Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Придбання засобів освітлення та комплектуючих
Очікувана вартість
2 977 394,90 UAH
UA-2018-04-11-002168-a ● 4eab3e5d92bf442c9a6145cbfb718181
Відкриті торги
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ЗАКАРПАТСЬКА МИТНИЦЯ ДФС |
Код ЄДРПОУ: | 39515893 |
Місцезнаходження: | 88000, Україна , Закарпатська обл., Ужгород, Закарпатська обл., місто Ужгород, ВУЛИЦЯ СОБРАНЕЦЬКА, будинок 20 |
Контактна особа: |
Александров Денис +380312649600 zak@customs.sfs.gov.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 11 квітня 2018 18:59 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 17 квітня 2018 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 23 квітня 2018 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 квітня 2018 00:00 |
Початок аукціону: | 27 квітня 2018 14:24 |
Очікувана вартість: | 2 977 394,90 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 14 886,97 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
8943 шт
Придбання засобів освітлення та комплектуючих
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
88000, Україна, Закарпатська обл., Ужгород, Собранецька, 220
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 грудня 2018
ДК 021:2015: 31530000-0 — Частини до світильників та освітлювального обладнання
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
11 квітня 2018 18:56 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 квітня 2018 18:56 |
Додаток 5 Тендерна пропозиція.doc | |
11 квітня 2018 18:56 |
Додаток 4 Проект договору.doc | |
11 квітня 2018 18:56 |
Додаток_3_Технічні вимоги до предмету закупівлі_1.doc | |
11 квітня 2018 18:56 |
Додаток_3_Технічні вимоги до предмету закупівлі_1.doc | |
11 квітня 2018 18:56 |
Додаток_2_ (критерії ст_17)_1.docx | |
11 квітня 2018 18:56 |
Додаток_ 1_ (кваліфікаційні критерії_ст_16)_1.doc | |
11 квітня 2018 18:56 |
Тендерна документація_засоби освітлення.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Технічні вимоги до предмету закупівлі
Дата подання: 13 квітня 2018 13:59
Дата відповіді: 18 квітня 2018 18:06
Просимо надати уточнення по розетках і вимикачах,саме:
- Тип установки: внутрішня чи зовнішня
- Ступінь захисту волога-пил.
Відповідь: У відповідь на Ваш запит, повідомляємо про наступне.
Тип установки - внутрішня, виконання - ІР20.
Тип установки - внутрішня, виконання - ІР20.
Технічні вимоги до предмету закупівлі
Дата подання: 13 квітня 2018 14:07
Дата відповіді: 18 квітня 2018 18:06
предмет закупівлі №10 : Лампи світлодіодні C38/6Вт/Е14. Чи не допущена помилка в описі даної моделі, а саме С37 названа С38?
Відповідь: У відповідь на Ваш запит, повідомляємо про наступне.
Помилки немає, малася на увазі лампа світлодіодна C38/6Вт/Е14, наприклад - Bellson BL-E14/6W-470/27-C38/0.
Помилки немає, малася на увазі лампа світлодіодна C38/6Вт/Е14, наприклад - Bellson BL-E14/6W-470/27-C38/0.
технічні характеристики
Дата подання: 16 квітня 2018 10:14
Дата відповіді: 18 квітня 2018 18:07
Чи обов"язковий у консольних світильниках та прожекторах ступінь захисту ІР66? чи можливо запропонувати аналогічні світильники та прожектори із ступенем захисту ІР65, якщо інші характеристики будуть не гіршими?
Відповідь: У відповідь на Ваш запит, повідомляємо про наступне.
Можливо із виконанням ІР65.
Можливо із виконанням ІР65.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2018-04-11-002168-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП "КОРОЛЕНКО ЛІДІЯ ЛЕОНІДІВНА", Код ЄДРПОУ:2765500967
Дата подання: 31 травня 2018 16:25
Незаконне відхилення пропозиції ФОП Короленко
Відхилення тендерної прпозиції суперечить нормам Закону "Про публічні закупівлі"
Причиною відхилення пропозиції згідно протоколу №61 Засідання тендерного комітету Закарпатської митниці ДФС слугувало те, що пропозиція не відповідає критеріям ст 16 Закону "Про публічні закупівлі".
Відповідно до ст. 16 Закону:
1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази (подана учасником);
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (подана учасником);
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (подана учасником)
Окрім того відповідно до ст.16 п 4.: Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Враховуючи вищевикладане вимагаємо здійснити перекваліфікацію учасника та прийняти економічно вигідну пропозицію ФОП Короленко Л.Л. у іншому випадку ми звернемось до Антимонопольного комітету України. А також прийняття пропозицій інших учасників призведе до превитрат державного бюджету
Розгорнути
Згорнути
Причиною відхилення пропозиції згідно протоколу №61 Засідання тендерного комітету Закарпатської митниці ДФС слугувало те, що пропозиція не відповідає критеріям ст 16 Закону "Про публічні закупівлі".
