Вимога
про скасування рішення про визнання переможцем торгів
ФОП «Чернюк В.В.»

18.04.2018 року Відділом освіти Погребищенської РДА розпочато процедуру проведення публічної закупівлі по об’єкту капітальний ремонт будівлі КЗ «Ширмівська ЗОШ І-ІІІ ступенів Погребищенської районної ради Вінницької області» по вул. Трудова, 19 в с. Ширмівка Погребищенського району Вінницької області.
14.05.2018 року тендерним комітетом відділу освіти в супереч Закону України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації прийнято протиправне рішення про визнання ФОП «Чернюк В.В.» переможцем процедури закупівлі за наявності в останнього суттєвих порушень та не відповідності вимогам встановлених тендерною документацією в цілому.
Відповідно до додатку №2 Тендерної документації Замовником визначено перелік документів які подаються учасником з метою підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям в складі тендерної пропозиції, а саме: довідка у вигляді таблиці, поданої згідно встановленої форми, про наявність в Учасника обладнання та матеріально-технічної бази, необхідної для надання послуг, що є предметом закупівлі із обов’язковим зазначенням в такій таблиці інформації про найменування, марки механізму, кількості, технічного стану, інформації про власний чи орендований засіб.

Таблиця згідно додатку №2
№ п/п Найменування, марка механізму, обладнання
та транспортного засобу Кількість (шт.) Технічний стан Засібвласний чи орендований


Однак ФОП «Чернюк В.В.» при поданні інформації про наявність необхідної матеріально-технічної бази не дотримано вимог п.1 Додатку № 2 та не зазначено жодної інформації про технічний стан матеріально-технічної бази учасника.
З метою підтвердження наявності начебто позитивного досвіду учасника ФОП «Чернюк В.В.» завантажено довідку про виконання аналогічних договорів.

Відповідно до графи третьої поданої таблиці в розділі Інформація про виконання договору (виконано/ще виконується) учасником зазначено що договір на суму 519 989.53 грн. начебто повністю виконаний. Однак відповідно до інформації сайту єдиного веб порталу використання публічних коштів за казначейським рахунком e-data.


та завантаженого учасником договору №10 від 24.04.2018 року, вказаний договір на даний час не виконаний, а лише виконується. Сума виконаних робіт становить лише 120 281.8 грн. при тому що загальна сума договору 519 989.53 грн. Таким чином учасником ФОП «Чернюк В.В.» надано завідомо неправдиву інформацію про начебто виконаний договір, та не підтверджено належним чином позитивний досвід виконання аналогічного договору.
Оприлюдненим технічним завданням (п.64)Замовником передбачено необхідність виконання робіт із вогнезахисту дерев’яних конструкцій. З метою підтвердження можливості начебто виконання протипожежних робіт ФОП «Чернюк В.В.» завантажено копію ліцензії субпідрядника на виконання робіт із вогнезахисту яка містить замалювання маркером обов’язкових реквізитів документів таких як серії та номеру такої ліцензії, що взагалі ставить під сумнів її дійсність та не дає можливості трактувати завантажу копію належним документом.
ФОП «Чернюк В.В.» в складі пропозиції відображено інформацію про залучення субпідрядних організацій для виконання окремих робіт та долучено копії документів субпідрядних організацій.
Пунктом а) Додатку №2 встановлено вимогу, що усі документи (за винятком оригіналів, виданих іншими установами) повинні бути завірені учасником відповідно до Розділу ІІІ Тендерної документації.
Розділом ІІІ «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» замовник визначив, що усі документи та інформація, що подаються в складі тендерної пропозиції, завантажуються в форматі pdf (електронні копії, скановані з оригіналу документу або нотаріально засвідченої копії документу, або копії документу, засвідченої Учасником належним чином (такої, що містить підпис уповноваженої особи Учасника та відбиток печатки Учасника.
Однак ФОП «Чернюк В.В.» в порушення вимог тендерної документації не завірив належним чином відповідно до вимог тендерною документації копії документів субпідрядних організацій, чим порушив вимоги тендерної документації.
Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ФОП «Чернюк В.В.» підлягає відхиленню, на що просимо звернути увагу членів тендерного комітету відділу освіти Погребищенської РДА та вчинити відповідні дії про скасування рішення ФОП «Чернюк В.В.» переможцем торгів.




