Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Рентгено-телевізійні інтроскопи (малі)
X-ray machines (small)
X-ray machines (small)
Очікувана вартість
542 332,00 EUR
UA-2018-04-19-001512-a ● d55a84d8c6814d06958898f2dd440b8a
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Tender notice
Інформація про замовників
Purchasing Body
Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО " МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ "БОРИСПІЛЬ" |
Код ЄДРПОУ: | 20572069 |
Місцезнаходження: | 08300, Україна , Київська обл., с. Гора, Бориспільський район, ВУЛИЦЯ БОРИСПІЛЬ-7 |
Контактна особа: |
Бєляєва Марина Володимирівна 281-79-52 m.belyaeva@kbp.aero |
Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Official name: | Boryspil International Airport State Enterprise |
National ID: | 20572069 |
Contact point: |
Bieliaieva Maryna Volodimirivna 281-79-52 m.belyaeva@kbp.aero |
Інформація про процедуру
Milestones
Дата оприлюднення: | 19 квітня 2018 14:50 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 17 червня 2018 11:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 23 червня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 червня 2018 11:00 |
Початок аукціону: | 29 серпня 2018 15:23 |
Очікувана вартість: | 542 332,00 EUR без ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 700,00 EUR |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Publication date: | 19 квітня 2018 14:50 |
Enquiries until: | 17 червня 2018 11:00 |
Complaints submission until: | до 23 червня 2018 00:00 |
Time limit for receipt of tenders: | 27 червня 2018 11:00 |
Information
Estimated total value: | 542 332 EUR excluding VAT |
Minimal lowering step: | 2 700 EUR |
Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Scope of the procurement
детально наведено в Додатку 1 Тендерної документації
it is resulted in Annex 1 of the tender documentation
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
8 шт
Рентгено-телевізійні інтроскопи (малі)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
08300, Україна, Київська обл., с. Гора, Boryspil-7
ДК 021:2015: 38580000-4 — Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення
X-ray machines (small)
CPV: 38580000-4
Період постачання:
по 31 грудня 2018
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
14 червня 2018 17:04 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
14 червня 2018 17:04 |
Тендерна документація_редакція 05_Рентгено-телевізійні інтроскопи (малі).doc | |
14 червня 2018 17:04 |
Перелік Змін (малі) від 13.06.2017.docx | |
06 червня 2018 16:48 |
Перелік змін_від 06.06.2018.docx | |
25 травня 2018 15:31 |
Перелік змін_від 25.05.2018.docx | |
18 травня 2018 11:39 |
Перелік змін_від 17.05.2018.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
щодо ліцензії
Дата подання: 08 травня 2018 16:21
Дата відповіді: 14 червня 2018 17:06
Дiяльнiсть з використання джерел iонiзуючого випромiнювання (ДІВ) має здiйснюватися лiцензiатом згiдно з "вимогами та умовами безпеки лiцензійними умовами провадження дiяльностi з використання джерел iонiзуючого випромінювання'', Затвердженими наказом держатомрегулювання України вiд 02.12.2002 №125, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 17.12.2002 за №978 /7266. Кожна компанія, яка ввозить , продає, постачає, займається монтажом, інсталляцією, сервісом будь-якого обладнання, що в смоєму складі містить джерело іонізуючого випромінювання ( в данному випадку це рентген трубка) повинна мати дозвіл у вигляді ліцензії Державної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки Державної інспекції ядерного регулювання України. Чому ви, як Замовник, не вимагаєте данний документ у склад? Просимо внести відповідні зміни та додати до обов"язкових документів ліцензію Державної інспекції з ядерної та радіаційної безпеки Державної інспекції ядерного регулювання України .
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Замовником внесено зміни від 13.06.2018 № 15-10-113 до тендерної документації та викладено в новій редакції від 13.06.2018 № 15-03-296.
