Рішення замовника: Вимога не задоволена

На вимогу ТОВ «Будівельна компанія «Прогрестехбуд» від 16.05.2018 року повідомляємо наступне.
За результатами розгляду вимоги тендерний комітет прийшов до наступних висновків:
1. Щодо обставин зазначених в пункті 1 вимоги.
Згідно вимог пункту 3 додатка 1 тендерної документації в новій редакції, затвердженої рішенням тендерного комітету (протокол № 48 від 24.04.2018 р.), (далі – тендерна документація), учасники для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів надають:
- копію аналогічного договору про виконання робіт (під аналогічним договором розуміється договір підряду або інший договір на виконання робіт в операційному (-их) блоку (-ах) та/або палатах інтенсивної терапії з улаштування приміщення в якому контролюється чистота повітря та специфічний мікроклімат («чисте» приміщення) та/або улаштування систем/конструкцій вентиляції (кондиціонування) повітря), укладеного та виконаного учасником у 2016 та/або 2017 та/або 2018 роках та документ, що підтверджує його виконання: копію акту(-ів) виконаних робіт;
- оригінал відгуку, виданий (підписаний уповноваженою особою, датований) стороною, з якою було укладено договір, копія якого надається учасником відповідно до вимог підпункту 3.1 пункту 3 додатка 1 тендерної документації, із зазначенням у відгуку: дати і номеру договору, суми договору, інформації про належне виконання договору стосовно якості та строків виконаних робіт. У відгуку обов’язково має бути додатково зазначено, що відповідно до договору були виконані роботи в операційному (-их) блоку (-ах) та/або палатах інтенсивної терапії з улаштування приміщення в якому контролюється чистота повітря та специфічний мікроклімат («чисте» приміщення) та/або улаштування систем/конструкцій вентиляції (кондиціонування) повітря. Відгук має бути виданий не раніше дати публікації в електронній системі закупівель оголошення про проведення замовником відкритих торгів;
- фото (кольорові) виконаних робіт на об’єкті згідно укладеного договору, копія якого надається учасником відповідно до вимог підпункту 3.1 пункту 3 цього додатку.
На виконання вищезазначеної вимоги Учасником – ТОВ «Олфомед» надано в складі документів тендерної пропозиції:
- копію договору № 818-16 від 29.11.2016 р. на виконання будівельно-монтажних робіт по виготовленню та монтажу системи «чисті приміщення» на об’єкті: «Реконструкція приймального та спеціалізованих відділень Київської міської клінічної лікарні № 12 на вул. Підвисоцького, 4-А, укладеного між ТОВ «НВО УКРСОВПРОЕКТ» (Генпідрядник) та ТОВ «Олфомед»;
- копії актів №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року та № 1-1 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт;
- оригінал відгуку ТОВ «НВО УКРСОВПРОЕКТ» від 27.04.2018 року, складеного та оформленого відповідно до вимог замовника;
- фото (кольорові) виконаних робіт на об’єкті.
При цьому, пунктом 1.1 наданого аналогічного договору визначено, що: «…Підрядник … приймає на себе зобов’язання … виконати будівельно-монтажні роботи по виготовленню та монтажу (інсталяції) системи «чисті приміщення»…». Також, у наданому відгуку вказано, що предметом договору є «Будівельно-монтажні роботи по виготовленню та монтажу (інсталяції) системи «чисті приміщення»…».
Слід також зазначити, що характер та види виконуваних робіт відповідно до предмета договору, акту приймання виконаних будівельних робіт, представлених фото, разом зі змістом вказаних вище документів в сукупності свідчать про наявність в Учасника - ТОВ «Олфомед» досвіду виконання робіт в операційному блоку з улаштування приміщення в якому контролюється чистота повітря та специфічний мікроклімат («чисте» приміщення), а відтак, ТОВ «Олфомед» документально підтверджено досвід виконання аналогічного договору згідно пункту 3 додатка 1 тендерної документації.
Отже, обставини зазначені ТОВ «Будівельна компанія «Прогрестехбуд» у пункті 1 вимоги є необґрунтованими.
2. Щодо обставин зазначених в пункті 2 вимоги.
