ДЕРЖАВНА КОРПОРАЦІЯ «УКРАЇНСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ОБ'ЄДНАННЯ «РАДОН»
(УКРАЇНСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ОБ'ЄДНАННЯ «РАДОН»)
3083, Київська область, Місто Київ, Пирогівський шлях, 50
код ЄДРПОУ: 22921083;
Номер засобу зв’язку: +380445252767;
e-mail: radon.nvm@gmail.com

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ»
69037, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вул. Незалежної України, будинок 39-А;
код ЄДРПОУ: 41670625;
Номер засобу зв’язку: +380676176896;
e-mail: office.tktrade@gmail.com

Вих № _____ від _________ 2018 р.

















ВИМОГА

03 травня 2018 року тендерним комітетом Державної корпорації «УКРАЇНСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ОБ’ЄДНАННЯ «РАДОН» (далі – Замовник) було оприлюднено процедуру відкритих торгів за ідентифікатором закупівлі UA-2018-05-03-000837-a, назва предмета закупівлі Бензин А-92, бензин А-95, по талонах (Класифікація за ДК 021:2015:09132100-4 – Неетильований бензин по талонах).
Участь у процедурі приймали наступні учасники:
1. ТОВ «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» (код ЄДРПОУ – 35780983);
2. ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» (код ЄДРПОУ – 22921083);
3. ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» (код ЄДРПОУ – 41449359).
Аукціон було проведено 22.05.2018 року.
За результатами аукціону найбільш економічно вигідну пропозицію було надано Товариством з обмеженою відповідальністю «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ».
25 травня 2018 року було оприлюднено Протокол № 6 засідання тендерного комітету Державної корпорації «УКРАЇНСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ОБ’ЄДНАННЯ «РАДОН», у якому зазначено, зокрема, що згідно проведеного розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» відсутні підстави для відхилення його тендерної пропозиції.
Втім, Товариство з обмеженою відповідальністю «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» з даним твердженням не погоджується, оскільки під час формування тендерної пропозиції, Учасником ТОВ «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» (далі – Учасник) не було дотримано вимог тендерної документації, оскільки не було надано належні та достатні документи для відповідності умовам закупівлі та Закону України «Про публічні закупівлі», що підтверджується наступним:

Щодо невідповідності Учасника ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»

Як передбачено ч. 1 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
1. Згідно з п. 1 табл. 1 Додатку № 2 до ТД, Учасник повинен був надати довідку по формі відповідно до Додатку до ТД, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою, в якій зазначається інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Для підтвердження наявності відповідних працівників, Учасник повинен був подати у складі своєї тендерної пропозиції копії трудових книжок чи договорів цивільно-правового характеру та копії дозвільних чи атестаційних документів.
Після аналізу пропозиції ТОВ «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» вбачається, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає вказаній умові з наступних підстав:
- ТОВ «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» було надано Довідку про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід без зазначення реєстраційного номеру та дати формування, яка не відповідає Додатку № 4 до ТД.
- Також, ТОВ «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» у складі тендерної пропозиції не було надано копії трудових книжок чи договорів цивільно-правового характеру та копії дозвільних чи атестаційних документів.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» не відповідає умовам тендерної документації у частині підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.

2. Згідно з п. 2 табл. 1 Додатку № 2 до ТД, Учасник також повинен був надати у складі тендерної пропозиції Довідку по формі відповідно до Додатку до ТД, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою з інформацією про виконання аналогічного договору, з підтверджуючими документами (копіями договорів та копіями видаткових накладних (актів виконаних робіт або наданих послуг)/або оригіналами листів-відгуків контрагентів, лист підтвердження від контрагенту за аналогічним договором щодо належного виконання договору).
На підтвердження дійсності виконання аналогічних договорів, ТОВ «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» у складі тендерної документації було надано:
- інформацію про досвід виконання аналогічного договору, без зазначення реєстраційного номеру та дати формування, яка не відповідає Додатку № 5 до ТД.
- Копію листа № 16 від 16.02.2018 р. про співробітництво ТОВ «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» з ДНВП «Державний інформаційний геологічний фонд України», який не відповідає вимогам тендерної документації у частині надання оригіналу листа-відгуку контрагенту або листа підтвердження від контрагенту за аналогічним договором щодо належного виконання договору, оскільки у наданому листі відсутні будь-які посилання на виконаний договір.
Належну копію договору, аналогічного до предмету закупівлі, та підтверджуючих документів, Учасником закупівлі UA-2018-05-03-000837-a, ТОВ «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» надано не було.
Таким чином, ТОВ «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» не було виконано умови тендерної документації у частині підтвердження виконання аналогічного договору.

Щодо невиконання умов тендерної документації

Згідно з п. 1 Тендерної документації, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником), та завантаження файлів, зокрема:
- гарантійний лист, яким Учасник гарантує якість товару, що постачається за Договором;
- гарантійний лист, яким Учасник гарантує, що передані Замовнику талони для обміну на паливо будуть діяти до кінця 2018 року або, що їх можливо буде безоплатно обміняти на талони, будуть діяти протягом 2019 року та подовжені на наступні кожні півроку, якщо Замовник за сім робочих днів до кінця строку дії талонів сповістить про невикористані талони Учаснику.
Товариством з обмеженою відповідальністю «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» у складі тендерної документації не було надано вищезазначені гарантійні листи, що свідчить про невиконання Учасником закупівлі умов тендерної документації.

Таким чином, тендерним комітетом Державної корпорації «УКРАЇНСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ОБ’ЄДНАННЯ «РАДОН» було прийнято неправомірне рішення, щодо підтвердження тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» у якості переможця.

Враховуючи той факт, що ТОВ «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» у складі тендерної пропозиції не було надано належних та достатніх документів, то у відповідності до тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», необхідно відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» на підставі ч. 1 та ч. 4 ст. 30 Закону, - учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Також, у відповідності до ч. 1 та ч. 2 ст. 38 Закону України «Про публічні закупівлі», За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.

В тому випадку, якщо Замовником буде проігноровано невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ», та не буде відхилено його тендерну пропозицію, ТОВ «ТК ТД ТРЕЙД ЕНЕРДЖІ» буде вимушене звернутись до Антимонопольного комітету України та органів державного фінансового контролю, зокрема: Державної аудиторської служби України та Департаменту захисту економіки Національної поліції України.

Зважаючи на вищевикладене та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», –
ВИМАГАЮ:

1. Скасувати рішення, зазначене у Протоколі № 6 засідання тендерного комітету Державної корпорації «УКРАЇНСЬКЕ ДЕРЖАВНЕ ОБ’ЄДНАННЯ «РАДОН» від 25.05.2018 р., яким було вирішено кваліфікувати ТОВ «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» як переможця відкритих торгів по закупівлі UA-2018-05-03-000837-a.
2. Відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «КОНСАЛТИНГОВА АГЕНЦІЯ «ДІРСІ-ПРОФІ» у закупівлі UA-2018-05-03-000837-a, з підстав, передбачених ч. 1 та ч. 4 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
3. Перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції по закупівлі UA-2018-05-03-000837-a.








Директор А.В. Макаров