Розділ 2, п 4. додатку 1
Дата подання: 07 червня 2018 15:10
Дата відповіді: 14 червня 2018 17:06
Доброго дня, Шановний замовник, умовами тендерної документації, а саме Розділ 2, п 4. додатку 1 разом з поставкою товара вимагається дозвіл (санітарні паспорти) Головного санітарного лікаря на повітряному транспорті України (після інсталяції) (оригінал) у з"вязку з тим, що Державну санітарно-епідеміологічну службу ліквідовано , її функції передано до Державної служби з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів ( постанова КМУ від 29 березня 2017 р. № 348), а посаду Головного санітарного лікаря вже не існує просимо пояснити який саме документ і ким саме повиннен бути виданий
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Замовником внесено зміни від 13.06.2018 № 15-10-113 до тендерної документації та викладено в новій редакції від 13.06.2018 № 15-03-296.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-04-19-001512-a.a1
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВ "Медінжиніринг", Код ЄДРПОУ:21539772
Дата подання: 31 липня 2018 14:51
Дата подання: 31 липня 2018 14:51
про порушення законодавства у сфері державних закупівель
СКАРГА
про порушення законодавства у сфері державних закупівель
«19» квітня 2018 року Державним підприємством «Міжнародний Аеропорт «БОРИСПІЛЬ» (далі за текстом – «Замовник») було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою) ідентифікатор закупівлі:UA-2018-04-19-001512-a.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Медінжиніринг» (надалі - Підприємство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було, - «Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення (Рентгено-телевізійні інтроскопи (малі)) (код ДК 021:2015 - 38580000-4)», що зазначено у оголошенні та ТД.
За результатами розгляду пропозиції ТОВ «Медінжиніринг», Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій № 15-02-305 від 25.07.2018).
Підставою для відхилення зазначено наступне – «в тендерній пропозиції (технічній частині) в пункті 6) п.п.1.2. «Якість зображення» Учасником зазначено «Установка диференціює органічні й неорганічні матеріали, збережуючи їх різними кольорами.» Замовником вимагалося «Установка диференціює органічні й неорганічні матеріали, зображуючи їх різними кольорами.», що не відповідає вимогам Додатку 1 та Додатку 2 Тендерної документації»
Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Обґрунтування підстав відхилення, наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи повідомляємо наступне:
Відповідно тендерної документації пункт 2.1 Замовником чітко визначено: «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
До формальних (несуттєвих) помилок належать:
1)орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які підготовлені безпосередньо учасником та надані у складі пропозиції.
3) недотримання форми документу, що встановлена Документацією, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї Документації.»
Причина відхилення є безпідставною так, як в українській мові не має слова "збережуючи" (відповідно даних орфографічного словника), що свідчить, про те що це була технічна (орфографічна) помилка. Учасник не мав на увазі, що Рентгено-телевізійний інтроскоп замість вимоги замовника – «зображення різними кольорами», має інший функціонал, а саме «збереження різними кольорами». Відповідно технічних характеристик визначених в технічному паспорті всі аналогічні апарати зображують картинку на екран, а не зберігають її.
Також в технічній частині тендерної пропозиції Учасником не зазначена одна з технічних характеристик Товару, яка вимагалась, проте найменування Товару зазначено таким чином, що в модифікації чи типі або марці товару зазначена така характеристика ( наприклад: в ТП не зазначено індекс навантаження шини, проте в найменуванні товару «Автогума 185/75R16C 104/102 N БЦ-24 ROSAVA» зазначено цей індекс (104/102).»
Звертаємо увагу, що дана помилка є не тільки технічною опискою, а і такою, що жодним чином не змінює змісту опису «якості зображення», відповідно до вимог Додатку 1 та Додатку 3 тендерної документації.
Інших підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Медінжиніринг», Замовником не наведено.
Згідно технічного функціоналу інтроскопа основне призначення якого є зображення багажу для виявлення заборонених предметів,а функція збереження є додатковою (автоматичне збереження та подальше архівування до 50 000 тис.зображень) тобто не може бути основною про що відомо Замовнику. Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
- об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів;
- недискримінація учасників;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Однак, проаналізувавши документи кожного з учасників закупівлі, тендерні пропозиції яких не відхилені та які допущені до аукціону, вважаємо за потрібне зазначити наступне.
1. Щодо неправомірного допущення до аукціону Учасника Arempa International Ltd FZC.