Директор ТОВ "Подільські будови" Дашко І.М.

Відповідно до статті 12 Закону України "Про публічні закупівлі" "Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг", На виконання вищевказаних вимог усі документи, що вимагаються замовником, повинні бути завантажені учасниками у систему публічних закупівель у формі, термін та спосіб, визначений Законом. Документи, що визначені замовником для подання переможцем торгів відповідно до Додатку 2, переможець завантажує в електронному вигляді на веб-портал публічних закупівель протягом 5-ти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. Переможець даної закупівлі ФОП Чернюк В.В.НЕ ВИКОНАВ вказану вимогу і не завантажив на веб-портал публічних закупівель документи, що вимагаються ст 17 для надання переможцем торгів.Враховуючи вищевикладене, пропозиція ФОП Чернюк В.В. підлягає відхиленню за абзацом 2 пункту 2 та пунктом 4 частини першої статті 30 Закону.

Вимога замовника, відповідно до додатку 2 : "Переможець торгів на виконання вимоги статті 17 Закону надає інформацію, викладену нижче: "Оригінал або нотаріально завірена копія документа (-ів) Управління інформаційно-аналітичного забезпечення ГУМВС України з інформацією про те, що фізичну особу, яка є переможцем, до кримінальної відповідальності не було притягнуто, засуджено (за кримінальними справами), що вона в розшуку не значиться та не перебуває. Документ повинен бути не більше місячної давнини відносно дати оприлюдненого на веб-порталі повідомлення про намір укласти договір про закупівлю**" Дана вимога не виконана переможцем торгів ФОП Чернюк В.В. , Документ не завантажено у систему Prozorro протягом 5-ти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. За невиконання даної вимоги пропозиція ФОП Чернюк В.В. підлягає відхиленню за абзацом 2 пункту 2 частини першої статті 30 Закону.

Вимога замовника: переможець торгів на виконання вимоги статті 17 Закону надає інформацію, викладену нижче:" Оригінал або нотаріально завірена копія довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідним органом Державної фіскальної служби, що діє станом на дату подання документа.**"Вказана вимога не виконана переможцем торгів ФОП Чернюк В.В. , Документ не завантажено у систему Prozorro протягом 5-ти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. За невиконання даної вимоги пропозиція ФОП Чернюк В.В. підлягає відхиленню за абзацом 2 пункту 2 частини першої статті 30 Закону.

Вимога замовника: переможець торгів на виконання вимоги статті 17 Закону надає інформацію, викладену нижче: "Копія документу, який підтверджує повноваження особи на підписання договору за результатами торгів (протоколу (виписка (витяг) з протоколу) зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління; або наказ; або довіреність керівника учасника у разі підписання договору про закупівлю особою, чиї повноваження не визначені статутом чи інше).
Копія доручення.
Копія паспорту особи, що буде підписувати договір.
Вказана вимога не виконана переможцем торгів ФОП Чернюк В.В. , Документ не завантажено у систему Prozorro протягом 5-ти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. За невиконання даної вимоги пропозиція ФОП Чернюк В.В. підлягає відхиленню за пунктом 4 частини першої статті 30 Закону.

Вимога замовника: переможець торгів на виконання вимоги статті 17 Закону надає інформацію, викладену нижче: "Засвідчені копії чи оригінали сертифікатів якості, відповідності товару, який запропоновано учасником". Вказана вимога не виконана переможцем торгів ФОП Чернюк В.В. , Документи не завантажено у систему Prozorro протягом 5-ти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. За невиконання даної вимоги пропозиція ФОП Чернюк В.В. підлягає відхиленню за пунктом 4 частини першої статті 30 Закону.

