Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
за кодом CPV за ДК 021:2015 – 38540000-2 Прилади для вимірювання величин / Зразковий лічильник (Стандартний комплект)
Очікувана вартість
2 066 400,00 UAH
UA-2018-04-25-000138-a ● db0cf41370a843d1b2ac72d01789ee32
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Регіональна філія "Донецька залізниця" Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" |
| Код ЄДРПОУ: | 40150216 |
| Місцезнаходження: | 84400, Україна , Донецька обл., Лиман (Красний Лиман), вул. Кірова, буд. 22 |
| Контактна особа: |
Погребняк С.А. +38(06261)6-26-33 sts.pgrbnk@don.uz.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 25 квітня 2018 09:24 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 30 квітня 2018 15:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 06 травня 2018 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 10 травня 2018 15:00 |
| Початок аукціону: | 11 травня 2018 15:58 |
| Очікувана вартість: | 2 066 400,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 10 332,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 61992 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Зразковий лічильник (Стандартний комплект), згідно п. 2.5 Інвестиційної програми ПАТ "Укрзалізниця" на 2018 рік. Більш детальна інформація щодо предмета закупівлі зазначена в Додатку №4
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
5 шт
Зразковий лічильник (Стандартний комплект)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
84400, Україна, Донецька обл., Лиман, Привокзальна, 33
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 вересня 2018
ДК 021:2015: 38540000-2 — Випробувальні та вимірювальні пристрої і апарати
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
25 квітня 2018 09:21 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
25 квітня 2018 09:21 |
ТД 53 Е Зразковий лічильник.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-04-25-000138-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРАН-КОМ", Код ЄДРПОУ:31451995
Дата подання: 12 червня 2018 11:06
Оскарження- необгрунтований вибір переможця
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що технічні характеристики пропонованого учасником товару не відповідають технічному завданню, оприлюдненому Замовником при оголошенні закупівлі. Зокрема, в порівняльній таблиці наведені технічні характеристики, які суперечать вимогам тендерної документації:
Данні виробника в паспорті та технічних умовах на СТО-2Y8E не відповідають вимогам тендерної документації та технічному опису що було надано учасником.
Напруга живлення не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
1. За даними виробника напруга живлення має складати 198,0...242,0 В
2. Надана ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» інформація щодо живлення від мережі 98....300 В АС суперечать офіційним даним виробника (наданим в ТУ та паспорті) а також вимогам тендерної документації.
3. Відсутнє живлення від мережі постійного струму 65 В ... 423 В DC
Данні виробника в паспорті та технічних умовах на СТО-2Y8E а також технічний опис, що було надано учасником, не відповідають вимогам тендерної документації.
Клас точності 0,1 вказано для самого приладу, але використання приладу передбачає використання струмових кліщів. Струмові кліщі додають значну похибку. Фактична похибка приладу з струмовими кліщами складає 0,6%!!!!!!!
В порушення строків, учасник довантажив документи в електронну систему після закінчення строків на подання пропозицій а саме 01.06.2018 було довантажено лист про технічні характеристики, в якому зазначені характеристики, які кардинально відрізняються від характеристик зазначених в технічних умовах та паспорті виробника приладу СТО-2Y8E, які були подані в складі тендерної пропозиції. Таким чином ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» намагається, після закінчення подання пропозицій, внести суттєві зміни до змісту технічних характеристик, чим порушує вимоги статті 28 Закону України “Про публічні закупівлі”.
ВИМАГАЄМО:
1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
2. Зобов’язати Замовника скасувати повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД».
3. Зобов’язати Замовника розглянути пропозицію наступного учасника.
4. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Розгорнути
Згорнути
Данні виробника в паспорті та технічних умовах на СТО-2Y8E не відповідають вимогам тендерної документації та технічному опису що було надано учасником.
Напруга живлення не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
1. За даними виробника напруга живлення має складати 198,0...242,0 В
2. Надана ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» інформація щодо живлення від мережі 98....300 В АС суперечать офіційним даним виробника (наданим в ТУ та паспорті) а також вимогам тендерної документації.
3. Відсутнє живлення від мережі постійного струму 65 В ... 423 В DC
Данні виробника в паспорті та технічних умовах на СТО-2Y8E а також технічний опис, що було надано учасником, не відповідають вимогам тендерної документації.
