Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги по профілактичним випробуванням та вимірам в електроустановках та електромережах (замір опору заземлення).
Очікувана вартість
26 700,00 UAH
UA-2018-04-22-000012-c 6b748828201a4cc7beea507ac5f7c330
Спрощена закупівля    Завершена
Електронний підпис не накладено

Контакти

Шапаренко Олександр Павлович

+380442808492 kpdu.dzo@i.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: «Київський Палац дітей та юнацтва»
Код ЄДРПОУ: 02141207
Місцезнаходження: 01010, Україна , Київська обл., Київ, вул. Івана Мазепи, 13
Контактна особа: Шапаренко Олександр Павлович
+380442808492
kpdu.dzo@i.ua
Категорія: Державне або комунальне підприємство, яке не належить до замовників

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 22 квітня 2018 21:37
Звернення за роз’ясненнями: до 23 квітня 2018 21:42
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 24 квітня 2018 21:42
Початок аукціону: 25 квітня 2018 12:21
Очікувана вартість: 26 700,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 267,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3 послуга
Послуги по профілактичним випробуванням та вимірам в електроустановках та електромережах (замір опору заземлення).
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 01010, Україна, м. Київ, м. Київ,, вул. Івана Мазепи, 13.
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 27 квітня 2018
ДК 021:2015: 71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Прохання
Дата подання: 23 квітня 2018 10:03
Дата відповіді: 23 квітня 2018 20:12
Шановний Замовник. Просимо Вам для полегшення підготовки Учасників викласти документацію у форматі Microsoft Word (.docx). Згідно технічних вимог учасник повинен здійснити візуальний огляд будівлі, ми вважаємо, що ця вимога суперечить та порушує Закону України "Про публічні закупівлі", по перше Ви надали замало часу, а по друге данною вимогою Ви обмежуєте конкуренцію Учасників з інших регіонів країни, що є прямим порушення. У Вас наданий обєм робіт який необхідно виконати, згідно якого ви вимагаєте надати кошторисну документацію та калькуляцію, прошу уточнити що саме Вам необхідно надати, та видали не потрібне. Просимо вказати кількісь захисних діелектричних засобів, електроінструменту та зварювального обладнання. У Вас вказано, що кількість обєктів - 3 шт., ці всі обєкти знаходять за адресою вул. І.Мазепи, 13 чи ні, якщо ні просимо вказати всі адреси.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Замовником було уважно розглянуто прохання від 23 квітня 2018 року.
Як роз’яснено органам державної влади, органам місцевого самоврядування, установам, організаціям, підприємствам та іншим суб'єктам сфери публічних закупівель Міністерством економічного розвитку і торгівлі України у листі від 07.02.2017 р. N 3302-06/3812-06, відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно з частиною четвертою статті 16 Закону документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
При цьому відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Таким чином, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Разом з тим згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Зазначаємо, що встановлення вимог тендерної документації у закупівлі №UA-2018-04-22-000012-c, а саме: здійснити візуальний огляд будівлі, надати кошторисну документацію та калькуляцію, зумовлено специфікою предмета закупівлі, його законодавчого регулювання, через що Замовник не знаходить підстав для задоволення Вашої вимоги.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-04-22-000012-c.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ", Код ЄДРПОУ:39090788
Дата подання: 23 квітня 2018 11:19
Прошу відреагувати
Шановний Замовник. Просимо Вам для полегшення підготовки Учасників викласти документацію у форматі Microsoft Word (.docx). Згідно технічних вимог учасник повинен здійснити візуальний огляд будівлі, ми вважаємо, що ця вимога суперечить та порушує Закону України "Про публічні закупівлі", по перше Ви надали замало часу, а по друге данною вимогою Ви обмежуєте конкуренцію Учасників з інших регіонів країни, що є прямим порушення. У Вас наданий обєм робіт який необхідно виконати, згідно якого ви вимагаєте надати кошторисну документацію та калькуляцію, прошу уточнити що саме Вам необхідно надати, та видали не потрібне. Просимо вказати кількісь захисних діелектричних засобів, електроінструменту та зварювального обладнання. У Вас вказано, що кількість обєктів - 3 шт., ці всі обєкти знаходять за адресою вул. І.Мазепи, 13 чи ні, якщо ні просимо вказати всі адреси.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
23 квітня 2018 20:11
Замовником було уважно розглянуто вимогу від 23 квітня 2018 року номер вимоги: UA-2018-04-22-000012-c.a1

