Скарга учасника допорогової закупівлі стосовно
прийняття рішення про відхилення пропозиції учасника

Приватне підприємство “ЮРОМИР ТРАНС” (далі по тексту – “Учасник”) приймало участь у процедурі допорогової закупівлі № УГСБМ 18(Т)-055 від 25.04.2018 р. – “44110000-4 – “Конструкційні матеріали” (Бетонні та залізобетонні вироби) – 2 лоти”, де замовником є Філія Управління будівельно-монтажних робіт “Укргазспецбудмонтаж” Публічного акціонерного товариства “Укргазвидобування” (юридична адреса: 63303, обл. Харківська, м. Красноград, вул. Українська, 45) (далі по тексту – “Замовник”). За результатами проведеного електронного аукціону по лоту №2 пропозиція нашого підприємства зайняла перше місце по ціні серед усіх учасників. Нами, як Учасником процедури закупівлі було підготовлено та подано тендерну пропозицію згідно вимог документації допорогової закупівлі та у встановлені Замовником строки. Уповноваженим органом було опубліковано Протокол відхилення пропозицій учасників допорогових торгів № УГСБМ 18(Т)-055 від 05.06.2018р., в якому зазначено, що пропозиція ПП “ЮРОМИР ТРАНС” відхилена, оскільки у Учасника наявні безумовні параметри “Стоп-інформації”, а саме: учасник не має зареєстрованого виду діяльності (КВЕД) для постачання відповідних матеріалів.

Звертаємо Вашу увагу, що в Додатку 8 до “Інструкції з проведення попереднього кваліфікаційного відбору контрагентів ПАТ “Укргазвидобування” затвердженої наказом ПАТ“Укргазвидобування” №496 від 01.08.2017р. відсутній такий безумовний параметр “Стоп-інформації” як: “учасник не має зареєстрованого виду діяльності (КВЕД) для постачання відповідних матеріалів”.
Також повідомляємо, що ПП “ЮРОМИР ТРАНС” проводить свою діяльність згідно положень Статуту підприємства. Згідно пунктів 2.2.1, 2.2.2 та 2.2.15 Статуту, підприємство здійснює діяльність відповідно до предмету закупівлі. Копія Статуту додавалась до нашої Тендерної пропозиції.

Зважаючи на вище викладене ПРОСИМО:

1. Прийняти та розглянути нашу скаргу;
2. Призупинити процедуру закупівлі;
3. Скасувати Протокол відхилення пропозицій учасників допорогових торгів № УГСБМ 18(Т)-055 від 05.06.2018р.;
4. Визнати ПП “ЮРОМИР ТРАНС” переможцем по лоту №2 допорогової закупівлі №УГСБМ 18(Т)-055 від 25.04.2018 р. – “44110000-4 - Конструкційні матеріали (Бетонні та залізобетонні вироби) – 2 лоти”, та укласти Договір з переможцем закупівлі.

Додаток: копія Статуту ПП “ЮРОМИР ТРАНС”

У відповіді на попередню нашу скаргу № 18/06/01 від 06.06.2018р. Вами не роз’яснено (не вказано конкретний пункт) який саме безумовний параметр “стоп-інформації” було застосовано до ПП “ЮРОМИР ТРАНС” з вичерпного переліку (15 пунктів) зазначеного в Додатку 8 до “Інструкції з проведення попереднього кваліфікаційного відбору контрагентів ПАТ “Укргазвидобування”
Наполегливо звертаємо Вашу увагу, що у вище згаданому Додатку 8 ВІДСУТНІЙ такий безумовний параметр “стоп-інформації” як: “учасник не має зареєстрованого виду діяльності (КВЕД) для постачання відповідних матеріалів”.
Законодавець не вимагає обов’язкового внесення в ЄДР ЮО ФОП та ГФ всіх видів економічної діяльності якими займається підприємство. До реєстру вносяться основні види економічної діяльності, також вимагається щоб підприємство провадило свою діяльність згідно положень Статуту (в якому зазначені мета та напрямки діяльності). Згідно п.2.2.2 Статуту ПП“ЮРОМИР ТРАНС” здійснює діяльність відповідно до предмету закупівлі, а саме: оптова торгівля будівельними матеріалами. Саме тому у вичерпному переліку безумовних параметрів “стоп-інформації” вище згаданого Додатку 8 є п.2: “учасник не провадить господарську діяльність відповідно до положень його статуту” та в свою чергу відсутній такий пункт як: “учасник не має зареєстрованого виду діяльності (КВЕД) для постачання відповідних матеріалів”.
Також звертаємо Вашу увагу на п.3 ст.10 ЗУ “ Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”, а саме: “Якщо відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, не внесені до нього, вони не можуть бути використані у спорі з третьою особою, крім випадків, коли третя особа знала або могла знати ці відомості”. До нашої Тендерної пропозиції було додано копію Статуту ПП“ЮРОМИР ТРАНС”, де в п.2.2.2 зазначена діяльність відповідно до предмету закупівлі, а саме: оптова торгівля будівельними матеріалами. Отже Вам було відомо про те що ПП “ЮРОМИР ТРАНС” окрім своєї основної діяльності зазначеної в ЄДР також займається оптовою торгівлею будівельними матеріалами.

Зважаючи на вище викладене ПРОСИМО:

1. Прийняти та розглянути нашу скаргу;
2. Призупинити процедуру закупівлі;
3. Скасувати Протокол відхилення пропозицій учасників допорогових торгів № УГСБМ 18(Т)-055 від 05.06.2018р.;
4. Визнати ПП “ЮРОМИР ТРАНС” переможцем по лоту №2 допорогової закупівлі №УГСБМ 18(Т)-055 від 25.04.2018 р. – “44110000-4 - Конструкційні матеріали (Бетонні та залізобетонні вироби) – 2 лоти”, та укласти Договір з переможцем закупівлі.
5. У разі незадоволення наших вимог п.1-п.4 наполегливо просимо у Вашому роз’ясненні надати чітке посилання на конкретний пункт Додатку 8 до “Інструкції з проведення попереднього кваліфікаційного відбору контрагентів ПАТ “Укргазвидобування” в якому міститься вичерпний перелік безумовних параметрів “стоп-інформації”.

Додаток: копія Статуту ПП “ЮРОМИР ТРАНС”