Клас точності 0,1 вказано для самого приладу, але використання приладу передбачає використання струмових кліщів. Струмові кліщі додають значну похибку. Фактична похибка приладу з струмовими кліщами складає 0,6%!!!!!!!
В порушення строків, учасник довантажив документи в електронну систему після закінчення строків на подання пропозицій а саме 01.06.2018 було довантажено лист про технічні характеристики, в якому зазначені характеристики, які кардинально відрізняються від характеристик зазначених в технічних умовах та паспорті виробника приладу СТО-2Y8E, які були подані в складі тендерної пропозиції. Таким чином ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» намагається, після закінчення подання пропозицій, внести суттєві зміни до змісту технічних характеристик, чим порушує вимоги статті 28 Закону України “Про публічні закупівлі”.
ВИМАГАЄМО:
1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
2. Зобов’язати Замовника скасувати повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД».
3. Зобов’язати Замовника розглянути пропозицію наступного учасника.
4. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Рішення замовника: Вимога задоволена
13 червня 2018 13:07
При розгляді тендерної пропозиції за кодом CPV за ДК 021:2015 – 38540000-2 Прилади для вимірювання величин / Зразковий лічильник (Стандартний комплект) по номеру закупівлі ID UA-2018-04-25-000138-a від учасника ТОВ «Еталон-Прилад», службою «Електропостачання» було виявлено ряд питань по технічній частині, про що було відправлено лист до потенційного постачальника для уточнення технічних характеристик.
Відповідь ТОВ «Еталон –прилад» була опублікована на сайті smarttender.biz (в системі електронних закупівель ProZorro ) та повністю задовільнила замовника. Всі характеристики приладу відповідають додатку 4 тендерної документації, оприлюдненому при оголошенні закупівлі.
Відповідь ТОВ «Еталон –прилад» була опублікована на сайті smarttender.biz (в системі електронних закупівель ProZorro ) та повністю задовільнила замовника. Всі характеристики приладу відповідають додатку 4 тендерної документації, оприлюдненому при оголошенні закупівлі.
Номер вимоги: UA-2018-04-25-000138-a.c3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРАН-КОМ", Код ЄДРПОУ:31451995
Дата подання: 15 червня 2018 13:07
Доповнення до вимоги
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД», відповіддю Замовника від.13.06.2018 на вимогу №
UA-2018-04-25-000138-a.b1 та листом про уточнення характеристик ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД», який було надано 01.06.2018 (після
закінчення стоків подання пропозиції), зазначаємо, що технічні характеристики пропонованого учасником товару не відповідають
технічному завданню, оприлюдненому Замовником при оголошенні закупівлі. Має місце відверта спроба ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД»,
змінити технічні характеристики запропонованого на тендер приладу СТО-2Y8E після закінчення тендеру.
Не один параметр з зазначених у листі уточненні ( який було подано після завершення строків подання) не відповідає, а іноді повністю
суперечить даним документації яка була подана на тендер згідно чинного законодавства.
В порушення строків, учасник довантажив документи в електронну систему після закінчення строків на подання пропозицій а саме
01.06.2018 було довантажено лист про технічні характеристики, в якому зазначені характеристики, які кардинально відрізняються від
характеристик зазначених в технічних умовах та паспорті виробника приладу СТО-2Y8E, які були подані в складі тендерної пропозиції.
Своєю відповіддю від 13.06 .2018 , опублікованою в системі електронних закупівель ProZorro, Замовник прямо вказує на те, що після
закінчення строків подання пропозиції, Замовником було ініційовано переписку з Учасником. В своїй відповіді ТОВ «ЕТАЛОН-
ПРИЛАД» надало технічні характеристики які суттєво ( якщо не сказати кардинально) змінюють зміст технічних характеристик
поданих на тендер.
Саме після цієї переписки, та спираючись на характеристики, подані Учасником в супереч п.5 ст.25 та ст. 28 ЗУ «Про публічні
закупівлі», Замовник повністю задовільнився!!!!
Таким чином ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» намагається, після закінчення подання пропозицій, внести суттєві зміни до змісту технічних
характеристик, чим порушує вимоги статті 28 Закону України “Про публічні закупівлі” (Участник та замовник не можуть ініціювати
будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції).