Відповідно до ст. 16 Закону:
1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
2. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
наявність обладнання та матеріально-технічної бази (подана учасником);
наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (подана учасником);
наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору (подана учасником)
Окрім того відповідно до ст.16 п 4.: Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).
Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником.
Враховуючи вищевикладане вимагаємо здійснити перекваліфікацію учасника та прийняти економічно вигідну пропозицію ФОП Короленко Л.Л. у іншому випадку ми звернемось до Антимонопольного комітету України. А також прийняття пропозицій інших учасників призведе до превитрат державного бюджету
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 червня 2018 15:34
Відхилити Вимогу № UA-2018-04-11-002168-a.a1 від 31 травня 2018 року від Учасника торгів ФОП "КОРОЛЕНКО ЛІДІЯ ЛЕОНІДІВНА", Код ЄДРПОУ 2765500967 щодо незаконного відхилення пропозиції за предметом закупівлі Придбання засобів освітлення та комплектуючих, отриманої через веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель.
Номер вимоги: UA-2018-04-11-002168-a.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ООО ТД Одескабель, Код ЄДРПОУ:30332681
Дата подання: 04 липня 2018 10:25
Вмога щодо скасування рішення щодо акцепту пропозиції ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" та відхилення пропозиції згідно пункту 4 Статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Доброго дня! Керуючись положеннями Статті 18 ЗУ «Про публічні закупівлі», ТОВ «ТД Одескабель» має намір оскаржити процедуру закупівлі, що проводилась Закарпатською митницею Державної фіскальної служби України (надалі – Замовник), номер у ЦБД UA-2018-04-11-002168-a, оскільки процедура була проведена із порушеннями наступних статей Закону: Стаття 3 - Принципи здійснення закупівель, Стаття 25 - Порядок подання тендерних пропозицій, Стаття 28 - Розгляд та оцінка тендерних пропозицій.
Відповідно протоколу розгляду тендерних пропозицій №80 від 25 червня 2018 року ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" було визнано переможцем закупівлі, незважаючи на невідповідність пропозиції учасника умовам тендерної документації.
1. Згідно Розділу 3 тендерної документації Замовника, Учасником, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій (до 00:00 год. 27.04.2018 згідно тендерної документації), повинні бути надані документи, серед яких: реєстр наданих документів, листи-відгуки контрагентів (згідно пункту 2 Додатку 1 тендерної документації, у якості підтвердження виконання аналогічних договорів). Зазначені документи були надані та датовані після кінцевого строку подання пропозицій, тому не мають розглядатися Замовником, оскільки це суперечить умовам тендерної документації та пункту 3 Статті 25 ЗУ «Про публічні закупівлі».
2. Згідно Додатку 3 тендерної документації, Замовником не були визначені можливі відхилення показників технічних характеристик, тому акцепт пропозиції ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" не є допустимим, оскільки пропозиція не відповідає умовам тендерної документації за технічними показниками, зокрема щодо потужності ламп за позиціями з 12 по 16 включно.
Зважаючи на вищезазначене, ми вважаємо, що таким чином створюються не рівні умови для Учасників закупівлі, а це суперечить положенням Статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Виходячи з цього, вимагаємо:
- Скасувати рішення щодо акцепту пропозиції ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" та відхилити пропозицію згідно пункту 4 Статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»
У разі невиконання даної вимоги, ми будемо вимушені звернутися зі скаргою до АМКУ з приводу порушень в процесі закупівлі та неправомірності дій Замовника. Сподіваємося на розуміння та своєчасну відповідь.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно протоколу розгляду тендерних пропозицій №80 від 25 червня 2018 року ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" було визнано переможцем закупівлі, незважаючи на невідповідність пропозиції учасника умовам тендерної документації.
1. Згідно Розділу 3 тендерної документації Замовника, Учасником, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій (до 00:00 год. 27.04.2018 згідно тендерної документації), повинні бути надані документи, серед яких: реєстр наданих документів, листи-відгуки контрагентів (згідно пункту 2 Додатку 1 тендерної документації, у якості підтвердження виконання аналогічних договорів). Зазначені документи були надані та датовані після кінцевого строку подання пропозицій, тому не мають розглядатися Замовником, оскільки це суперечить умовам тендерної документації та пункту 3 Статті 25 ЗУ «Про публічні закупівлі».
2. Згідно Додатку 3 тендерної документації, Замовником не були визначені можливі відхилення показників технічних характеристик, тому акцепт пропозиції ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" не є допустимим, оскільки пропозиція не відповідає умовам тендерної документації за технічними показниками, зокрема щодо потужності ламп за позиціями з 12 по 16 включно.
