей процес є вкрай соціально важливим для забезпечення здоров’я дітей. Встановлення кваліфікаційних вимог до учасників, в тому числі, досвіду виконання аналогічних договорів із зазначенням певних обсягів здійснених поставок дає можливість мінімізувати загрозу безперебійного постачання сирних продуктів та нанесенню шкоди здоров’ю дітей. При цьому, звертаємо Вашу увагу, замовник не встановлює обмеження щодо виконання поставок одним, двома або іншою кількістю договорів, періодом постачання (місяць, рік, два чи більше), а також відповідними галузями замовників (бюджетна чи приватна структури). З огляду на вищевикладене, вважаємо, що встановлені замовником кваліфікаційні вимоги повністю відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та не містять дискримінаційних вимог.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-05-03-001759-a.a2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ ПРОД-ЮГ, Код ЄДРПОУ:41198662
Дата подання: 09 липня 2018 23:25
Дата подання: 09 липня 2018 23:25
оскарження рішення Замовника
Вих.№ 350-3від «9» липня 2018 року
До Антимонопольного комітету України
(Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель)
Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035
Суб’єкт оскарження: СКАРЖНИК (СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ):
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОД ЮГ»
67661, Одеська обл., Біляївський район,
с.Нерубайське, пров. Комарова, 2
Код ЄДРПОУ: 41198662
тел.+38 (063) 952 68 73
E-mail: prodsouth@ukr.net
Замовник: ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ ТА ГУМАНІТАРНОЇПОЛІТИКИ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ 36299692)
Адреса: 18000, Україна, Черкаська обл. обл., Черкаси,ВУЛИЦЯ ГОГОЛЯ, будинок 251
Інформація про закупівлю ID: 11c40ef0694468d9fa65f952eba9b3c
Ідентифікатор закупівлі: UA-2018-05-03-001759-a
СКАРГА
про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
(в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
03 травня 2018 року на веб-порталі Уповноваженого органу (в системі електронних закупівель ProZorro) ДЕПАРТАМЕНТОМ ОСВІТИ ТА ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник, департамент освіти) було оприлюднене оголошення UA-2018-05-03-001759-a про проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою за кодом Код ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти.
Очікувана вартість закупівлі – 6472021,44 грн. з ПДВ.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОД-ЮГ» (далі – ТОВ «ПРОД-ЮГ», суб’єкт оскарження) приймало участь в даній процедурі закупівлі.
03 липня 2018 року тендерним комітетом Замовника було прийнято рішення щодо розгляду тендерної пропозиції учасників ТОВ «Каштан-Плюс», ТОВ «ПРОД-ЮГ» та Публічне акціонерне товариство «ЮРІЯ», про що вказано в Протоколі розгляду тендерних пропозицій № 21 від 03.07.2018 року (далі – Протокол).
Згідно з Протоколом в результаті розгляду тендерної пропозиції (відхилення тендерної пропозиції / допущення до аукціону) виявлено наступне: за результатами розгляду тендерної пропозицій учасників ТОВ «Каштан-Плюс» та Публічне акціонерне товариство «ЮРІЯ» встановлено повну відповідність пропозиції технічним вимогам, визначеним у тендерній документації та відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, з огляду на що учасників ТОВ «Каштан-Плюс»та Публічне акціонерне товариство «ЮРІЯ» допущено до автоматичної оцінки тендерних пропозицій.
Тендерна пропозиція ТОВ «ПРОД-ЮГ» була відхилена.Підставою для відхилення зазначено наступне:
За результатами розгляду тендерної пропозицій учасника ТОВ «ПРОД-ЮГ» встановлено, що всупереч вимогам п. 1 ч. 5 p. III тендерної документації учасником не надано в складі пропозицій оригінал(-и) позитивного відгуку(-ів) щодо постачання аналогічного товару в обсязі не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі (не менше 3236010,72 грн.), а також копію(-ії) договору(-ів) постачання цього товару за вищевказаним(-и) відгуком(-а ми), завірену учасником. (Фактичне виконання договору(-ів) обов'язково вказати у відгуці(-ках); всупереч вимогам п. 3 ч.5 p. III тендерної пропозиції учасником не надано копії документів, завірені учасником, якi підтверджують офіційно зареєстрованих, найманих вантажників та товарознавців.
Суб’єкт оскарження не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Таке рішенні Замовника спричинило порушення прав суб’єкта оскарження як одного з учасників закупівлі. Отже, оскаржуване рішення тендерного комітету Замовника у вигляді Протоколу, підлягає скасуванню.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарга до органу оскарження подається суб'єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель. Після розміщення скарги суб'єктом оскарження в електронній системі закупівель скарга автоматично вноситься до реєстру скарг і формується її реєстраційна картка. Скарга разом з реєстраційною карткою в день розміщення суб'єктом оскарження автоматично оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу.
