1. Замовник:
ДП Бердянський морський торговельний порт, Код ЄДРПОУ 01125761
2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, Юр. адр. / Факт. адр.: 04201, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218,
3. Номер повідомлення про проведення закупівлю UA-2018-04-24-002135-a код ДК 021:2015 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Збирання, вивезення на/та утилізацію відпрацьованих ламп, промасленого ганчір'я, нафтошламу, медичних та інших небезпечних відходів — згідно переліку).
4. Підстави подання вимоги: Дискваліфікація Учасника, ТОВ «Екологічні переробні технології» ( код ЄДРПОУ 37797799), який запропонував найменшу ціну (протокол(рішення) засідання Комісії Замовника про відхилення пропозиції Кандидата від 17.05.2018р. №155).
5. Обґрунтування вимоги: Замовник прийняв рішення про дискваліфікацію Товариства з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології» на підставі того, що Учасник не має ліцензій, відповідних до заявленого Замовником переліку відходів.
Заперечення:
ТОВ «Екологічні переробні технології» в складі своє пропозиції надало Ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України на право операції у сфері поводження з небезпечними відходами серії АД №075541 і серії АГ №581889 (файл Ліцензії ТОВ «Екологічні переробні технології»).
Крім цього, в складі пропозиції надана довідка від 25.04.2018р. №330/2 про залучення субпідрядника, якого планується залучити на виконання послуг, на які не розповсюджуються ліцензії ТОВ «Екологічні переробні технології», з копією договору підряду з Ліцензією, що не суперечить вимогам чинного законодавства.
Пунктом 2 Статті 902 ЦКУ передбачено, що у випадках, встановлених договором, виконавець має право покласти виконання договору про надання послуг на іншу особу, залишаючись відповідальним в повному обсязі перед замовником за порушення договору. В складі тендерної документації Замовником було надано не проект договору, а основні умови договору, які повинні бути обов’язково включені до договору, які не містять ніяких умов, які б унеможливлювали залучення субпідрядника. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням вимог тендерної документації.
Стосовно переліку відходів надаєм пояснення щодо відповідності наданих документів пропозиції Учасника:
- Лампи люмінесцентні – надана довідка про субпідрядника та ліцензія субпідряника;
- Віхтя промасляне - ліцензія Учасника серії АД №075541, яка має в переліку Відпрацьовані нафтопродукти, не придатні для використання за призначенням, до яких відноситься і забруднені нафтопродуктами віхтя, фільтри і т.ін., додатково наданий висновок СЕС від 12.07.2012р. №05.03.2-04/69599 щодо відповідності операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (сфера застосування та реалізації об’єкта експертизи) встановленим медичним критеріям безпеки, в якому перелічений перелік відходів, що дозволяється спалювати в печі-інсенераторі Учасника;
- Фільтри промаслені - ліцензія Учасника серії АД №075541, яка має в переліку Відпрацьовані нафтопродукти, не придатні для використання за призначенням, до яких відноситься і забруднені нафтопродуктами віхтя, фільтри і т.ін., додатково наданий висновок СЕС від 12.07.2012р. №05.03.2-04/69599 щодо відповідності операцій у сфері поводження з небезпечними відходами (сфера застосування та реалізації об’єкта експертизи) встановленим медичним критеріям безпеки, в якому перелічений перелік відходів, що дозволяється спалювати в печі-інсенераторі Учасника;
- Склобій - ліцензія не потрібна, відноситься до Зеленого переліку відходів, згідно Постанови КМУ від 13 липня 2000 р. N 1120 «Про затвердження Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням і Жовтого та Зеленого переліків відходів»;
- Макулатура - ліцензія не потрібна, відноситься до Зелен