ПОВТОРНО ВИМАГАЄМО:
1. Зобов’язати Замовника надати розгорнуту відповідь які саме технічні характеристики з відповіді ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» від
01.06.2018 підтвердили відповідність запропонованого приладу СТО-2Y8E вимогам тендерної документації.
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» та під час здійснення
публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
3. Зобов’язати Замовника скасувати повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД».
4. Зобов’язати Замовника розглянути пропозицію наступного учасника.
5. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Розгорнути
Згорнути
UA-2018-04-25-000138-a.b1 та листом про уточнення характеристик ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД», який було надано 01.06.2018 (після
закінчення стоків подання пропозиції), зазначаємо, що технічні характеристики пропонованого учасником товару не відповідають
технічному завданню, оприлюдненому Замовником при оголошенні закупівлі. Має місце відверта спроба ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД»,
змінити технічні характеристики запропонованого на тендер приладу СТО-2Y8E після закінчення тендеру.
Не один параметр з зазначених у листі уточненні ( який було подано після завершення строків подання) не відповідає, а іноді повністю
суперечить даним документації яка була подана на тендер згідно чинного законодавства.
В порушення строків, учасник довантажив документи в електронну систему після закінчення строків на подання пропозицій а саме
01.06.2018 було довантажено лист про технічні характеристики, в якому зазначені характеристики, які кардинально відрізняються від
характеристик зазначених в технічних умовах та паспорті виробника приладу СТО-2Y8E, які були подані в складі тендерної пропозиції.
Своєю відповіддю від 13.06 .2018 , опублікованою в системі електронних закупівель ProZorro, Замовник прямо вказує на те, що після
закінчення строків подання пропозиції, Замовником було ініційовано переписку з Учасником. В своїй відповіді ТОВ «ЕТАЛОН-
ПРИЛАД» надало технічні характеристики які суттєво ( якщо не сказати кардинально) змінюють зміст технічних характеристик
поданих на тендер.
Саме після цієї переписки, та спираючись на характеристики, подані Учасником в супереч п.5 ст.25 та ст. 28 ЗУ «Про публічні
закупівлі», Замовник повністю задовільнився!!!!
Таким чином ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» намагається, після закінчення подання пропозицій, внести суттєві зміни до змісту технічних
характеристик, чим порушує вимоги статті 28 Закону України “Про публічні закупівлі” (Участник та замовник не можуть ініціювати
будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої тендерної пропозиції).
ПОВТОРНО ВИМАГАЄМО:
1. Зобов’язати Замовника надати розгорнуту відповідь які саме технічні характеристики з відповіді ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» від
01.06.2018 підтвердили відповідність запропонованого приладу СТО-2Y8E вимогам тендерної документації.
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» та під час здійснення
публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
3. Зобов’язати Замовника скасувати повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД».
4. Зобов’язати Замовника розглянути пропозицію наступного учасника.
5. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Рішення замовника: Вимога задоволена
20 червня 2018 10:03
технічні характеристики з відповіді ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» від
01.06.2018 ,які підтвердили відповідність запропонованого приладу СТО-2Y8E вимогам тендерної документації.
1. Клас точності приладу відповідає вимогам тендерної документації і складає 0.1.
2. В комплект постачання лічильника входить кабель для підключення імпульсних сигналів, що відповідає вимогам ,вказаним в тендерній документації у Додатку 4.
3. До комплекту постачання лічильника додається резервний блок живлення та забезпечується живлення від вимірювальних кіл встановленої (необхідної напруги), що відповідає вимогам ,вказаним в тендерній документації у Додатку 4.
01.06.2018 ,які підтвердили відповідність запропонованого приладу СТО-2Y8E вимогам тендерної документації.
1. Клас точності приладу відповідає вимогам тендерної документації і складає 0.1.
2. В комплект постачання лічильника входить кабель для підключення імпульсних сигналів, що відповідає вимогам ,вказаним в тендерній документації у Додатку 4.