Як роз’яснено органам державної влади, органам місцевого самоврядування, установам, організаціям, підприємствам та іншим суб'єктам сфери публічних закупівель Міністерством економічного розвитку і торгівлі України у листі від 07.02.2017 р. N 3302-06/3812-06, відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно з частиною четвертою статті 16 Закону документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції.
При цьому відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Таким чином, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені статтею 16 Закону та указує у тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям.
Разом з тим згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 Закону).
Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому.
Зазначаємо, що встановлення вимог тендерної документації у закупівлі №UA-2018-04-22-000012-c, а саме: здійснити візуальний огляд будівлі, надати кошторисну документацію та калькуляцію, зумовлено специфікою предмета закупівлі, його законодавчого регулювання, через що Замовник не знаходить підстав для задоволення Вашої вимоги.
Номер вимоги: UA-2018-04-22-000012-c.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ", Код ЄДРПОУ:39090788
Дата подання: 26 квітня 2018 15:48
Замовнику потрібно буде сходити до суду
Замовник надаючи преференції одному із відомих учасників цієї та минулорічної закупівлі, як ми вбачаємо, може бути запідозреним в корупції. Крім того, для поширення такої інформації є соціальні мережі, а у випадку не відміни переможцем даного відомого учасника зі звязками, як ми вбачаємо, у тендерному комітеті Замовника - ЙОМУ ПРЯМА ДОРОГА ДО СУДУ.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
26 квітня 2018 17:57
Замовником було уважно проаналізовано Вимогу Учасника ООО "ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ" від 26.04.2018, 15:48. ID: UA-2018-04-22-000012-c.a2
Згідно вимог п.14.1. Наказу від 13 квітня 2016 року № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель», Вимога повинна містити таку інформацію:
- найменування Замовника, рішення, дії або бездіяльність, щодо якого (яких) ініціюється Вимога;
- номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога;
- підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівель, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати;
- зміст вимог до Замовника та їхнє обґрунтування;
- дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка звернулася (для юридичних осіб - найменування, код ЄДРПОУ (за наявності) та місцезнаходження або місце реєстрації юридичної особи, для фізичних осіб - П. І. Б., ідентифікаційний номер / реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) та місце проживання або місце реєстрації особи). Для забезпечення рівних умов для всіх Учасників зазначені дані до моменту розкриття пропозицій недоступні Замовнику, і відображаються після розкриття пропозицій.
Ваша вимога не відповідає п.14.1. Наказу від 13 квітня 2016 року № 35,Ю а тому не підлягає задоволенню.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2018-04-22-000012-c.a4
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ", Код ЄДРПОУ:39090788
Дата подання: 27 квітня 2018 15:22
Відхилення пропозиції Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ», який відповідає кваліфікаційним вимогам Тендерної документації електронної закупівлі.
Суть скарги викладено окремим файлом.
Просимо надати офіційну відповідь з підписами уповноважених осіб Замовника.
Дану скаргу буде продубльовано до Державної аудиторської служби України та Громадського контролю держзакупівель DoZorro.
Рішення замовника: Вимога відхилена
28 квітня 2018 22:06
Замовником було уважно проаналізовано Вимогу Учасника ООО "ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ" від 27.04.2018, 15:22. ID: UA-2018-04-22-000012-c.a4
Щодо першого пункту Вимоги.
Відповідно до п.6.9. Наказу № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель», Пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі.
Відповідно до п.9.1. Наказу № 35, Замовник розглядає Учасника, який надав за результатами Аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі.
Відповідно до п.9.2. Наказу № 35, у разі дискваліфікації Учасника, який запропонував найменшу ціну, Замовник публікує в Системі скан-копію документа з відповідним аргументованим рішенням.
Відповідно до ч.4 п.9.2. Наказу № 35, у випадку дискваліфікації Система автоматично визначає наступного Учасника Аукціону з наступною за величиною ціновою пропозицією, а у разі однакових за величиною цінових пропозицій – поданою раніше, як Учасника з найкращою пропозицією, яка має розглядатися Замовником.
За результатами аукціону пропозиція Учасника ООО "ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ" була визнана найнижчою та розглянута першою. Разом з тим, тендерна пропозиція ООО "ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ" не відповідала вимогам тендерної документації, через ООО "ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ" був дискваліфікований (Протокол (рішення) засідання Комітету Київського Палацу дітей та юнацтва про відхилення пропозиції Переможця №15 від «26» квітня 2018 р.). та було розглянуто пропозицію наступного учасника.
Таким чином, Замовником було дотримано всіх вимог чинного законодавства під час кваліфікації та обрання переможця у закупівлі, а тому вимога ООО "ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ" є необґрунтованою в цій частині.
Щодо другого пункту Вимоги.
Відповідно до ч.2 ст.180 Господарського Кодексу України, Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.
Відповідно до ч.3 ст.180 ГК України, При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Відповідно до ч.8 ст.181 ГК України, У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся).
З підстав вищевикладеного, непогодження в договорі істотної умови – ціни не є формальною помилкою, а тому вимога ООО "ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ" є необґрунтованою в цілому, а тому не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2018-04-22-000012-c.a3
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ", Код ЄДРПОУ:39090788
Дата подання: 26 квітня 2018 16:00
Що здобула премога наших дідів ?
Дивлячись на зухвалу дискваліфікацію нас Замовником та блискавичну перемогу ЮРЕНЕРГО, так і хочеться сказати: що діда переможця недаремно було репресовано в 1942 р.. хоча він і не був на окупованій території. Не дискваліфікація - ахінея, всім відомо під кого цей тендер.
Рішення замовника: Вимога відхилена
26 квітня 2018 17:59
Замовником було уважно проаналізовано Вимогу Учасника ООО "ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ" від 26.04.2018, 15:48. ID: UA-2018-04-22-000012-c.a3
Згідно вимог п.14.1. Наказу від 13 квітня 2016 року № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель», Вимога повинна містити таку інформацію:
- найменування Замовника, рішення, дії або бездіяльність, щодо якого (яких) ініціюється Вимога;
- номер повідомлення про проведення Закупівлі, щодо якого ініціюється Вимога;
- підстави подання Вимоги, посилання на порушення у процесі проведення закупівель, фактичні обставини, що можуть це підтверджувати;
- зміст вимог до Замовника та їхнє обґрунтування;
- дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка звернулася (для юридичних осіб - найменування, код ЄДРПОУ (за наявності) та місцезнаходження або місце реєстрації юридичної особи, для фізичних осіб - П. І. Б., ідентифікаційний номер / реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності) та місце проживання або місце реєстрації особи). Для забезпечення рівних умов для всіх Учасників зазначені дані до моменту розкриття пропозицій недоступні Замовнику, і відображаються після розкриття пропозицій.
Ваша вимога не відповідає п.14.1. Наказу від 13 квітня 2016 року № 35,Ю а тому не підлягає задоволенню.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Документи подані скаржником