Згідно з ч. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п'яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій.
Таким чином, дана скарга подана до органу оскарження з дотриманням встановленим діючим законодавством України строків.
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне:
Порушення процедури закупівлі, дії замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати:
Тендерна пропозиція Учасника повинна містити наступні документи:
• інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям;
• інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у ст.17 Закону (згідно Додатку 1 цієї документації);
• інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі);
• документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції.
Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону :
Учасник подає як частину своєї пропозиції документи, що підтверджують його кваліфікацію, а саме:
1. Оригінал(-и) позитивного відгуку(-ів) щодо постачання аналогічного товару в обсязі, не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі, а також копію(-ії) договору(-ів) постачання цього товару за вищевказаним(-и) відгуком(-а ми), завірену учасником. (Фактичне виконання договору(-ів) обов’язково вказати у відгуці(-ках).
Аналогічним вважається будь-який товар, визначений за показниками п’ятої-восьмої цифри ЄЗС ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти.
.
3. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть безпосередньо задіяні у виконанні договору (надати копії документів, завірені учасником, які підтверджують наявність офіційно зареєстрованих, найманих працівників та проходження ними мед. оглядів) у т.ч.:
водіїв;
комірників;
вантажників;
товарознавців.
У разі користування послугами з перевезення продуктів, надати копію сан.книжки на водія підприємства, яке надає відповідні послуги.
Щодо вимоги Замовника, встановленої п. 1 ч. 5 р. ІІІ тендерної документації
- Оригінал(-и) позитивного відгуку(-ів) щодо постачання аналогічного товару в обсязі, не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі, а також копію(-ії) договору(-ів) постачання цього товару за вищевказаним(-и) відгуком(-а ми), завірену учасником. (Фактичне виконання договору(-ів) обов’язково вказати у відгуці(-ках).
Аналогічним вважається будь-який товар, визначений за показниками п’ятої-восьмої цифри ЄЗСДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти.
.
Тобто, Замовник вимагав надати: оригінал(и) позитивного відгуку(-ів) щодо постачання аналогічного товару в обсязі, не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі та копію(-ії) договору(-ів) постачання цього товару за вищевказаним(-и) відгуком(-а ми), завірену учасником. Замовником в тендерній документації не встановлено вимогу надання відгуку виключно за виконаними договорами, зазначення у відгуку кількісного або вартісного показнику виконання договору.
Учасником було надано оригінал позитивного відгуку щодо постачання аналогічного товару (продукція харчової промисловості за ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти
від 01.06.2018 № 01-11-524 за договорами № 78 від 19.02.2018, № 58 від 12.02.2018,№ 178 від 16.04.2018,виданий відділом освіти Чорноморської міської ради.
Відгук містить інформацію про виконання договорів№ 78 від 19.02.2018, № 58 від 12.02.2018, № 178 від 16.04.2018, а саме у відгуку вказано, що ТОВ «ПРОД-ЮГ» в повній мірі виконало умови вказаних договорів № 78 від 19.02.2018 та № 178 від 16.04.2018, та виконує умови договору № 58 від 12.02.2018. Факт виконання договорів можна перевірити на сайті https://www.007.org.ua, який є загальнодоступним ресурсом для перевірки бюджетних транзакцій за укладеними договорами.
Також, учасником надано копії договорів постачання товару за ДК 021:2015:15540000-5 — Сирні продукти.
за вищевказаним відгуком, укладених між ТОВ «ПРОД-ЮГ» та відділом освіти Чорноморської міської ради, на поставку в ДНЗ м. Чорноморська продуктів харчування за ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти, а саме:
- копію договору № 78 від 19.02.2018, зі змінами від 27.02.2018, від 13.03.2018 та від 26.03.2018 (додаткова угода № 3) на загальну суму поставки 196745,00 грн.
- копію договору № 178 від 16.04.2018на загальну вартість поставок – 199 902,20 грн.;
- копію договору № 56 від 12.02.2018 на загальну вартість поставок – 1573600,00 грн.
Учасником надано оригінал позитивного відгуку щодо постачання аналогічного товару (за кодом ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти) від 01.03.2018 № 05/01-17-288 за договором про закупівлю за державні кошти № 02-Т від 22.12.2017, виданий Відділом освіти Ізмаїльської міської ради.
Відгук містить інформацію про виконання договору про закупівлю за державні кошти №02-Т від 22.12.2017, а саме у відгуку вказано, що продукція поставляється в установлені строки. Факт виконання договорів можна перевірити на сайті https://www.007.org.ua, який є загальнодоступним ресурсом для перевірки бюджетних транзакцій за укладеними договорами.