Зважаючи на вищезазначене, ми вважаємо, що таким чином створюються не рівні умови для Учасників закупівлі, а це суперечить положенням Статті 3 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Виходячи з цього, вимагаємо:
- Скасувати рішення щодо акцепту пропозиції ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" та відхилити пропозицію згідно пункту 4 Статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»
У разі невиконання даної вимоги, ми будемо вимушені звернутися зі скаргою до АМКУ з приводу порушень в процесі закупівлі та неправомірності дій Замовника. Сподіваємося на розуміння та своєчасну відповідь.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06 липня 2018 21:15
Відхилити Вимогу № UA-2018-04-11-002168-a.b2 від 04 липня 2018 року від Учасника торгів ООО ТД Одескабель, код ЄДРПОУ: 30332681 про скасування рішення щодо акцепту пропозиції ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" та відхилення пропозиції згідно пункту 4 Статті 30 ЗУ «Про публічні закупівлі». (Протокол № 83 від 06 липня 2018 року)
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2018-04-11-002168-a.b3
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ООО ТД Одескабель, Код ЄДРПОУ:30332681
Дата подання: 05 липня 2018 17:21
Дата подання: 05 липня 2018 17:21
Вимога скасувати рішення про визнання ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» переможцем процедури відкритих торгів
Ознайомившись з пропозицією Учасника ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» вважаємо, що вона не відповідає вимогам Тендерної документації та має бути відхилена замовником виходячи з наступного.
Згідно ст. 3 Закону України закупівлі здійснюються за такими принципами:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до ч. 3 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерні пропозиції, отримані електронною системою закупівель після закінчення строку їх подання, не приймаються та автоматично повертаються учасникам, які їх подали.
Розділом 3 тендерної документації Замовника було визначено, що Учасник, до кінцевого строку подання тендерної пропозиції (до 00:00 годин 27.04.2018 року), повинен надати документи, серед яких: реєстр наданих документів, листи-відгуки контрагентів для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів (згідно п. 2 Додатку 1 Тендерної документації). Зазначені документи Учасником ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» були надані та датовані після кінцевого строку подання пропозицій, а тому вони не повинні були розглядатися Замовником, оскільки це суперечить ч. 3 ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі».
Крім того, згідно Додатку 3 Тендерної документації, Замовником не були визначені можливі відхилення показників технічних характеристик запропонованого товару, тому акцепт пропозиції ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» є недопустимим, оскільки запропонована ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» продукція за своїми технічними характеристиками (показники потужності ламп за позиціями з 12 по 16 включно) не відповідає тій, що визначена Замовником в Тендерній документації.
Таким чином, вважаємо, що пропозиція ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» має бути відхилена, оскільки даний учасник допустив численні порушення вимог Тендерної документації і акцепт його пропозиції порушує принципи публічних закупівель добросовісна конкуренція серед учасників та об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель.
Частиною 9 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства, або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Враховуючи вищевикладене,
ПРОСИМО:
1. Зобов’язати Замовника – Закарпатську митницю ДФС скасувати рішення про визнання ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» переможцем процедури відкритих торгів по предмету закупівлі: Придбання засобів освітлення та комплектуючих (Ідентифікатор закупівлі UA-2018-04-11-002168-а).
2. Зобов’язати Замовника – Закарпатську митницю ДФС скасувати рішення про намір укласти договір з ТОВ «ДАНАЯ ХОЛДИНГ» за предметом закупівлі: Придбання засобів освітлення та комплектуючих (Ідентифікатор закупівлі UA-2018-04-11-002168-а).
Додаток:
- Платіжне доручення про сплату коштів за подання скарги.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
Рішення від 10.07.2018 № 6787.pdf
Дата публікації: 10 липня 2018 18:47
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 квітня 2018 15:15
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ФОП "КОРОЛЕНКО ЛІДІЯ ЛЕОНІДІВНА" |
1 390 584,12
UAH з ПДВ
|
1 390 584,12
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" |
1 721 232,00
UAH з ПДВ
|
1 706 300,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ООО ТД Одескабель |
1 828 794,42
UAH з ПДВ
|
1 719 898,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП "БОБАЛЬ ІГОР ЙОСИПОВИЧ" |
2 233 046,18
UAH з ПДВ
|
1 985 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Тзов "Західелком" |
2 317 959,54
UAH з ПДВ
|
2 145 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "КМІТГРУП" |
2 600 042,40
UAH з ПДВ
|
2 200 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ВЕЛА ТРЕЙД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ" |
2 754 090,28
UAH з ПДВ
|
2 679 650,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ФОП "КОРОЛЕНКО ЛІДІЯ ЛЕОНІДІВНА" #2765500967 |
Відхилено |
1 390 584,12
UAH з ПДВ
|
30 травня 2018 18:06
|
ТОВ "ДАНАЯ ХОЛДИНГ" #39071655 |
Переможець |
1 706 300,00
UAH з ПДВ
|
26 червня 2018 18:03
|
Інформація про відміну
Виконано
Дата відміни: | 13 липня 2018 21:26 |
Коментар щодо відміни: | Частина 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». |
Документи:
13 липня 2018 21:26
|
Протокол № 85_відміна_торгів_Лампи_2018.doc |