В поданому Учасником Листі з інформацією про звільнення від ліцензування, Учасник посилається на неіснуючий документ, що звільняє їх продукцію від ліцензування, а саме: «Перелік джерел іонізуючого випромінювання, діяльність по використанню яких звільняється від ліцензування, затвердженого наказом Держядеррегудювання від 03.12.2013р №13, зареєстрованого в Мінюсті 19.12.2012 за № 2148/24680».
Звертаємо увагу, що такого наказу не існує, натомість існує наказ Наказ Держядеррегулювання від 03.12.2013 № 138, Зареєстрований в Міністерстві юстиції України 19 грудня 2013 р. за № 2148/24680, на що Замовник не звертає уваги. Окрім цього, даний учасник засвідчує своєю печаткою на відповідність оригіналу Ліцензію ОВ 011076, видану Державною інспекцією ядерного регулювання України на ім’я ТОВ « Скан систем» . Звертаємо увагу, що в даному випадку право засвідчення на відповідність оригіналу може або орган, який видав Ліценцію, або установа, на користь якої видано Ліцензію та в якої зберігається її оригінал. Також варто зазначити, що в документах поданих даним учасником відсутня Виписка з Торговельного (банківського, судового тощо) Реєстру країни, де такий суб’єкт господарювання має офіційно зареєстровану контору. Зокрема за цих підстав, серед іншого, було відхилено тендерну пропозицію іншого учасника - компанію Alfa-System sp. z o.o.
Цим стверджуємо, що тендерна пропозиція ТОВ «Медінжиніринг» відхилена безпідставно, за порушення положень ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі». Натомість, допущено до аукціону фіктивну компанію Arempa International Ltd FZC., що зареєстрована в вільній економічній зоні, та в тендерній пропозиції якої допущена невідповідність умовам ТД.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного допущення до аукціону Arempa International Ltd FZC.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі»
ПРОСИМО :
1. Прийняти скаргу до розгляду
2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі
3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Медінжиніринг» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій від 25 липня 2018 року №15-02-305.
4. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про допущення до аукціону Arempa International Ltd FZC зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій від 25 липня 2018 року №15-02-305.
Додатки:
1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету.
2. Електронна версія Протоколу розгляду тендерних пропозицій на закупівлю «Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення (Рентгено-телевізійні інтроскопи (малі))» (код ДК 021:2015 – 38580000-4)
3. Електронна версія Інформації про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Медінжиніринг» від 25.07.2018 року,
4. Витяг з ЄДР
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 02 серпня 2018 19:03
рішення від 02.08.2018 №7813+ лист замовнику.pdf
Дата публікації: 02 серпня 2018 19:03
інформація про резолютивну частину рішення від 17.08.2018 №8457.pdf
Дата публікації: 20 серпня 2018 15:26
рішення від 17.08.2018 №8457.pdf
Дата публікації: 22 серпня 2018 16:51
Протокол розгляду тендерних пропозицій
Переглянути / друкувати протокол
розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDF ●
HTML
Дата публікації
: 26 липня 2018
Найменування: | ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО " МІЖНАРОДНИЙ АЕРОПОРТ "БОРИСПІЛЬ" |
Код ЄДРПОУ: | 20572069 |
Місцезнаходження: | 08300, Україна, Київська обл., с. Гора, Бориспільський район, ВУЛИЦЯ БОРИСПІЛЬ-7 |
Учасник | Документи | Рішення |
---|---|---|
Alfa-System sp. z o.o. | Документи |
Відхилено
Документи
|
Baltic Sky OÜ | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
ТОВ "Медінжиніринг" | Документи |
Відхилено
Документи
|
Arempa International Ltd FZC | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
Arempa International Ltd FZC #000352 |
Переможець |
540 000,00
EUR
|
04 вересня 2018 11:27
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
03 квітня 2019 14:11
|
Електронний підпис | укладений |
20 вересня 2018 15:40
|
Договір № 37-14.3_2.5-7_від_20.09.2018_Arempa.pdf | укладений |
20 вересня 2018 15:39
|