Також, учасником надано копію договору про закупівлю за державні кошти №02-Т від 22.12.2017 за вищевказаним відгуком, укладеного між ТОВ «ПРОД-ЮГ» та Відділом освіти Ізмаїльської міської ради, предметом якого є товар за ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти з ціною договору 982956,00 грн.
Учасником надано оригінал позитивного відгуку щодо постачання аналогічного товару (сир твердий в асортименті та сир кисломолочний) від 01.06.2018 № 70 за договором № 22/05 від 22.05.2017, виданий Товариством з обмеженою відповідальністю «Одеський Коровай».
Відгук містить інформацію про виконання договору № 22/05 від 22.05.2017 в повній мірі, а саме у відгуку вказано, що продукція поставляється в установлені строки та належній якості.
Також, учасником надано копію договору№ 22/05 від 22.05.2017за вищевказаним відгуком, укладеного між ТОВ «ПРОД-ЮГ» та ТОВ «Одеський Коровай», предметом якого є товар : сир твердий в асортименті та сир кисломолочний з ціною договору 1000000 грн.
Отже, ТОВ «ПРОД-ЮГ» надало оригінали позитивних відгуку щодо постачання аналогічного товару в обсязі 3952301,00 грн., що складає більш ніж 50% від очікуваної вартості закупівлі . Також, ТОВ «ПРОД-ЮГ» надало копії договорів постачання аналогічного товару за вищевказаними відгуками, завірені учасником. Фактичне виконання договорів вказано у відгуках. Вартісний обсяг виконання договорів Замовник, як і будь-яка особа, може перевірити на сайті https://www.007.org.ua.
Таким чином, вважаємо, що учасник ТОВ «ПРОД-ЮГ» виконало вимогу , встановлену п. 1 ч. 5 р. ІІІ тендерної документації
- Оригінал(-и) позитивного відгуку(-ів) щодо постачання аналогічного товару в обсязі, не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі, а також копію(-ії) договору(-ів) постачання цього товару за вищевказаним(-и) відгуком(-а ми), завірену учасником. (Фактичне виконання договору(-ів) обов’язково вказати у відгуці(-ках).
Щодо вимоги Замовника, встановленої п. 3 ч. 5 р. ІІІ тендерної документації
3. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які будуть безпосередньо задіяні у виконанні договору (надати копії документів, завірені учасником, які підтверджують наявність офіційно зареєстрованих, найманих працівників та проходження ними мед.оглядів) у т.ч.:
водіїв;
комірників;
вантажників;
товарознавців.
У разі користування послугами з перевезення продуктів, надати копію сан.книжки на водія підприємства, яке надає відповідні послуги.
Замовник в даній вимозі не встановив копіями яких саме документів має підтверджуватись наявність офіційно зареєстрованих, найманих працівників та проходження ними мед. оглядів.
ТОВ «ПРОД-ЮГ» надало копії наказів №7/К від 30.11.2017 про призначення на посаду водія Калачова О.В. та Артемчука А.В., та №8/К від 01.12.2017 про призначення на посаду комірника Белея Д.О. Також, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРОД-ЮГ» надало довідку від 30.05.2018 № 290-3, якою повідомило про те, що посади вантажника та товарознавця на підприємстві відсутні, оскільки комірник виконує обов’язки вантажника та товарознавця. Також, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПРОД-ЮГ» надало діючий штатний розпис.
Вважаємо, що наданням вказаних документівТОВ «ПРОД-ЮГ» виконало вимогу Замовника, встановлену в п. 3 ч. 5 р. ІІІ тендерної документації щодо надання копій документів, завірених учасником, які підтверджують наявність офіційно зареєстрованих, найманих працівників та проходження ними мед.оглядів) у т.ч.:
водіїв;
комірників;
вантажників;
товарознавців.
ТОВ «ПРОД-ЮГ» в складі тендерної пропозиції надало Сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів № Ua.Б.027-086-17 зареєстрований 01 листопада 2017 р, яким підтверджується, що підприємство забезпечує захист споживачів своєї харчової продукції від небезпек, що можуть супроводжувати її зберігання та розповсюдження.
Також, ТОВ «ПРОД-ЮГ» в складі тендерної пропозиції надало Сертифікат на систему управління якістю №UA.QS.027-198-17зареєстрований 01 листопада 2017 р., яким підтверджується, що підприємство відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 і забезпечує впевненість всіх зацікавлених сторін у тому, що:
• організація здатна стабільно поставляти якісну продукцію, яка відповідає вимогам нормативних документів і задовольняє запити замовника;
• організація зорієнтована на підвищення задоволеності замовника завдяки результативному застосуванню системи управління якістю, у тому числі процесів, спрямованих на постійне її поліпшення.