Згідно вимог пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації, учасники повинні були надати діючу на весь період виконання робіт ліцензію, необхідну для виконання робіт. Якщо учасник не має ліцензії у паперовій формі – надати довідку в довільній формі, яка повинна містити дату прийняття рішення про видачу відповідної ліцензії, а також посилання на це рішення, опубліковане на офіційному веб-порталі органу, уповноваженого на видачу такої ліцензії;
На виконання вищезазначеної вимоги Учасником – ТОВ «Олфомед» надано в складі документів тендерної пропозиції ліцензію з додатком на право здійснення господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми та значними наслідками (за переліком видів робіт згідно з додатком), видану згідно наказу Державної архітектурно-будівельної інспекції України від 21 березня 2018 р. № 15-Л.
Отже, учасником - ТОВ «Олфомед» виконано вимоги тендерної документації в цій частині.
При цьому, умовами тендерної документації не передбачено обов’язку учасника підтвердити наявність ліцензії, чинної на період виконання наданого аналогічного договору.
Інші обставини, на які посилається ТОВ «Будівельна компанія «Прогрестехбуд» у пункті 2 вимоги, не спростовують факту наявності в ТОВ «Олфомед» діючої ліцензії на весь період виконання робіт на об’єкті замовника, та наявності в нього досвіду виконання аналогічного договору.
3. Щодо обставин зазначених в пункті 3 вимоги.
Згідно вимог пункту 7 розділу І тендерної документації тендерні пропозиції учасників та всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, складаються українською мовою, якщо інше не зазначено в цій тендерній документації та додатках до неї. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій, ніж передбачено цим пунктом мові, учасник надає переклад цього документу. Переклад повинен бути посвідчений підписом уповноваженої особи та печаткою (у разі її використання) учасника торгів.
ТОВ «Будівельна компанія «Прогрестехбуд» у пункті 3 вимоги зазначає, що в «Акті №1 приймання виконаних будівельних робіт» за грудень 2016 року, наданого ТОВ «Олфомед», містяться окремі положення, викладені російської мовою. Які саме положення зазначеного акту викладені російської мовою ТОВ «Будівельна компанія «Прогрестехбуд» не деталізує.
За результатами повторного перегляду «Акту №1 приймання виконаних будівельних робіт» за грудень 2016 року членами тендерного комітету не виявлено положень, викладених російською мовою та інших недоліків.
Отже, обставини зазначені ТОВ «Будівельна компанія «Прогрестехбуд» у пункті 3 вимоги є необґрунтованими.
4. Щодо обставин зазначених в пункті 4 вимоги.
Згідно вимог пункту 1 додатка 1 тендерної документації, учасники для підтвердження того, що вони мають необхідне обладнання та матеріально-технічну базу надають:
- довідку про наявність необхідного обладнання та матеріально - технічної бази для забезпечення виконання робіт на об’єкті Замовника, за формою запропонованою замовником;
- копію договору та копію свідоцтва про реєстрацію на орендовані транспортні засоби.
Слід зазначити, вказані умови тендерної документації сформульовані таким чином, що копія договору оренди та копія свідоцтва про реєстрацію надаються учасниками у разі, якщо вони орендують транспортні засоби, які збираються використовувати при виконанні робіт на об’єкті замовника. Необхідність зазначення в довідці МТБ інформації про наявність в учасника транспортних засобів умовами тендерної документації не передбачена.
На виконання вищезазначеної вимоги Учасником – ТОВ «Олфомед» надано в складі документів тендерної пропозиції довідку про наявність обладнання та необхідної матеріально-технічної бази, відповідно до запропонованої замовником форми. В довідці відсутнє посилання на наявність в учасника транспортних засобів, що не суперечить вимогам тендерної документації.
ТОВ «Будівельна компанія «Прогрестехбуд» у пункті 4 вимоги не наводить жодних обставин на підтвердження того, що учасник планує використовувати орендовані транспортні засоби для перевезення будівельних матеріалів.
Отже, обставини зазначені ТОВ «Будівельна компанія «Прогрестехбуд» у пункті 4 вимоги є необґрунтованими.
Таким чином, інформація викладена ТОВ «Будівельна компанія «Прогрестехбуд» у своїй вимозі є необґрунтованою, а рішення замовника, в частині визнання учасника - ТОВ «Олфомед» переможцем відкритих торгів на закупівлю робіт: «Капітальний ремонт приміщень (операційного відділення 3-го поверху та технічного поверху лікувально-діагностичного корпусу) для перетворення у лікарню інтенсивного лікування Київської міської клінічної лікарні №1 за адресою: м. Київ, вул. Харківське шосе, 121 (ДК 021:2015 код 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи)» та прийняття рішення про намір укласти з ним договір відповідають законодавству у сфері публічних закупівель.