Комунальна установа «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня»
Запорізької обласної ради (скорочена назва - КУ «ЗОКДЛ» ЗОР)
Код ЄДРПОУ: 05498737

69063, Україна, Запорізька обл.,
м Запоріжжя, Проспект Соборний/вул. Дніпровська/вул.Олександрівська 70/21/47

ФОП «Слизченко Ігор Володимирович»
ІПН: 3537312474
02096, Україна, Київ,
М. Київ, вул. Ялтинська 26/36 кв.5
СКАРГА
На дії Замовника Хмельницька міська дитяча лікарня
згідно замовлення Замовником, щодо закупівлі: UA-2018-04-23-001181-a.
Фізична особа-підприємець «Слизченко Ігор Володимирович» (надалі - Підприємець) виявив бажання взяти участь у відповідному тендері Хмельницької міської дитячої лікарні

та ознайомившись з тендерною документацією замовника опублікованою в документі «Оголошення.doc» . Предметом закупівлі було, - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні згідно ДК 021:2015: 33190000-8 , що зазначено у оголошенні .
За результатами розгляду оголошення було прийнято рішення прийняти участь в даній закупівлі.
Запропонувавши найбільш вигідну пропозицію аналогічну продукцію сертифіковану на виробництво МОЗ України та Міжнародним сертифікатом ISO, нас було Дискваліфіковано у зв'язку з не відповідними технічними умовами.

Згідно зазначеного медико-технічного завдання, мною було подано аналогічній по якості товар з більш вигідною ціною, що зазначено в принципах здійснення публічних закупівель, а саме в Розділі 6. Оголошення Закупівлі, період уточнень та подання пропозицій ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗОВНІШТОРГВИДАВ УКРАЇНИ" НАКАЗ м. Київ 13.04.2016 N 35:
П. 6.2. Під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Отже, розглянувши всі причини відмови, маючи всі підстави щодо кваліфікації Переможця, оскаржую приняте вами ріщення щодо Протоколу №17 від 07.05.2018 року засідання тендерного комітету Комунальна установа «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради (скорочена назва - КУ «ЗОКДЛ» ЗОР)
Діяння тендерного комітету та всіх його учасників порушується:
Також було помічено результатами розгляду оголошення було помічено порушення дії ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме:
ст. 3 Принципи здійснення закупівель:
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
ч .1,ст.11 Тендерний комітет та уповноважені особи замовника
1. Для організації та проведення процедур закупівель замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб).
Тендерний комітет діє на засадах колегіальності та неупередженості.
Членство в тендерному комітеті або визначення уповноваженої особи (осіб) не повинно створювати конфлікт між інтересами замовника та учасника чи між інтересами учасників процедури закупівлі, наявність якого може вплинути на об’єктивність і неупередженість прийняття рішень щодо вибору переможця процедури закупівлі. Уповноважена особа (особи) під час організації та проведення процедур закупівель повинна забезпечити об’єктивність та неупередженість під час процесу організації та проведення процедур закупівлі в інтересах замовника.
Також, ФОП «Водопян Микола Миколайович» на момент подачі тендерної пропозиції не надав жодного підтвердження про відсутність підстав для дискваліфікації за ст.16 ЗУ « Про публічні закупівлі»
В поданій тендерній документації не було знайдено жодного підтвердження наявності виконання аналогічних договорів, листів-відгуків, не вказано про наявність матеріально-технічної бази навіть в довільній формі та не вкладено довідки в довільній формі про наявність відповідних знань та досвіду.

За здійснення вищезазначених порушень передбачено відповідальність , на основі:
- абз. 12, ч.1, ст. 10 «Відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).»
- ст. 38 Відповідальність за порушення вимог цього Закону. ЗУ «Про публічні закупівлі»,
1. За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
2. За порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.
- ст.ст 1643, 16414 КУпАП:
• ст. 1643 Недобросовісна конкуренція
«Умисне поширення неправдивих або неточних відомостей, які можуть завдати шкоди діловій репутації або майновим інтересам іншого підприємця, -
тягне за собою накладення штрафу від п'яти до дев'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»
• ст. 164-14. Порушення законодавства про закупівлі
«Здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом, -
тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»
- ч.1 ст. 364 Зловживання владою або службовим становищем. КК України.
«1. Зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, -
карається арештом на строк до шести місяців або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, із штрафом від двохсот п’ятдесяти до семисот п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.»
Тому направляємо вам скаргу щодо дій Тендерного комітету для внесення змін до тендерної документації.
Також доводимо вас до відому щодо можливості звернення у відповідні органи для захисту порушених замовником особистих прав, мене як громадянина України гарантованих мені ст. 42 Конституцією України, ст. 16 ЦК України.
У разі відсутності реагування на мою скаргу, буду подавати повідомлення про порушення законодавства України зігдно з ст. 55 Конституції України до органів уповноважених контролювати дотримання законодавства України!
На основі вищезазначених порушень, вимагаємо:
1. Скасувати Протоколу №17 від 07.05.2018 року або визнати його не дійсним .
2. Змінити рішення щодо «ФОП Водопян Микола Миколайович»
3. Прийняти до кваліфікації пропозицію ФОП «Слизченка Ігоря Володимировича»
4. Визнати переможцем ФОП «Слизченка Ігоря Володимировича»