Протокол розгляду тендерних пропозицій, в якому визначено ФОП Чернюк В.В. переможцем даної процедури закупівлі, оприлюднено замовником 14.05.2018. Термін завантаження документів переможцем торгів, визначених замовником у додатку 2, закінчився 19.05.2018 (включно). З огляду на вищевикладене, звертаємо вашу увагу на те, що починаючи з 21-го травня (робочий день) тендерний комітет замовника повинен був скасувати своє рішення щодо визначення переможцем ФОП Чернюк В.В.. , але не зробив цього. Враховуючи те, що кожен член тендерного комітету несе персональну відповідальність при прийнятті рішень, просимо членів тендерного комітету діяти виключно відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", враховуючи вимоги статті 3, а саме: об'єктивна і неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям зловживанням.
Просимо винести законне рішення щодо ФОП Чернюк В.В.. , скасувавши рішення щодо визначення вказаного учасника переможцем процедури та відхиливши його пропозицію відповідно до абз.2 п.2, п. 4 частини першої статті 30 та абз. 2 частини третьої статті 17 Закону, тим самим виконати зазначене у тендерній документації замовника , відповідно до додатку 2: "У разі ненадання переможцем торгів документів відповідно до всіх вимог документації в зазначені строки замовник відхиляє тендерну пропозицію відповідно до п.2 частини 1 ст. 30 Закону".

Вимога замовника: переможець торгів надає: "Копія документу, який підтверджує повноваження особи на підписання договору за результатами торгів (протоколу (виписка (витяг) з протоколу) зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління; або наказ; або довіреність керівника учасника у разі підписання договору про закупівлю особою, чиї повноваження не визначені статутом чи інше). Копія доручення. Копія паспорту особи, що буде підписувати договір. Вказана вимога не виконана переможцем торгів ФОП Чернюк В.В. , Документ не завантажено у систему Prozorro протягом 5-ти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. За невиконання даної вимоги пропозиція ФОП Чернюк В.В. підлягає відхиленню за пунктом 4 частини першої статті 30 Закону.

Вимога замовника: переможець торгів надає інформацію, викладену нижче: "Засвідчені копії чи оригінали сертифікатів якості, відповідності товару, який запропоновано учасником". Вказана вимога не виконана переможцем торгів ФОП Чернюк В.В. , Документи не завантажено у систему Prozorro протягом 5-ти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. За невиконання даної вимоги пропозиція ФОП Чернюк В.В. підлягає відхиленню за пунктом 4 частини першої статті 30 Закону.

Замовник вимагає від учасників при поданні пропозицій Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (виданий, по даті, не раніше ніж дата публікації оголошення про проведення торгів по даному предмету закупівлі). Вказана вимога зазначена у додатку 2 до тендерної документації замовника для подання учасниками у складі тендерної пропозиції при участі у вказаній закупівлі. Відповідно до чинного законодавства даний Витяг формується і надається органами статистики. Вказаний документ не надано ФОП Чернюк В.В. при участі у даній закупівлі. Наданий у складі пропозиції ФОП Чернюк В.В.Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Є ІНШИМ ДОКУМЕНТОМ, який формується органами юстиції, та який не можна вважати таким, що відповідає вимозі замовника. Враховуючи те, що замовник зазначив для подання учасниками саме Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, вимога замовника ФОП Чернюк В.В. НЕ ВИКОНАНА .За невиконання вказаної вимоги пропозиція ФОП Чернюк В.В. підлягає відхиленню відповідно до п.4 частини першої статті 30 Закону України "Про публічні закупівлі". З огляду на численні порушення, допущенні ФОП Чернюк В.В., вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету щодо визначення ФОП Чернюк В.В. переможцем даної закупівлі.