27 квітня 2018 15:22
Скарга.pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 25 квітня 2018 12:42

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ" 22 407,46
UAH з ПДВ
22 407,46
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ЮРЕНЕРГО" 24 999,00
UAH з ПДВ
24 999,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

24 квітня 2018 19:09
Відгук ЕНЕРГОТЕХПАРК.jpg
24 квітня 2018 19:09
Відгук ЕНЕРГОРЕСУРСИ.jpg
24 квітня 2018 19:09
Лист-згода.jpg
24 квітня 2018 19:09
img984.jpg
24 квітня 2018 19:09
Посвідчення протоколи.rar
24 квітня 2018 19:09
114 Палац дітей.rar
24 квітня 2018 19:09
img976.jpg
24 квітня 2018 19:09
img975.jpg
24 квітня 2018 19:09
img974.jpg
24 квітня 2018 19:09
img973.jpg
24 квітня 2018 19:09
img972.jpg
24 квітня 2018 19:09
img971.jpg
24 квітня 2018 19:09
img970.jpg
24 квітня 2018 19:09
img969.jpg
24 квітня 2018 19:09
Проект договора.rar
24 квітня 2018 19:09
Договора.rar
24 квітня 2018 19:09
Перелік Договорів.jpg
24 квітня 2018 19:09
Довідка база.jpg
24 квітня 2018 19:09
Довідка обладнання.jpg
24 квітня 2018 19:09
img961.jpg
24 квітня 2018 19:09
Баланс.rar
24 квітня 2018 19:09
Відкриття рахунку.jpg
24 квітня 2018 19:09
Наказ директор завір.jpg
24 квітня 2018 19:09
Довідка 4 ОПП.jpg
24 квітня 2018 19:09
Довідка статистики.rar
24 квітня 2018 19:08
ПДВ завір.jpg
24 квітня 2018 19:08
Свідоцтво завір.jpg
24 квітня 2018 19:08
img955.jpg
24 квітня 2018 19:08
img956.jpg
24 квітня 2018 19:08
Статут завірн.rar
24 квітня 2018 19:08
img954.jpg
24 квітня 2018 19:08
Довідка обладнання.jpg
24 квітня 2018 19:08
Довідка працівники.jpg
24 квітня 2018 19:08
img953.jpg
24 квітня 2018 19:08
img952.jpg

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ"

ТОВ "ЮРЕНЕРГО"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЕНЕРГОЕКСПЛУАТАЦІЯ"
#39090788
Відхилено 22 407,46
UAH з ПДВ
26 квітня 2018 14:31
ТОВ "ЮРЕНЕРГО"
#36449100
Переможець 24 999,00
UAH з ПДВ
26 квітня 2018 14:32

Документи

26 квітня 2018 14:31
Протокол

Документи

26 квітня 2018 14:32
Протокол

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 26 квітня 2018 14:32

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ЮРЕНЕРГО"
#36449100
24 999,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

26 квітня 2018 14:32
Протокол

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Договір укладений
02 травня 2018 16:57