3. До комплекту постачання лічильника додається резервний блок живлення та забезпечується живлення від вимірювальних кіл встановленої (необхідної напруги), що відповідає вимогам ,вказаним в тендерній документації у Додатку 4.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-04-25-000138-a.c2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРАН-КОМ", Код ЄДРПОУ:31451995
Дата подання: 13 червня 2018 10:31
Дата подання: 13 червня 2018 10:31
Скарга- необгрунтований вибір переможця
Детально ознайомившись з тендерною пропозицією останнього, зазначаємо, що технічні характеристики пропонованого учасником товару не відповідають технічному завданню, оприлюдненому Замовником при оголошенні закупівлі. Зокрема, в порівняльній таблиці наведені технічні характеристики, які суперечать вимогам тендерної документації:
Данні виробника в паспорті та технічних умовах на СТО-2Y8E не відповідають вимогам тендерної документації та технічному опису що було надано учасником.
Напруга живлення не відповідає умовам тендерної документації, а саме:
1. За даними виробника напруга живлення має складати 198,0...242,0 В
2. Надана ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» інформація щодо живлення від мережі 98....300 В АС суперечать офіційним даним виробника (наданим в ТУ та паспорті) а також вимогам тендерної документації.
3. Відсутнє живлення від мережі постійного струму 65 В ... 423 В DC
Данні виробника в паспорті та технічних умовах на СТО-2Y8E а також технічний опис, що було надано учасником, не відповідають вимогам тендерної документації.
Клас точності 0,1 вказано для самого приладу, але використання приладу передбачає використання струмових кліщів. Струмові кліщі додають значну похибку. Фактична похибка приладу з струмовими кліщами складає 0,6%!!!!!!!
В порушення строків, учасник довантажив документи в електронну систему після закінчення строків на подання пропозицій а саме 01.06.2018 було довантажено лист про технічні характеристики, в якому зазначені характеристики, які кардинально відрізняються від характеристик зазначених в технічних умовах та паспорті виробника приладу СТО-2Y8E, які були подані в складі тендерної пропозиції. Таким чином ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» намагається, після закінчення подання пропозицій, внести суттєві зміни до змісту технічних характеристик, чим порушує вимоги статті 28 Закону України “Про публічні закупівлі”.
ВИМАГАЄМО:
1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД» та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону.
2. Зобов’язати Замовника скасувати повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ЕТАЛОН-ПРИЛАД».
3. Зобов’язати Замовника розглянути пропозицію наступного учасника.
4. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 18 червня 2018 14:49
Рішення від 15.06.2018 № 5799 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 18 червня 2018 14:49
Інформація про резолютивну частину рішення від 04.07.2018 № 6565.pdf
Дата публікації: 05 липня 2018 16:56
Рішення від 04.07.2018 № 6565.pdf
Дата публікації: 09 липня 2018 21:34
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення № 6565-р/пк-пз від 04.07.2018 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, скасувати рішення про визнання переможцем відкритих торгів ТОВ "Еталон-Прилад" закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 38540000-2 Прилади для вимірювання величин / Зразковий лічильник (Стандартний комплект).Скасувати рішення про визнання переможцем відкритих торгів ТОВ "Еталон-Прилад" на закупівлю за Кодом ДК 021:2015 - 38540000-2 Прилади для вимірювання величин / Зразковий лічильник (Стандартний комплект).
Дата виконання рішення замовником: 25 липня 2018 10:47
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 травня 2018 16:25
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Еталон-Прилад" |
1 380 000,00
UAH з ПДВ
|
1 380 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРАН-КОМ" |
2 062 500,00
UAH з ПДВ
|
2 062 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ ЕЛ ЕНД ДЖИ МІТЕРІНГ |
2 065 500,00
UAH з ПДВ
|
2 065 500,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Еталон-Прилад" #31342156 |
Рішення скасоване |
1 380 000,00
UAH з ПДВ
|
19 липня 2018 15:59
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Еталон-Прилад" #31342156 |
Відхилено |
1 380 000,00
UAH з ПДВ
|
19 липня 2018 16:02
|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРАН-КОМ" #31451995 |
Переможець |
2 062 500,00
UAH з ПДВ
|
19 липня 2018 16:03
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
10 серпня 2018 08:51
|
| SCAN_20180810_081240859.pdf | укладений |
10 серпня 2018 08:51
|