Вказаними Сертифікатами ТОВ «ПРОД-ЮГ» додатково підтверджує управлінську здатність та матеріально-технічну базу для виконання зобов’язань за укладеними договорами вчасно та якісно.
Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію ТОВ «ПРОД-ЮГ», адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «ПРОД-ЮГ», що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам тендерної документації.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ТОВ «ПРОД-ЮГ» є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як такою, що допущена до автоматичної оцінки тендерних пропозицій.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 8 та 42 Конституції України, положеннями Закону України «Про публічні закупівлі», прошу
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Розглянути скаргу та надати правову оцінку обставинам, викладеним у скарзі.
3. Прийняти рішення про встановлення порушень ДЕПАРТАМЕНТОМ ОСВІТИ ТА ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ вимог діючого законодавства у сфері публічних закупівель .
4. Зобов’язати ДЕПАРТАМЕНТОМ ОСВІТИ ТА ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ скасувати своє рішення, зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 21 від 03.07.2018 року щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОД-ЮГ».
Додатки:
1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету.
Директор ТОВ "Прод-Юг"_______________________ Г.А. Калачова
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 11 липня 2018 17:16
Рішення від 11.07.2018 № 6856 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 11 липня 2018 17:16
Інформація про резолютивну частину рішення від 27.07.2018 № 7601.pdf
Дата публікації: 30 липня 2018 15:28
Рішення від 27.07.2018 № 7601.pdf
Дата публікації: 01 серпня 2018 16:44
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 04 липня 2018
Найменування: | ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ ТА ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
Код ЄДРПОУ: | 36299692 |
Місцезнаходження: | 18000, Україна, Черкаська обл., Черкаси, ВУЛИЦЯ ГОГОЛЯ, будинок 251 |
Учасник | Документи | Рішення |
---|---|---|
ТОВ "Каштан-Плюс | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ТОВ ПРОД-ЮГ | Документи |
Відхилено
Документи
|
ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ЮРІЯ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "Каштан-Плюс #30955757 |
Переможець |
4 619 926,00
UAH з ПДВ
|
06 серпня 2018 16:38
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | зміни до договору |
14 лютого 2019 16:28
|
дод угода 7 до дог 25 (1).pdf | зміни до договору |
14 лютого 2019 16:28
|
Електронний підпис | зміни до договору |
17 січня 2019 15:01
|
дод уг 6 до дог 25 (1).pdf | зміни до договору |
17 січня 2019 15:01
|
Електронний підпис | зміни до договору |
03 січня 2019 16:25
|
дод угода 5 до дог 25 (1).pdf | зміни до договору |
03 січня 2019 16:25
|
Електронний підпис | зміни до договору |
14 грудня 2018 12:40
|
дод уг 4 до дог 25 (1).pdf | зміни до договору |
14 грудня 2018 12:40
|
Електронний підпис | зміни до договору |
26 листопада 2018 15:16
|
дод уг 3 до дог 25 (1).pdf | зміни до договору |
26 листопада 2018 15:15
|
Електронний підпис | зміни до договору |
13 вересня 2018 19:25
|
угода2 до дог 25 (1).pdf | зміни до договору |
13 вересня 2018 19:25
|
Електронний підпис | зміни до договору |
17 серпня 2018 10:03
|
ду 1 до договору №25 (1).pdf | зміни до договору |
17 серпня 2018 10:03
|
Електронний підпис | укладений |
17 серпня 2018 09:53
|
договір №25.pdf | укладений |
17 серпня 2018 09:53
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 17 серпня 2018 |
Дата публікації змін до договору: | 17 серпня 2018 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | п.5 ч.4 ст.36 Закону України узгоджена зміна ціни в бік зменшення |
Номер договору про закупівлю: | 25 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 25 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 12 вересня 2018 |
Дата публікації змін до договору: | 13 вересня 2018 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна ціни за одиницю товару |
Номер договору про закупівлю: | 25 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 25 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 26 листопада 2018 |
Дата публікації змін до договору: | 26 листопада 2018 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зміна становленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін |
Номер договору про закупівлю: | 25 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 25 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 14 грудня 2018 |
Дата публікації змін до договору: | 14 грудня 2018 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін |
Номер договору про закупівлю: | 25 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 25 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2018 |
Дата публікації змін до договору: | 03 січня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження терміну дії договору на наступний рік, Зменшення обсягів закупівлі |
Номер договору про закупівлю: | 25 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 25 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 15 січня 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 17 січня 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | зміна встановлего згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін |
Номер договору про закупівлю: | 25 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 25 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 11 лютого 2019 |
Дата публікації змін до договору: | 14 лютого 2019 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження терміну дії договору |
Номер договору про закупівлю: | 25 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 25 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |